工程造價又稱工程預(yù)算，在進(jìn)行預(yù)算管理的過程中，需要工程負(fù)責(zé)人在相關(guān)部門的協(xié)助下，結(jié)合規(guī)定的要求，以市場實(shí)時價格為準(zhǔn)，經(jīng)過詳細(xì)的調(diào)查，制定針對性的對策，合理評估工程所需的預(yù)算，使相關(guān)管理部門能夠全面把握整個工程項(xiàng)目。實(shí)際控制時，由于各種因素的影響，會發(fā)生失控現(xiàn)象，浪費(fèi)資源，影響最終的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此，必須根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行工程成本動態(tài)控制，確保工程項(xiàng)目能夠順利運(yùn)行。

1工程項(xiàng)目工程成本全過程動態(tài)控制概述

全過程成本控制是指在整個工程的全壽命周期內(nèi)，嚴(yán)格控制項(xiàng)目工程總投資，包括項(xiàng)目前期規(guī)劃規(guī)劃、中期工程和后期運(yùn)營維護(hù)。全過程成本的動態(tài)控制與全過程成本控制有一定差異，動態(tài)控制不僅要嚴(yán)格控制全過程的各個環(huán)節(jié)，還要隨著實(shí)際情況的變化，對全過程的動態(tài)采取目標(biāo)監(jiān)督措施，提高整體管理質(zhì)量，降低成本在工程造價全過程動態(tài)控制的過程中，務(wù)必對工程主線開展詳盡的規(guī)定，對總進(jìn)度開展詳盡的剖析，在此基礎(chǔ)上，科學(xué)劃定工程施工時間，同時結(jié)合實(shí)際投資金額，開展詳盡的工程造價管理，提升造價管理的科學(xué)性和合理性。此外，工程造價預(yù)算的導(dǎo)向是以前制定的目標(biāo)，主要起到控制手段的作用，使工程造價全過程動態(tài)控制的各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

2施工階段工程成本動態(tài)控制遵循的原則

2.1目標(biāo)控制的原則。目標(biāo)控制的原則是指在動態(tài)控制過程中，需要明確項(xiàng)目的總目標(biāo)，結(jié)合目標(biāo)管理的具體規(guī)定，采用層次分級的方式，細(xì)分控制目標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)。分級管理是目標(biāo)控制的主要方式，在分級控制過程中，使目標(biāo)實(shí)現(xiàn)更加準(zhǔn)確有效，提高單位經(jīng)營管理水平。

1.2科學(xué)原則。科學(xué)原則是指在項(xiàng)目工程建設(shè)中，結(jié)合現(xiàn)代化科技，詳細(xì)分析工程成本控制管理中的相關(guān)規(guī)定，在實(shí)踐過程中采取目標(biāo)方式，使工程合同和工程組織設(shè)計更加科學(xué)，在逐步調(diào)整過程中進(jìn)一步優(yōu)化和完善，提高工程部門的科學(xué)管理水平。

2.3動態(tài)原則動態(tài)原則是指在項(xiàng)目工程建設(shè)過程中，詳細(xì)控制工程成本的變化狀態(tài)，找出其中存在的問題，制定有針對性的戰(zhàn)略，在實(shí)踐過程中完善施工方案，充分整合各種因素，充分發(fā)揮各自的作用

3工程成本全過程動態(tài)控制存在的問題

3.1決策階段工程成本的重視度必須提高。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在公路工程施工過程中，決策階段直接影響最終成本控制效果。在這個階段，工程成本管理也發(fā)揮著重要的作用，但在實(shí)際的決定階段，決定階段被相關(guān)管理者嚴(yán)重忽視，很多工程項(xiàng)目存在一定程度的問題，暴露出非常明顯的缺陷，這些情況與工程成本的控制和管理有直接的關(guān)系。如果決策階段缺乏科學(xué)合理的會計分析，在工程項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)過程中，虛報價格的現(xiàn)象相繼出現(xiàn)，大大影響了工程成本的最終效果。從客觀角度來看，一些工程項(xiàng)目沒有詳細(xì)計算工程項(xiàng)目的成本，實(shí)際成本與預(yù)算成本不一致，缺乏相應(yīng)的審查和控制，最終影響工程項(xiàng)目的成本管理結(jié)果。

