1、道路工程計量和支付工作現(xiàn)狀

1.1缺乏有效的內(nèi)部控制監(jiān)督，目前大部分道路工程量采用定額計價方式計量，按形象進(jìn)度計量和結(jié)算工程款，其計算成本和支付價格的本質(zhì)是成本會計管理中的產(chǎn)品法。甲方工程技術(shù)人員在操作中需要檢查乙方的實際工程內(nèi)容和數(shù)量，確定應(yīng)付款項并處理結(jié)算。過程過于復(fù)雜，需要，而且在計量計算中甲方財務(wù)部門被動，只是按照以前的過程結(jié)論支付，很難積極監(jiān)視上述資料的真實性和準(zhǔn)確性。此外，工程本身具有較強(qiáng)的專業(yè)性，一些項目相對隱蔽，導(dǎo)致部分控制環(huán)節(jié)失控。

1.2不容易精確測量工程量公路工程建設(shè)綜合多種多樣技術(shù)性，十分繁雜，在其全過程中貫穿資金運作，使一些單位沒有測算和測量完成的實際工程量付款，具備隨意性。發(fā)生計量支付手續(xù)不規(guī)范或不完善、超進(jìn)度支付、拖欠工程款等現(xiàn)象，從現(xiàn)行操作環(huán)節(jié)和技術(shù)手段來看，工程部門提出的補償、變更等不科學(xué)，難以驗證。

1.3工程計量結(jié)算不符合工程款進(jìn)度，在實際道路工程計量和支付工作中，形象進(jìn)度很可能不符合合合同約定，甲方因財務(wù)管理需和資金緊張等不能正確及時結(jié)算資金，乙方工程可能不能直接符合規(guī)范和合同要求，工程計量支付不符合工程款進(jìn)度

2、計量原則與支付條件的把握

2.1計量原則施工人員完成建設(shè)的工程與設(shè)計圖紙要求一致，經(jīng)專家質(zhì)量監(jiān)理，取得質(zhì)量合格證書(監(jiān)理工程師發(fā)行)遵守合同條款，認(rèn)真審查圖紙，認(rèn)真核實計量，現(xiàn)場檢查隱蔽工程后再計量的某項工作需要計量，但沒有合同條款，施工人員、業(yè)主和監(jiān)理工程師需要共同協(xié)商，選擇計量方法。

2.2付款條件符合合合同條款中的規(guī)定，嚴(yán)格遵守施工前制定的所有與工程相關(guān)的合同條款，深入理解后運用，防止計量和支付糾紛的發(fā)生。

3、前提和準(zhǔn)備工作

計量支付程序的確立和完善是計量和支付工作的前提，使員工規(guī)范工作、各制度有章可循。工程建設(shè)前，施工方應(yīng)認(rèn)真研究和學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)范條款、標(biāo)準(zhǔn)和要求，以工程特點為基礎(chǔ)，對計量培訓(xùn)施工單位的計量人員進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范的計量。具體要求為：施工單位應(yīng)明確規(guī)定工程的計量管理、計量程序、計量報表的內(nèi)容與格式，并統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)，便于后續(xù)工作的開展。

4、公路工程計量與支付工作的要點

4.1計量支付制度與監(jiān)理工作的規(guī)范管理計量和支付工作的前提是工程質(zhì)量，其保障則是工程進(jìn)度，為了使該工作的規(guī)范性與科學(xué)性得到保障，必須采用準(zhǔn)確、科學(xué)的手段進(jìn)行工程計量。工程計量和支付不僅對業(yè)主履行合同起到約束作用，還能控制武金連1宋全勝21.包頭市公路局內(nèi)蒙古包頭0140402.包頭市公路工程股份有限公司內(nèi)蒙古包頭014040施工單位的資金運作，使計量工作的速度加快，施工單位施工時能嚴(yán)格依照計劃的進(jìn)度操作，但應(yīng)注意不要盲目追趕進(jìn)度導(dǎo)致施工質(zhì)量下降。監(jiān)理工程師確保所有質(zhì)量檢驗資料完整，完成的施工部分符合設(shè)計要求，可以中間檢驗工程，完成測量。

