目前，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人們對交通工具速度、舒適度等要求越來越高，全國道路、鐵路等頻繁建設(shè)，為了保證路線順暢，隧道和地下工程建設(shè)也越來越多，工程建設(shè)存在很多安全風(fēng)險，工程建設(shè)中各參加者應(yīng)重視安全風(fēng)險管理工作，根據(jù)工程建設(shè)需求，合理、科學(xué)、完善的風(fēng)險管理方法和技術(shù)手段應(yīng)對各種風(fēng)險因此，加強工程建設(shè)風(fēng)險管理是必然趨勢。

1安全風(fēng)險管理

隧道施工前應(yīng)經(jīng)風(fēng)險評估，確定風(fēng)險等級。隧道建設(shè)為地下工程，地質(zhì)條件非常復(fù)雜，隧道施工過程中必須加強地質(zhì)預(yù)報工作，同時采取多種手段并行施工，如進(jìn)一步加強先進(jìn)支持手段，利用先進(jìn)預(yù)報灌漿模式，豐富監(jiān)測管理方式等，共同采取隧道防止坍塌、突泥涌水等施工保證措施。因此，施工前結(jié)合設(shè)計部門提供的各種相關(guān)資料和當(dāng)?shù)鼐用裉峁┑乃�文等相關(guān)信息，制定科學(xué)合理的施工安全技術(shù)方案尤為重要，經(jīng)批準(zhǔn)實施。

1.1安全管理體系和責(zé)任執(zhí)行

(1)建立健全安全生產(chǎn)管理體系。成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組長，安全總監(jiān)負(fù)責(zé)副組長，各職能部門主要負(fù)責(zé)人為組員，設(shè)立安全質(zhì)量監(jiān)督部，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的日常工作，配置專業(yè)安全質(zhì)量管理人員。(2)逐步實施安全生產(chǎn)責(zé)任制。在嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)的條件下，根據(jù)工程施工需要，貫徹落實逐級安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，運用程序化管理模式，重點突出安全管理的核心點，細(xì)分安全管理責(zé)任區(qū)，進(jìn)一步明確崗位責(zé)任，實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底的效果，多樣化

1.2風(fēng)險評估

進(jìn)一步加強隧道施工中的風(fēng)險預(yù)防管理工作，針對不同的風(fēng)險類型，制定合理完善的風(fēng)險預(yù)防措施，根據(jù)施工需要貫徹各項措施。對于一些地質(zhì)比較特殊的施工場所和不良地質(zhì)，在正式開工前必須開展特殊風(fēng)險評價，參考評價結(jié)論優(yōu)化、完善具體實施方案。同時，在施工過程中應(yīng)及時調(diào)整安全風(fēng)險預(yù)防措施和各技術(shù)要求，選擇合適合理的施工技術(shù)，根據(jù)實際需求制定完善、合理的風(fēng)險預(yù)防和突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生事故，對隧道整體施工產(chǎn)生重大不良影響。隧道風(fēng)險評估主要采用定性、半定量結(jié)合的評估方式，根據(jù)目前統(tǒng)計數(shù)據(jù)和行業(yè)要求，采用工程類比模式進(jìn)行比較。通常，評價方式主要采用專家調(diào)查的模式，參照現(xiàn)在掌握的測量技術(shù)、設(shè)計分析結(jié)果等評價風(fēng)險發(fā)生的概率，確定結(jié)果的嚴(yán)重程度等級，采用相應(yīng)的處理方法。

1.3隧道風(fēng)險分析

隧道工程高度風(fēng)險來源主要是生產(chǎn)、生活區(qū)不良地質(zhì)、爆炸活動、作業(yè)，在一些不良地質(zhì)區(qū)作業(yè)過程中，必須采取相應(yīng)的安全措施，制定完善合理的施工方案后才能正式開工。對隧道施工的主要風(fēng)險來源，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行高風(fēng)險隧道安全風(fēng)險評估，通過分析、制定實施科學(xué)措施。

