目前,農(nóng)田水利建設(shè)工程是我國(guó)工程建設(shè)中的重點(diǎn)項(xiàng)目,但由于管理體制、技術(shù)瓶頸等一系列問題,農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展困難,如何加強(qiáng)農(nóng)田水利工程建設(shè)成為行業(yè)棘手問題,需要深入研究。
1農(nóng)田水利建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義
從建國(guó)到現(xiàn)在,我國(guó)已經(jīng)有2000多萬個(gè)小型農(nóng)田水利工程,這些水利工程為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活提供了很大的便利,從根本上提高了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)田水利工程的建設(shè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮起著重要的作用。
1.1促進(jìn)糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)
從我國(guó)現(xiàn)狀來看,各地區(qū)發(fā)展差異極大,在個(gè)別貧困地區(qū),其經(jīng)濟(jì)來源以農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)業(yè)以糧食為主,農(nóng)民耕地從根本上提高產(chǎn)量,水利設(shè)施保障極為重要,因此農(nóng)業(yè)作為發(fā)展手段的部分地區(qū),需要加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),對(duì)糧食產(chǎn)量和產(chǎn)量穩(wěn)定性有決定性作用[1]。
1.2提高農(nóng)民收入
在我國(guó),農(nóng)村人口在總?cè)丝谥械谋壤^大,因此在大部分地區(qū),糧食生產(chǎn)帶來的收入仍然是農(nóng)村人口的主要經(jīng)濟(jì)來源,農(nóng)村糧食生產(chǎn)量與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入基本成正比,加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)可以促進(jìn)農(nóng)村糧食明顯增收,農(nóng)村居民收入持續(xù)增加。
1.3優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)
在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中,農(nóng)民的耕種灌溉用水需要通過人力獲得,但農(nóng)田水利建設(shè)在農(nóng)村普及后,該采水方式明顯改善,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施為農(nóng)業(yè)栽培提供必要的用水,減少自然條件的制約,大大減輕農(nóng)民的勞動(dòng)負(fù)擔(dān),從根本上提高農(nóng)業(yè)栽培效率,農(nóng)業(yè)栽培結(jié)構(gòu)脫離傳統(tǒng)栽培模式的束縛,優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)另外,隨著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的變化,農(nóng)民也可以隨機(jī)應(yīng)變,更快地調(diào)整經(jīng)濟(jì)作物,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加靈活。
2新時(shí)期農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展誤區(qū)和困境
2.1農(nóng)田水利建設(shè)與科技應(yīng)用沒有有有機(jī)結(jié)合
盡管農(nóng)田水利建設(shè)在我國(guó)許多地區(qū)普及,取得了良好的效果,但與其他國(guó)家,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家相比,許多水利工程技術(shù)研究在實(shí)際建設(shè)中沒有得到有效的應(yīng)用,據(jù)有效統(tǒng)計(jì),目前只有20%~30%的水利成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際措施
2.2農(nóng)田水利建設(shè)缺乏健康管理體制
農(nóng)田水利建設(shè)的管理體制不健全也是影響水利工程質(zhì)量的一大因素。正因?yàn)槿狈】档墓芾眢w系,用于農(nóng)田水利建設(shè)的優(yōu)質(zhì)資源和資金在使用時(shí)極有可能被浪費(fèi),水利工程建設(shè)效率下降,嚴(yán)重會(huì)導(dǎo)致工程建設(shè)停滯,這些現(xiàn)象在許多不發(fā)達(dá)地區(qū)非常常常見,許多農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)際開展過程中難以取得理想效果。
3新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的具體措施
3.1擴(kuò)大投資渠道和優(yōu)化資金配置
很多農(nóng)田水利科技項(xiàng)目在實(shí)際工程中沒有得到廣泛應(yīng)用的一個(gè)重要原因是資金投入不足,水利監(jiān)督部門在建設(shè)水利工程的同時(shí),要注意資金投入的分配問題,充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用,吸引更多優(yōu)質(zhì)資金流動(dòng),同時(shí)優(yōu)化農(nóng)田水利建設(shè)的投入資金為了防止農(nóng)田水利工程建設(shè)中資金挪用的現(xiàn)象,水利監(jiān)督部門也要專門設(shè)立財(cái)務(wù)管理部門和相關(guān)監(jiān)督團(tuán)隊(duì),保證資金運(yùn)營(yíng)和周轉(zhuǎn)透明運(yùn)營(yíng),使用方向有痕跡,保證先進(jìn)科學(xué)技術(shù)在資金渠道上得到充分保障,越來越多的農(nóng)田水利技術(shù)也能大幅發(fā)展,從根本上提高農(nóng)田水利建設(shè)的質(zhì)量和效率。
3.2做好整體規(guī)劃,抓住重點(diǎn)建設(shè)
針對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的體制混亂問題,最有效的方法就從在規(guī)劃上入手,先對(duì)水利工程的整體建設(shè)方向有一個(gè)明確的把握,有了工作的方向后,才能合理地規(guī)劃水利工程中的重點(diǎn)部分,并且在規(guī)劃時(shí)要注意到工程所在地區(qū)的天氣變化、區(qū)域環(huán)境等實(shí)際情況,在工程細(xì)節(jié)上進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,保證農(nóng)田水利建設(shè)能與當(dāng)?shù)氐臈l件相契合,從而將水利工程項(xiàng)目的所有資源進(jìn)行最優(yōu)化配置,另外針對(duì)工程項(xiàng)目的每個(gè)展開階段也要設(shè)置相對(duì)應(yīng)的負(fù)責(zé)部門和監(jiān)察部門,使得工程開展的進(jìn)度和資金的使用流向有跡可循,管理體系也能在這一過程中得到不斷健全和完善,從而保證農(nóng)田水利建設(shè)能順利進(jìn)行。
4結(jié)語
鑒于我國(guó)的農(nóng)田水利工程建設(shè)現(xiàn)狀,很多體制和技術(shù)上的問題仍沒有得到相關(guān)部門的妥善解決,因此農(nóng)田水利工程建設(shè)依然還有很長(zhǎng)的一段路要走,如何抓住有限的資源并實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率最大化成為了新時(shí)代背景下最值得研究的課題之一,本文就農(nóng)田水利建設(shè)展開了一系列討論,希望能夠相關(guān)從業(yè)人員一些啟示。
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