是在決策階段就建設項目建設總投資進行的科學估計。決策階段又分為機會研究、項目建議書、初步可行性研究、詳細可行性研究四個階段，隨著項目逐步的細化具體化，按照投資估算規(guī)程，可以得到不同精細程度的估算，依據(jù)建設單位的要求，可在詳細可行性研究階段出具標志性的估算報告。

概算即設計概算。

在設計階段，根據(jù)初步設計或施工圖設計圖、概算指標、概算定額、現(xiàn)行收費標準市場信息等依據(jù)，按照建設項目設計概算規(guī)程，逐級(單位工程、單項工程、建設項目)計算建設項目建設總投資。

預算是施工圖預算。

在設計施工圖，在交易階段確定投標控制價格、投標報價的時間段(可以說是交易階段)，以建筑安裝施工圖的設計圖為對象，根據(jù)現(xiàn)行的評價規(guī)范(建筑施工量清單評價規(guī)范、相應工程的工程量計算規(guī)范)，消費量定額、人才機市場價格、費用標準，根據(jù)建設項目施工圖的預算進行審查規(guī)程，逐級(分項工程、分項工程、單位工程、單項工程)計算的建筑安裝工程成本(項目要求時，總結為建設項目建設項目建設總投資)。

結算即工程結算和竣工結算。

傳統(tǒng)結算是在建筑安裝施工任務結束后，檢查和結算其實際工程成本(這里是第二個意義的成本)。經過行業(yè)規(guī)程規(guī)范的推進，現(xiàn)行結算的定義(供參考)，以招標文件選定的評價方式，根據(jù)施工合同、實施中的變更簽證等，根據(jù)合同規(guī)定、建設項目結算規(guī)程和最新清單的評價規(guī)范，完成的施工過程的價格結算和竣工的最后結算。總結和編制建筑安裝工程實際工程成本竣工結算文件。清單評價規(guī)范提倡竣工結算是匯集施工中工程結算成果，總結和結算建筑安裝工程項目實際成本。

結算是項目竣工結算。

整個項目完成，建設部門對完成的整個項目從建設到竣工生產的實際費用進行了財務總結。需要完成相應的報告，進行工程成本分析，比較指標數(shù)據(jù)的兩個計算(決算和概算)等。

概算和預算如何區(qū)別

要了解工程概算，首先要明確工程預算。設計部門或施工部門根據(jù)建設工程項目的施工圖紙，結合施工組織設計(或施工方案)、建筑安裝工程預算定額、收費標準等基礎資料計算的工程預算價格(預算成本)，稱為工程預算。

工程建設預算是概算和預算兩種，或者工程建設預算是概算和預算的總稱。概算和預算大致有如下區(qū)別：

（1）所起的作用不同。概算編制在初步設計階段，作為向國家和地區(qū)申請投資的文件，經審查編制固定資產計劃是控制建設項目投資的依據(jù)，預算編制在施工圖設計階段起著建筑產品價格的作用，是工程價格的基礎。

(2)編制的根據(jù)不同。概算根據(jù)概算定額或概算指標制作，其內容項目擴大簡化，概括性大，預算根據(jù)預算定額和綜合預算定額制作，其項目詳細，重要。

(3)制作內容不同。概算應包括工程建設的全部內容。例如，概算應考慮從建設開始到竣工檢查交付使用前所需的費用。預算一般不制定總預算，只制定單位工程預算和綜合預算書，不包括準備階段的費用(調查、征集、生產員工培訓費用等)。

一般來說，結算是結算的組成部分，是結算的基礎。決算不能超過預算，預算不能超過概算，概算不能超過估算。

工程建設過程對其影響

工程建設過程如下:

項目建議書和可行性研究階段-初步設計階段-施工圖設計階段-招標階段-合同實施階段-竣工驗收階段

相應地，這些名詞的出現(xiàn)順序如下:

投資預算-設計預算成本-合同成本-結算成本-實際成本(結算成本)

概算有可行性研究投資預算和初步設計概算兩種，預算有施工圖設計預算和施工預算，基本建設工程預算成本預算成本-結算成本(結算)

概算和預算。

投資控制是工程項目管理的重中之重和難點，在工程項目的不一樣階段，項目投資有報價、概算、預算、報銷和決算等不一樣的稱呼，這些計算的依據(jù)和作用不一樣，它的精確性也漸漸地詳盡，一個比一個更真實地反映項目的實際投資。