1.4生產(chǎn)、生活區(qū)不良地質(zhì)處置措施

（1）臨建避開滑坡體、泥石流易發(fā)生地段，修建在滿足防汛地段；便道做好安全防護(hù)及警示標(biāo)志，加強車輛、駕駛員管理，確保交通安全；加強生產(chǎn)、生活區(qū)防火管理。（2）在工點駐地靠山側(cè)修建擋泥石流擋墻及導(dǎo)流墻，確保在泥石流突發(fā)時有一定的緩沖期。同時，建設(shè)通往安全地區(qū)的逃生通道，至少半年練習(xí)一次。(3)監(jiān)測人行道、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)附近不穩(wěn)定的山體，在異常情況下向有關(guān)人員報告的同時，防止人員設(shè)備撤回到安全地帶。

1.5爆炸活動、作業(yè)處理措施

(1)在進(jìn)行爆炸作業(yè)的過程中，委托專業(yè)技術(shù)人員指揮，結(jié)合現(xiàn)場施工條件，確定每天的炮擊次數(shù)、炮擊時間等參數(shù)，制定合理的爆炸計劃在爆炸過程中，爆炸順序必須遵循從內(nèi)向外的原則，在里面的人全部撤退之前，禁止在外面炮擊。(2)在爆破過程中，所有人應(yīng)撤離到安全區(qū)域，確保施工人員不受飛石、有害氣體等物質(zhì)傷害。

(3)在加工爆破器材的過程中，必須在開口50cm以外的位置加工，同時必須建設(shè)專業(yè)的加工室、加工臺等。一般來說，洞外土石方除了使用雷管外，洞內(nèi)主要使用非雷管。在組裝起爆管的過程中，必須先進(jìn)行試驗，試驗結(jié)論無誤后才能正式施工。同時，還要求引線長度，分批、分卷施工。導(dǎo)爆管直徑粗、壓扁、生銹等不能應(yīng)用時，必須更換。對于加工完成的起爆管，在分階段、分階段進(jìn)入木箱的同時，還要注意不要混合階段，以免發(fā)生錯誤。

(4)在運輸炸藥的過程中，一次運輸量必須滿足當(dāng)?shù)毓芾硪?guī)定和相關(guān)要求，同時在運輸爆破器材的過程中，必須委托專家進(jìn)行監(jiān)護(hù)，不得中途停留。(5)在利用汽車運輸爆破器材的過程中，必須嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)定和要求:炸藥、雷管不得同時送入孔中，必須分批運輸。另外，車底必須鋪膠皮，只能堆積一層，不能堆積。同時，由專業(yè)車輛、專業(yè)人員運輸，無關(guān)人員不得乘坐運輸車輛。在運輸過程中，必須經(jīng)常顯示紅燈，鳴笛。汽車排氣孔必須安裝防火罩，以產(chǎn)生火花等。此外，炸藥、雷管不能同車運輸。

(6)在加藥過程中，所有現(xiàn)場人員不得攜帶火種。無關(guān)人員和其他無用機械設(shè)備等必須轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。(7)洞內(nèi)為大斷面挖掘，雷管段數(shù)量多，加藥量相對較大時，爆破人員應(yīng)細(xì)分工作任務(wù)，明確不同人員的工作，遵循自上而下的基本原則，分段加藥，避免混合段、泄漏等情況，同時嚴(yán)禁超量加藥。(8)工作面暗，照明不足，工作面巖面嚴(yán)重?fù)p壞，無支護(hù)，或者可能出現(xiàn)大量水的地區(qū)，不得進(jìn)行加藥工作。(9)加藥工作結(jié)束后，工作面上使用的材料、機械設(shè)備等全部撤出，同時檢查炸藥，確認(rèn)是否有泄漏、混亂，炮口堵塞后進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)連接，全部連接完畢后，必須委托專業(yè)檢查，確認(rèn)是否合格，全部檢查完畢后，無異常情況