4.2工程量的計量和支付內(nèi)部控制的完善，在準(zhǔn)備工程項目時，施工部門應(yīng)根據(jù)工程實際情況和具體特征明確制定管理和支付細(xì)則，避免或減少結(jié)算中可能發(fā)生的爭議和糾紛。施工部門在施工階段必須嚴(yán)格按照計量的工作量和設(shè)計圖紙進(jìn)行，重視工作記錄。如果部分工程量需要進(jìn)行變更，如果施工單位是有分包商的，需要首先和分包方協(xié)商，并以監(jiān)理工程師在場為前提，對需要變更的工作量進(jìn)行重新審定，并修改之前的工作量，使各方掌握相等的數(shù)據(jù)，有效地進(jìn)行動態(tài)管理。當(dāng)工程進(jìn)入竣工階段后，施工單位應(yīng)自薦需要移交的工程，看其與竣工移交的條件符合與否，并與工程量清單中的審批單項目的工作量與有關(guān)的工程細(xì)目單價相結(jié)合完成全方面的復(fù)合，做好工程的總結(jié)報告和竣工結(jié)算審計工作。

4.3保證工程計量部門與財務(wù)部門的溝通，使工作預(yù)見性增強(qiáng)財務(wù)部門需要多與工程計量部門交流，使工程計量和支付工作具有更強(qiáng)的預(yù)見性。施工單位財務(wù)部門應(yīng)將構(gòu)成合同文件的各個文件，包括工程量清單、設(shè)計圖紙、合同條款等與工程量清單交底，認(rèn)真研究包含在工程量清單中的不同細(xì)目單價的內(nèi)容，討論合同工程量與工程量清單的不同，使建立的合同臺賬完整準(zhǔn)確。

4.4加強(qiáng)工程項目計量和支付的信息化水平，通常與計量和支付相關(guān)的資料不僅數(shù)量多，種類多，而且時間跨度長，管理困難。現(xiàn)在信息化技術(shù)逐漸進(jìn)步，廣泛應(yīng)用于許多領(lǐng)域，許多施工部門也開始信息化管理，建立數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)健全，保存計量和支付工作數(shù)據(jù)，提高監(jiān)理效率，降低施工成本。規(guī)范、詳細(xì)、清晰的計量支付臺帳的建立是計量和支付程序建立健全的關(guān)鍵。首先要以分類為基礎(chǔ)，統(tǒng)一劃分所有工程資料，分類整理后備案，設(shè)置臺帳和資料索引。

接著建立支付數(shù)據(jù)庫，在業(yè)主、監(jiān)理人員和施工人員之間通過網(wǎng)絡(luò)建立交流計量和支付信息的平臺，使交流更加方便，相輔相成，相互制約。最后，利用計算機(jī)建立的信息交流平臺和數(shù)據(jù)庫建立計量和支付，管理相關(guān)資料。現(xiàn)階段在工程項目中傳遞計量和支付工作中的兩種主要傳遞形式是電子文件和紙質(zhì)文件，兩者各有優(yōu)缺點，應(yīng)以紙質(zhì)簽證為主有機(jī)結(jié)合。電子文檔在如今信息化社會的背景下必須受到足夠重視，發(fā)揮其優(yōu)勢對公路工程的計量和支付工作的服務(wù)進(jìn)行優(yōu)化。

5、結(jié)語

我國的公路工程隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步而得到了快速發(fā)展，在其建設(shè)過程中必須嚴(yán)格按照有關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)完成計量與支付工作，使各施工環(huán)節(jié)得到有效控制。另外應(yīng)對計量支付制度與監(jiān)理工作進(jìn)行規(guī)范管理、對內(nèi)部控制工作加以完善、對工作內(nèi)容的信息化水平進(jìn)行加強(qiáng)、保證工程計量部門和工程財務(wù)部門的溝通等，通過這些措施準(zhǔn)確完成工程計量與支付工作，有效利用建設(shè)資金，節(jié)約工程成本，使工期縮短的同時仍能保障施工質(zhì)量。