1項(xiàng)目全過程造價(jià)控制概述
項(xiàng)目全過程,也就是一個(gè)工程項(xiàng)目從開發(fā)到結(jié)束的全部過程,包括項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、施工、使用和回收等整個(gè)生命周期;陧(xiàng)目全過程的成本控制是建筑工程管理整體的重要部分,體現(xiàn)在項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、施工、拆卸回收環(huán)節(jié),可以說是動(dòng)態(tài)、系統(tǒng)的工程管理內(nèi)容。全過程成本控制具有壟斷范圍廣、領(lǐng)域多、運(yùn)行周期長、能耗大的特點(diǎn),是建筑工程獲得經(jīng)濟(jì)效益的必要手段。
2建筑工程成本審查存在的問題
2.1不重視工程成本審查。造價(jià)審核時(shí)控制工程造價(jià)的一個(gè)重要工作內(nèi)容,在工程的整體管理之中非常重要,需要引起重視。但是在現(xiàn)實(shí)的工程管理中,管理人員卻沒有對(duì)造價(jià)審核保持應(yīng)有的重視,他們只注重成本管理和施工環(huán)節(jié),基本上忽略了造價(jià)審核的作用,使得工程的造價(jià)控制經(jīng)常出現(xiàn)一些不合理的現(xiàn)象,給工程建設(shè)方和施工方帶來許多麻煩。成本審查不重視的原因主要是運(yùn)營理念的老化,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑業(yè)在運(yùn)營模式上發(fā)生了一些變化,但企業(yè)決策者沒有意識(shí)到這一變化,只重視施工成本投入和施工進(jìn)度問題,不重視影響成本控制的因素,也沒有派專家預(yù)測(cè)和應(yīng)對(duì)這些問題。由于這種觀念的不重視,企業(yè)員工缺乏對(duì)成本審查的理解,整個(gè)過程的成本也無法運(yùn)用,給施工項(xiàng)目帶來了很多壓力。
2.2工程量計(jì)算不準(zhǔn)確。在實(shí)際成本審查中,施工企業(yè)總是遇到工程量的計(jì)算偏差問題,開工前施工公司進(jìn)行調(diào)查和計(jì)算,大致預(yù)算工程量,這個(gè)工程量的計(jì)算不一定與實(shí)際的工程量完全一致,但不應(yīng)該相差太遠(yuǎn)。在實(shí)際的工程量預(yù)算中,計(jì)算量與實(shí)際的量相距甚遠(yuǎn),特別是在復(fù)雜的隱蔽工程中,這種計(jì)算偏差更加明顯,顯然工程量計(jì)算值的不正確性不利于工程項(xiàng)目的順利開展。工程計(jì)算量錯(cuò)誤后,技術(shù)人員需要重新計(jì)算,但重新計(jì)算與實(shí)際工程量存在很大差異的情況很多,實(shí)際上成本審查人員重復(fù)計(jì)算工程,但沒有嚴(yán)格按照規(guī)范流程操作,工程量發(fā)生很大變化,審查期間計(jì)算的實(shí)際工程量大于預(yù)算工程量
2.3高套定額問題。隨著大型工業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,建筑行業(yè)的施工技術(shù)和施工設(shè)備也得到了很大的改善,許多先進(jìn)的施工設(shè)備、施工材料和施工技術(shù)被廣泛應(yīng)用于建筑領(lǐng)域,F(xiàn)代施工技術(shù)的應(yīng)用可以有效縮短施工周期,提高工程質(zhì)量,給企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益,但如果有好的影響,就會(huì)有不利的影響。設(shè)備和技術(shù)在給工程帶來高效便利的同時(shí),也帶來了定額不足的問題。大多數(shù)情況下,企業(yè)采用轉(zhuǎn)型方式,將定額不足改為別的形式,獲得相應(yīng)的資金,將這部分轉(zhuǎn)型資金納入工程成本,避免成本投資不足。一些企業(yè)為了最大限度地實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)濟(jì)效益,惡意利用定額不足的處理漏洞,反復(fù)利用這種方法應(yīng)用資金,發(fā)生高定額的不良現(xiàn)象,給工程成本帶來夸張的增加。
3項(xiàng)目全過程成本控制的運(yùn)用
3.1健全工程成本審查體系。我國建筑工程成本控制不足的原因是成本審查不足,有關(guān)部門應(yīng)首先嚴(yán)格管理建筑企業(yè)成本審查。建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)政府的催促政策,盡快完善工程成本審查體系,保證后續(xù)工程與成本控制一致。比如說,在民用建筑的施工建設(shè)中,審核人員要對(duì)項(xiàng)目的投資成本進(jìn)行嚴(yán)格核算,并實(shí)施可行性研究,對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益都進(jìn)行綜合評(píng)估,確保項(xiàng)目的合理性。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)師應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算方案設(shè)計(jì),確保后續(xù)施工不與預(yù)算形成巨大偏差,保證工程順利施工。
3.2嚴(yán)格檢查成本審查的質(zhì)量。企業(yè)在進(jìn)行成本審查時(shí),必須采用全過程成本控制方式,從項(xiàng)目的全生命周期考慮,關(guān)注整個(gè)施工項(xiàng)目的所有細(xì)節(jié),復(fù)蓋全生命周期的所有成本審查,派遣專業(yè)管理人員,評(píng)定審查工作,制作審查記錄,利用文本、圖像等進(jìn)行審查
3.3過程中項(xiàng)目定額控制。工程定額是避免過高估計(jì)現(xiàn)象的有效管理方法,在施工過程中,管理人員必須嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)解決工程定額問題。具體做法如下:①在項(xiàng)目預(yù)算審查中,承包公司和審計(jì)公司必須嚴(yán)格審查招標(biāo)文件,最終確認(rèn)工程量②在施工過程中,施工管理人員必須根據(jù)施工圖紙仔細(xì)審查施工各環(huán)節(jié),確保各環(huán)節(jié)符合施工定額③嚴(yán)格監(jiān)督施工材料,仔細(xì)審查材料質(zhì)量、數(shù)量,確保材料符合施工要求后進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。④對(duì)出現(xiàn)變更的工程量,首先做到變更方案的對(duì)比優(yōu)選,在變更實(shí)施過程中做好現(xiàn)場(chǎng)記錄和相關(guān)影像資料留存,仔細(xì)核對(duì)變更工程量,并對(duì)原預(yù)算工程量進(jìn)行相應(yīng)增減。
3.4正確計(jì)算工程任務(wù)量。根據(jù)建設(shè)部門提出的施工任務(wù),施工部門必須嚴(yán)格計(jì)算應(yīng)開展的施工任務(wù)量。在計(jì)算工程任務(wù)量的過程中,計(jì)算人員必須復(fù)蓋所有項(xiàng)目,保持計(jì)算數(shù)據(jù)的全面性。另外,在計(jì)算過程中,政府計(jì)算監(jiān)督部門也必須現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,按照相應(yīng)的審計(jì)制度控制,確保工程量保持在合理范圍內(nèi),減少預(yù)算資金投入和實(shí)際資金投入的差距。
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