近年來，國(guó)家逐漸加大了對(duì)普通公路的建設(shè)力度，在解決現(xiàn)代交通擁堵問題的同時(shí)，提高人們的出行效率和幸福指數(shù)，滿足人們對(duì)美好生活的向往。因此，如何規(guī)劃和建設(shè)好現(xiàn)代普通公路、在工程建設(shè)過程中如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理從而提升資金的利用效率，是擺在人們眼前的重點(diǎn)問題。筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)，闡述了普通公路建設(shè)中財(cái)務(wù)管理存在的問題分析，并針對(duì)性的提出應(yīng)對(duì)措施和建議，以期為相關(guān)人員提供借鑒與參考。

財(cái)務(wù)管理在道路建設(shè)中的意義是施工部門領(lǐng)導(dǎo)組織和科學(xué)指導(dǎo)各財(cái)務(wù)活動(dòng)，在實(shí)踐管理中必須加強(qiáng)施工環(huán)節(jié)的指導(dǎo)和計(jì)劃。在社會(huì)發(fā)展的過程中，全部工程項(xiàng)目的施工建設(shè)離不開建設(shè)資金，必須采用科學(xué)的財(cái)務(wù)管理手段，對(duì)建設(shè)資金進(jìn)行科學(xué)的管理，提高建設(shè)資金的利用效率。在財(cái)務(wù)管理中，基于工程建設(shè)目標(biāo)，按照施工設(shè)計(jì)和資金使用計(jì)劃，科學(xué)分配建設(shè)資金，確保普通道路施工項(xiàng)目順利進(jìn)行，同時(shí)提高資金使用效率。在普通公路建設(shè)項(xiàng)目理財(cái)中，應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況，預(yù)留部分項(xiàng)目資金，提高項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

一、普通道路建設(shè)存在的財(cái)務(wù)管理問題分析

進(jìn)入21世紀(jì)后，中國(guó)城市化進(jìn)程逐漸加快，政府為了滿足人們對(duì)美好旅游的憧憬，提高了對(duì)普通道路的建設(shè)能力。目前我國(guó)普通公路建設(shè)中，項(xiàng)目資金來源主要有創(chuàng)業(yè)者投資、政府撥款和社會(huì)捐款等，為普通公路建設(shè)提供多渠道資金來源，確保建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行。在項(xiàng)目資金的使用過程中，由于沒有制定科學(xué)的計(jì)劃，發(fā)生了一系列財(cái)務(wù)問題。具體如下:1.道路財(cái)務(wù)資金管理體制問題在普通道路建設(shè)過程中，相關(guān)工程量非常大，施工期長(zhǎng)，資金消耗高，給工程財(cái)務(wù)管理帶來一定難度，難以有效監(jiān)督資金使用情況，資金使用效率低，甚至帶來嚴(yán)重資金危險(xiǎn)，威脅建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

2.道路建設(shè)財(cái)務(wù)管理人員方面的問題科技是第一生產(chǎn)力，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)。在普通道路工程建設(shè)中，一些財(cái)務(wù)管理人員缺乏理論知識(shí)，沒有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，綜合素質(zhì)參差不齊，沒有專業(yè)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)。由于缺乏豐富的理財(cái)經(jīng)驗(yàn)，部分工作人員在實(shí)際工作過程中難以抓住工作重點(diǎn)。將大量的能量消耗在重要性低的工作上，將最重要的工作內(nèi)容放在優(yōu)先級(jí)低的位置。由于經(jīng)驗(yàn)不足和專業(yè)技能不符合標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)知偏差直接導(dǎo)致工作效率下降。目前，我國(guó)道路系統(tǒng)各管理制度尚不健全，部分管理?xiàng)l例仍在理論水平上難以實(shí)行。因此，沒有工作資格的人們混在這個(gè)行業(yè)，大幅度降低了團(tuán)隊(duì)的整體水平，財(cái)務(wù)管理的工作總是很難有效地監(jiān)督工程。制約了行業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