3.2設(shè)計階段工程成本控制不嚴(yán)格。設(shè)計階段不僅影響著后期的工程造價，還直接決定著工期的長短和工程的進(jìn)度。決定后，要科學(xué)合理地設(shè)計整個項(xiàng)目，與項(xiàng)目方及時有效地溝通，使設(shè)計階段的工程成本控制正確有效。但是，在實(shí)際設(shè)計過程中，設(shè)計師沒有與造價師有效溝通，忽略了資金和成本因素。僅僅設(shè)計工程項(xiàng)目，最終價格就會高于預(yù)算，超出實(shí)際預(yù)算范圍，削弱預(yù)算管理的實(shí)際效果。許多工程項(xiàng)目在設(shè)計階段結(jié)束后，設(shè)計與預(yù)算不一致，增加了施工成本，大大降低了成本的合理性和科學(xué)性。此外，由于設(shè)計師的思想不重視，設(shè)計的結(jié)果與實(shí)際情況有一定的偏差，對后期工程項(xiàng)目的工期有很大影響。

3.3施工階段工程成本控制的漏洞。施工階段道路工程成本也存在明顯問題，施工部門是施工主體，在實(shí)際施工過程中，一些施工部門忽視設(shè)計方案的變更和調(diào)整，對成本管理的全過程動態(tài)管理產(chǎn)生一定影響。設(shè)計變更后，施工部門未進(jìn)行相應(yīng)的計算和控制，實(shí)際施工成本與預(yù)算不符，兩者之間數(shù)值差距過大時，大幅度增加施工成本，降低利潤空間，影響最終經(jīng)濟(jì)效益。與此同時，大部分工程項(xiàng)目單位由于利益的驅(qū)使和道德素質(zhì)的降低，為了掩蓋人的耳目采取不可行的做法，在工程簽證上增加一些虛假的項(xiàng)目，對工程成本的控制產(chǎn)生很大的負(fù)面影響，必須采取相應(yīng)的措施及時補(bǔ)救。

4工程造價全過程動態(tài)控制措施

4.1加強(qiáng)成本預(yù)算，落實(shí)成本管理。在項(xiàng)目實(shí)施之前，項(xiàng)目單位需要成立一個專業(yè)的項(xiàng)目工程造價負(fù)責(zé)小組，對每個人員的具體職責(zé)進(jìn)行詳細(xì)分工，包括成本預(yù)算、造價管理、資金動態(tài)控制等，同時需要在整合各種資源的基礎(chǔ)上，全面調(diào)查施工工作以及市場動態(tài)，將其作為基礎(chǔ)進(jìn)行成本的預(yù)算和控制。在分布工作職責(zé)的時候，需要使可控制成本的預(yù)算工作得到嚴(yán)格有效的落實(shí)，包括人力資源的管理費(fèi)用、施工費(fèi)用、機(jī)械的購買費(fèi)用、相關(guān)人員的差旅費(fèi)等。加強(qiáng)施工中對預(yù)算實(shí)施的管理工作，為預(yù)算科學(xué)打下堅實(shí)的基礎(chǔ)，具體來說，施工成本負(fù)責(zé)小組應(yīng)充分重視成本預(yù)算的執(zhí)行情況，詳細(xì)把握各個環(huán)節(jié)的情況，使各個步驟達(dá)到理想的效果，嚴(yán)格劃分施工區(qū)域，細(xì)化責(zé)任，最大限度地節(jié)約施工期間的管理費(fèi)用。

