大修是水利水電工程施工中的常見現(xiàn)象，因為在石方明開挖(挖孔)中，在實際測量和開挖操作中，經(jīng)常產(chǎn)生一些偏差和誤差。由于火工產(chǎn)品和巖體性狀的差異，在石方挖掘工程中幾乎發(fā)生不可避免的切割。[1]過度切割的原因分為施工人員的原因和非施工人員的原因。由于施工人員鉆井技術(shù)、施工管理水平原因出現(xiàn)的大修，這部分工程計量一般沒有爭議，發(fā)生后一般不計量。但洞房圍巖的分類、挖掘條件差、地質(zhì)缺陷等原因出現(xiàn)的不可避免的超挖工程量，可參與計量，但計量的多少和評估的方式往往存在爭議。

一、提出問題

由于地質(zhì)缺陷原因造成的大修，承包方多提出變更補(bǔ)償。 根據(jù)現(xiàn)行清單評價標(biāo)準(zhǔn)，石方工程量按設(shè)計圖的網(wǎng)絡(luò)尺寸計量，設(shè)計挖掘線是支付的依據(jù)，設(shè)計挖掘線以外的規(guī)范規(guī)定的允許超額挖掘和規(guī)范允許超額挖掘空間內(nèi)回填混凝土的費用由承包人合同對應(yīng)的石方明挖掘(挖洞)和襯砌可可

二、相關(guān)技術(shù)規(guī)范中過切的規(guī)定

1 .根據(jù)石方明挖、地下工程超挖工程量《水工建筑物巖石基礎(chǔ)開挖工程施工技術(shù)規(guī)范》SDJ211-83，石方明挖的施工超挖量平面高程一般不得超過0.2m。根據(jù)《水電水利工程爆破施工技術(shù)規(guī)范》DLT5135-2001，一般來說，地下洞房不是挖掘不足，而是要盡量減少切割。[2]其挖掘半徑的平均徑向修理值不得小于平孔200mm。 地質(zhì)原因的超挖，必須實際確定。

2 .行業(yè)定額的石方工程超挖掘量水電工程概算定額( 2007 )規(guī)定，石方挖掘的計量按設(shè)計挖掘的幾何輪廓尺寸計算。施工工藝規(guī)定允許的大修量所消耗的人工、材料、機(jī)械數(shù)量和費用均按定額計算。預(yù)算定額(2004)不考慮施工技術(shù)規(guī)范的費用，投標(biāo)人必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定和項目的實際地質(zhì)條件和圍巖類別，在投標(biāo)競爭價格中自己考慮。綜上所述，投標(biāo)人在石方明挖掘（挖坑）工程報價中，在石方明挖掘（挖坑）報價中記載了規(guī)范要求授權(quán)的大修工程量，根據(jù)大修的大修混凝土工程量及其費用，以襯砌混凝土單價考慮。發(fā)包人無需單獨審定原因技術(shù)規(guī)范中允許產(chǎn)生的切割工程量。

三、更改分支

地質(zhì)缺陷大修最直接的影響除了石方鉆井運(yùn)費的增加外，還會產(chǎn)生大修費用。石渣崩潰整理后，產(chǎn)生的回填和超噴混凝土的費用，與超鉆運(yùn)輸?shù)膸资�元單價相比，其單價多為幾百元，對投資增加有很大影響。從大規(guī)模的水電工程來看，分支主要來源于過切工程量的計量和過切、回填項目的評價�，F(xiàn)以某工程隧道石方挖孔為例。1.計量爭議發(fā)包方：在石方鉆井（挖孔）單價上披露規(guī)范允許的大修量，只計量施工規(guī)范允許范圍外地質(zhì)缺陷原因造成的大修量。 即根據(jù)上圖中標(biāo)的陰影面積計算工程量。承包方：設(shè)計鉆探線以外所有大修工程量承諾計量。即圖中標(biāo)和所有陰影面積計算工程量。[4]2.評估糾紛發(fā)包方：對地質(zhì)缺陷造成的大修部分工程量，只計算大修部分的挖掘和運(yùn)輸費用，不計入挖掘費用。對于超填部分，只計入混凝土回填的混煉、運(yùn)輸、澆筑費用，不計入產(chǎn)生的模板費用。[3]承包方：按正常施工的石方挖孔和襯砌混凝土價格評估。

四、計量評估建議

1.合理設(shè)置計量條款，規(guī)范計量管理流程的發(fā)包方可在招標(biāo)文件中直接明確，要求投標(biāo)方在施工規(guī)范中允許的過沖量。合理分配給石方明挖(挖洞)單價。這將增加挖掘單價，但有利于工程變更的分支處理。發(fā)包人、設(shè)計院、監(jiān)理人員可制定具體項目的測量、計量管理程序和方法。某電站隧道工程承包商制訂《工程引水隧道地質(zhì)專業(yè)工作管理辦法》，確定設(shè)計院定性、測量單位定量工作原則，針對鉆井中出現(xiàn)的地質(zhì)缺陷，設(shè)計院依循環(huán)確定缺陷范圍，項目為各測量單位（承包商測量塞

2程。合理設(shè)置工程量清單項目投標(biāo)人中標(biāo)，報價時多以低價中標(biāo)，采取高價索賠策略，對石方挖孔單價和襯砌混凝土不考慮超挖回填因素。為了避免這種情況，發(fā)包方可以根據(jù)施工條件、圍巖類別、地質(zhì)情況對石方進(jìn)行超開挖或坍塌整理，地質(zhì)缺陷超填混凝土，要求投標(biāo)方根據(jù)施工條件、圍巖類別、地質(zhì)情況進(jìn)行石方坍塌處理和超填混凝土工程綜合報價，在某電站引水隧道工程量清單上對個別項目化地質(zhì)缺陷進(jìn)行大修或大修，招標(biāo)文件《地下洞開挖計量與支付》規(guī)定：洞開挖中，認(rèn)定的地質(zhì)缺陷由于工程量清單地質(zhì)缺陷處理開挖和回填混凝土單價地質(zhì)以外的原因，超開挖超填由承包方自行承包。

3.合理設(shè)定超剪、超剪單價適用條件；發(fā)包方在編制工程量清單時，可根據(jù)不同圍巖類別和預(yù)估超剪工程量，進(jìn)行一般超剪、超剪和大規(guī)模超剪，設(shè)定超剪混凝土單價變更原則；合同約定地質(zhì)缺陷超出工程量上限值；實際超出工程量≥某限值時，可根據(jù)大規(guī)模超出情況重組價格超出費用；實際超出工程量<；某限值時，在正常超出情況下進(jìn)行單價確認(rèn)。對照相應(yīng)溢出混凝土改變單價的原則進(jìn)行決定。一項工程設(shè)置下列列列表項目，要求投標(biāo)人報價的。