3.道路建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度方面的問題目前，我國(guó)道路建設(shè)財(cái)務(wù)管理方面的政策還不完善，道路建設(shè)存在財(cái)務(wù)信息虛假問題，道路建設(shè)財(cái)務(wù)管理效益下降，財(cái)務(wù)管理部門無法發(fā)揮其作用，資金使用效率下降。與此同時(shí)，一些財(cái)務(wù)管理人員缺乏良好的個(gè)人素養(yǎng)和責(zé)任感，沒有監(jiān)理規(guī)范的監(jiān)督體系，引起財(cái)務(wù)人員腐敗等。4.招標(biāo)過程控制不嚴(yán)格對(duì)普通道路建設(shè)工程，招標(biāo)對(duì)道路建設(shè)有很大影響�，F(xiàn)階段，普通道路工程招標(biāo)也存在一些問題。在普通道路招標(biāo)過程中，制作的招標(biāo)文件質(zhì)量不高，影響后續(xù)順利進(jìn)行的合同時(shí)價(jià)格彈性過小，施工中出現(xiàn)不明因素，施工實(shí)際過程與合同存在差異，結(jié)算審查時(shí)發(fā)生糾紛。

二、加強(qiáng)普通道路建設(shè)中財(cái)務(wù)管理的具體戰(zhàn)略

隨著普通道路建設(shè)的發(fā)展，人們?cè)絹碓疥P(guān)注工程建設(shè)質(zhì)量，普通道路工程建設(shè)質(zhì)量與財(cái)務(wù)管理密切相關(guān)，因此，為了提高工程建設(shè)質(zhì)量，必須采取科學(xué)的財(cái)務(wù)管理措施，提高資金使用效率。具體來說，

1.建立和完善財(cái)務(wù)管理制度是規(guī)范行為最基本、最有效的方法，必須建立完善的財(cái)務(wù)管理制度。在社會(huì)發(fā)展過程中，社會(huì)的和諧與穩(wěn)定主要依靠社會(huì)制度來維持。在普通道路建設(shè)中，出現(xiàn)了一些財(cái)務(wù)管理問題，主要是因?yàn)槿狈ν晟频呢?cái)務(wù)管理制度，規(guī)范和約束了施工中的財(cái)務(wù)管理。因此，為了提高普通道路工程的財(cái)務(wù)管理效率，應(yīng)盡快建立完整可行的道路管理體系，切實(shí)落實(shí)道路建設(shè)過程，使財(cái)務(wù)管理有章可循。除此之外，審計(jì)工作也是一項(xiàng)重要的工作，很多問題都是由于審計(jì)起的。所以，應(yīng)該對(duì)資金進(jìn)行逐級(jí)的管理與控制，保障監(jiān)管的有效性和強(qiáng)制性。進(jìn)行逐級(jí)管理和分類細(xì)化，強(qiáng)化資金的監(jiān)管力度，使得資金透明化。同時(shí)能夠明確的找出存在的問題，以便落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人，從而提升財(cái)務(wù)管理效率。

2.加強(qiáng)工程價(jià)款的計(jì)量與財(cái)務(wù)支付手續(xù)的銜接，規(guī)范工程結(jié)算手續(xù)工程價(jià)款的計(jì)量與支付工作是工程財(cái)務(wù)管理中最重要的內(nèi)容之一，因此財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)該對(duì)工程價(jià)款的計(jì)量與支付工作進(jìn)行重點(diǎn)管理，并嚴(yán)格按照相關(guān)條例進(jìn)行價(jià)款計(jì)量。確保各項(xiàng)工作的開展符合規(guī)定。施工部門應(yīng)如實(shí)填寫計(jì)量支付表，由監(jiān)理部門審查。向建設(shè)公司支付工程費(fèi)用時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)務(wù)管理部門的證明書支付。結(jié)算工程費(fèi)用時(shí)，應(yīng)按照嚴(yán)格的規(guī)定程序支付。