4.2有效控制工程變更。應(yīng)結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際情況，總結(jié)以往工程變更時間，對施工中可能出現(xiàn)的工程變更進(jìn)行全面預(yù)測，同時對事前控制進(jìn)行全面了解，做出完善科學(xué)的計劃，對施工階段造價控制的重點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格控制，詳細(xì)把握變更的內(nèi)容，經(jīng)過詳細(xì)審核之后，使工程進(jìn)度控制在合理范圍內(nèi)，節(jié)約施工中的人力和物力成本，使資源得到最大程度的利用。當(dāng)出現(xiàn)不可抗因素的時候，必須對工程的施工情況進(jìn)行把握，組織專業(yè)人員在規(guī)定的時間內(nèi)完成相關(guān)手續(xù)，加快方案以及計劃的變更，使其能夠充分適應(yīng)施工現(xiàn)場的情況。另外，為了增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)問題的能力，需要形成工程變更控制系統(tǒng)，對每次工程變更情況進(jìn)行匯總分析，以此為依據(jù)，促進(jìn)工程造價動態(tài)控制工作的順利進(jìn)行，提供必要的數(shù)據(jù)支持。注重合同管理，對實(shí)際工程進(jìn)度及時進(jìn)行掌控，為后期造價預(yù)測創(chuàng)造良好外部條件。

4.3培養(yǎng)專業(yè)能力，開展激勵管理。人員素質(zhì)在道路工程建設(shè)中占有重要位置，實(shí)時操作相關(guān)專業(yè)人才，制定嚴(yán)格的招聘標(biāo)準(zhǔn)，保證招聘專業(yè)人員符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，選擇工作經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)技能合格、綜合素質(zhì)高的人才。對于新員工，安排專業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，包括專業(yè)技能、實(shí)踐操作、理論培養(yǎng)等方面；對于老員工，提供進(jìn)一步學(xué)習(xí)的平臺，提高理論知識與實(shí)踐相結(jié)合的能力，不斷適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需求。同時，要開展工程造價動態(tài)控制的宣傳活動，讓相關(guān)施工人員樹立強(qiáng)烈的成本控制意識，在獎懲機(jī)制的督促和鼓勵下，調(diào)動人員的工作積極性，激發(fā)相關(guān)人員的熱情，充分發(fā)揮自己的主觀能動性，認(rèn)真處理節(jié)約成本開支的問題。另外，對于管理者來說，需要制定完善的激勵機(jī)制，增強(qiáng)他們的責(zé)任心和上進(jìn)心，在認(rèn)真完成自己的工作的基礎(chǔ)上，與會計者合作，保證現(xiàn)場成本會計的順利進(jìn)行。

4.4嚴(yán)格監(jiān)督道路項(xiàng)目進(jìn)度支付。在工程投資控制中，道路工程施工進(jìn)度費(fèi)用發(fā)揮著重要作用，直接影響施工進(jìn)度和最終質(zhì)量。道路工程項(xiàng)目進(jìn)度支付是指根據(jù)道路工程合同的相關(guān)條款向承包商支付相關(guān)道路費(fèi)用，在結(jié)算前支付工程進(jìn)度費(fèi)用和最終竣工費(fèi)用的方式。在支付過程中，如果發(fā)生超額現(xiàn)象，需要占有一定的資金，降低投資者的經(jīng)濟(jì)效益的工程進(jìn)度金不足，會影響工程施工進(jìn)度，最終質(zhì)量也會相應(yīng)降低，損害承包商的利益。因此，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)合理控制工程進(jìn)度金，防止進(jìn)度金失控，提高施工效率，增加利潤空間，實(shí)現(xiàn)理想的經(jīng)濟(jì)效益。

5結(jié)語

在工程成本全過程動態(tài)控制過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作，使各環(huán)節(jié)施工質(zhì)量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)理想的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。在實(shí)際控制的過程中，要針對存在的一系列問題，加強(qiáng)成本預(yù)算，落實(shí)成本管理，控制工期、工程變更、合同管理，培養(yǎng)專業(yè)能力，實(shí)行激勵管理等，及時糾正工程造價中的各個環(huán)節(jié)，切實(shí)提高工程質(zhì)量，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。