1.6隧道不良地質(zhì)施工風(fēng)險處理措施

(1)先進(jìn)地質(zhì)預(yù)報工作應(yīng)納入工序化管理。在富水、斷層破碎帶等不良地質(zhì)段，必須要嚴(yán)格遵循“物探先行、鉆探驗證、有崛必探、先探后掘”的基本準(zhǔn)則。(2)富水區(qū)先進(jìn)探水措施。隧道可能遇到斷層富水帶突泥突水，隧道施工時應(yīng)結(jié)合先進(jìn)地質(zhì)預(yù)報探測富水段。遇到高壓水和水泥時，可以在全斷面的窗簾上注入水，固定圍巖。

2質(zhì)量風(fēng)險管理

全面貫徹質(zhì)量ISO9001:2000質(zhì)量管理體系，整個項目實行三級聯(lián)動管理模式，即項目部分、部分到工作隊、工作隊到工作班。施工中的每道工序都實行“三檢”制度，從源頭把好質(zhì)量關(guān)口，過程當(dāng)中嚴(yán)格控制，細(xì)節(jié)上狠抓落實，保證整個項目質(zhì)量管理體系良好運行。同時，采取標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，實施動態(tài)管理準(zhǔn)則，對每一道工序、每一個部位進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保均是“精品”，制定合理的質(zhì)量目標(biāo)，降低質(zhì)量風(fēng)險。

3環(huán)境風(fēng)險保護(hù)管理

3.1臨時道路工程的環(huán)境保護(hù)管理

對于樹木、植被等綠化場所，在確保工程秩序的前提下保持原狀，避免水土流失的情況，如果工程中確實需要砍伐樹木，必須辦理相關(guān)手續(xù)，經(jīng)審查后才能砍伐。在施工過程中，所有施工通道、施工現(xiàn)場等都要定期灑水，運輸石水泥、砂等材料，必須立即清掃。同時，在固定場所取土，不得亂挖、亂填。廢棄物場應(yīng)立即綠化，避免廢棄物污染附近環(huán)境。具體措施包括建設(shè)下水通道、分級廢棄物等。在居民區(qū)施工時，對噪音較大的機械設(shè)備和工序采取消聲措施，分時工作，降低噪音對周圍居民的影響。

3.2隧道施工的環(huán)境保護(hù)管理

隧道進(jìn)口臨建設(shè)施，必須與附近地形、環(huán)境一致，盡量減少對周圍環(huán)境的影響。隧道施工過程中，必須確保洞內(nèi)通風(fēng)良好，利用高效的防塵措施，所有施工人員必須佩戴防塵用品。同時，根據(jù)設(shè)計要求，在制定場所內(nèi)拋棄廢渣，以合理的方式處理，以免堵塞河流。施工完成后，應(yīng)綠化廢棄物的場所。

3.3生產(chǎn)、生活駐地環(huán)境保護(hù)管理

無論是工地還是生活區(qū)，都要建設(shè)臨時衛(wèi)生設(shè)施，定期清潔，在生活區(qū)內(nèi)種植大量花草樹木，美化周圍環(huán)境。對于施工現(xiàn)場和施工現(xiàn)場產(chǎn)生的一系列生活垃圾，應(yīng)運輸?shù)教囟▓鏊�保管，加強水管理，生活用水、施工用水不得隨意倒塌，必須排泄到特定場所，以免污染水資源。工地的臨時廁所，必須要定期進(jìn)行清掃，并噴灑一定量的消毒液進(jìn)行消毒處理。對于垃圾、燃料等諸多有害物質(zhì)，按照相關(guān)規(guī)定處理之后，還要運送至特定地點進(jìn)行掩埋處理，避免對動物、植物產(chǎn)生損害。施工期間，應(yīng)嚴(yán)禁在野外和林區(qū)使用火災(zāi)。如果發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，應(yīng)立即撲滅并報告有關(guān)單位。