3.提高財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)水平財(cái)務(wù)管理水平的高低，最終取決于財(cái)務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)的高低。要從根本上提高理財(cái)?shù)馁|(zhì)量和效益，要從多方面著手。首先，在員工的篩選過程中，要嚴(yán)格篩選，選擇素質(zhì)高、潛力大、有上進(jìn)心的可塑員工；其次，在員工培養(yǎng)方面，要重視員工在工作過程中實(shí)際獲得的能力，讓員工積極參與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，同時(shí)在工作過程中組織多次間斷學(xué)習(xí)，使員工的財(cái)務(wù)管理水平不斷更新和完善，同時(shí)鼓勵(lì)員工進(jìn)行多方面的自我學(xué)習(xí)，提高自己的綜合職業(yè)水平。

4.加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體系的建設(shè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，單獨(dú)依靠某個(gè)部門的努力是難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的。因此，各部門之間要協(xié)調(diào)合作，爭(zhēng)取完善財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體系的建設(shè)。防止權(quán)力壟斷帶來的潛在危險(xiǎn)。具體來說，審計(jì)部門應(yīng)該積極配合，對(duì)收入與支出進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)算與統(tǒng)計(jì)；監(jiān)察部門則做好監(jiān)察的職責(zé)，確保各數(shù)據(jù)的來源及輸入的真實(shí)性；管理層則應(yīng)該積極協(xié)調(diào)好各部門之間的聯(lián)系及運(yùn)轉(zhuǎn)，確保各部門的協(xié)調(diào)參與建設(shè)。如此一來，就可以大大的提升資金的利用率和工程建設(shè)的效率。

5.嚴(yán)格把工程建設(shè)招標(biāo)作為普通道路建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是評(píng)價(jià)施工部門建設(shè)水平、后期質(zhì)量的水平。招標(biāo)程序與后期維護(hù)和完善的經(jīng)費(fèi)支出有關(guān)，需要慎重對(duì)待。有關(guān)部門應(yīng)積極參與，嚴(yán)格管理，確保工程招標(biāo)程序的公平、公正和公開。第一，財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格檢查，積極參與項(xiàng)目招標(biāo)，協(xié)助有關(guān)主管部門嚴(yán)格完成招標(biāo)。招標(biāo)的合理性和公平性主要表現(xiàn)在以下三點(diǎn)。一是嚴(yán)格參考投標(biāo)機(jī)構(gòu)的施工水平和工程質(zhì)量，拒絕暗箱操作和幕后交易。實(shí)施公開招標(biāo)、科學(xué)評(píng)價(jià)，根據(jù)具體資產(chǎn)量和任務(wù)所需規(guī)模確定招標(biāo)數(shù)量，不盲目招標(biāo)，不耽誤工程實(shí)施。

第二，要集中思考廣泛利益，不能僅憑主管部門的個(gè)人意見作出決定。第三，要堅(jiān)持原則，不要為個(gè)人情緒而浪費(fèi)�，F(xiàn)階段，由于個(gè)人壟斷招標(biāo)不合格，雙方損失的例子很多，應(yīng)客觀選擇施工隊(duì)伍，排除水平差、信用低、技術(shù)不完善的施工隊(duì)伍，堅(jiān)持優(yōu)勝劣勢(shì)的原則。最后，保密措施也是不可或缺的一環(huán)，在招標(biāo)過程中，不能泄露與工程招標(biāo)相關(guān)的內(nèi)容，引起不公平的競(jìng)爭(zhēng)。違法泄露相關(guān)信息的成員和公司，應(yīng)嚴(yán)格追求責(zé)任，確保招標(biāo)的公平性。

三、結(jié)語

綜上所述，道路建設(shè)對(duì)現(xiàn)代化發(fā)展起著重要作用。想要財(cái)富，先修路的理論已經(jīng)得到歷史的證實(shí)，必須加大對(duì)普通道路工程的建設(shè)力度。在普通道路工程建設(shè)中，解決道路建設(shè)中發(fā)生的各種問題尤為重要。完善財(cái)務(wù)管理制度，促進(jìn)道路建設(shè)資金合理運(yùn)行，促進(jìn)道路建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)和能力培養(yǎng)，確保工程項(xiàng)目按預(yù)期順利進(jìn)行。