(三)引用法規(guī)、標準和文件《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》《安全預(yù)評價導(dǎo)則》《安全驗收評價導(dǎo)則》《建設(shè)項目職業(yè)病危害評價規(guī)范》《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(四)定義建設(shè)項目“三同時”:生產(chǎn)性基本建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設(shè)計審批、同時施工、同時驗收投入生產(chǎn)和使用,以確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準,保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。
(一)目的是加強生產(chǎn)性建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生三同時工作管理,確保建設(shè)項目符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準,從源頭有效消除和控制各種危險、有害因素,真正貫徹安全第一、預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針,保障員工的安全和健康。(二)范圍適用于公司內(nèi)所有新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目和引進的建設(shè)項目的安全管理。(三)引用法規(guī)、標準和文件《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》《安全預(yù)測評價指南》《安全檢測評價指南》《建設(shè)項目職業(yè)病危害評價規(guī)范》《建設(shè)項目安全設(shè)施《三同時》監(jiān)督管理暫行辦法》(四)定義建設(shè)項目《三同時》:生產(chǎn)性基本建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設(shè)計審查,同時施工,同時檢查投入生產(chǎn)和使用,確保建設(shè)項目竣工后,符合國家規(guī)定的勞動安全生產(chǎn)標準。(五)管理責(zé)任行政人事處對建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生三同時工作負全面責(zé)任,設(shè)備保全處、生產(chǎn)技術(shù)處、財務(wù)審計處、行政人事處和業(yè)主部門按等級管理、分線責(zé)任要求參加三同時工作,各部門在公司經(jīng)理的指導(dǎo)下合作。(6)管理程序1.可行性研究1.1組織建設(shè)項目可行性論證時,應(yīng)對現(xiàn)場配置、生產(chǎn)中職業(yè)危害、預(yù)防措施和預(yù)期效果等進行勞動安全衛(wèi)生論證,作為專業(yè)章節(jié)編入建設(shè)項目可行性研究報告,同時將勞動安全衛(wèi)生方面所需的投資納入投資計劃,對建設(shè)項目遺漏的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施所需資金,應(yīng)向集團有關(guān)部門申請補充。1.2建筑項目引進的國外技術(shù)設(shè)備應(yīng)符合我國規(guī)定或認可的勞動安全衛(wèi)生標準,全部設(shè)計應(yīng)符合我國相關(guān)規(guī)范和規(guī)定要求,引進技術(shù)、設(shè)備原有勞動安全衛(wèi)生設(shè)施不得削減,無設(shè)施或設(shè)施不符合標準的,應(yīng)同時報告國內(nèi)配套投資計劃,保證建筑項目投產(chǎn)后有良好的勞動條件。1.3對符合下列情況之一的,應(yīng)選擇并委托具有勞動安全衛(wèi)生預(yù)評資質(zhì)的單位進行勞動安全衛(wèi)生預(yù)評,評價應(yīng)按照《安全預(yù)評指南》和《建設(shè)項目職業(yè)病危害評價規(guī)范》進行,分析建設(shè)項目潛在危險、危害因素及其可能造成的后果,提出明確的預(yù)防措施,形成《安全預(yù)評價報告》和《職業(yè)危害預(yù)評價報告》,并提交安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審批。1.3.1大中型或限額以上的建設(shè)項目。1.3.2火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類建設(shè)項目。1.3.3爆炸危險場所等級為特殊危險場所和高危場所建設(shè)項目。1.3.4大量生產(chǎn)或使用I、ii級危險程度的職業(yè)接觸毒品的建設(shè)項目。1.3.5批量生產(chǎn)或使用石棉粉體或含有10%以上游離二氧化硅粉體的建設(shè)項目。1.3.6安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)確認的其他隱患、危害因素較大的建設(shè)項目。2.設(shè)計2.1設(shè)計單位對建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計負責(zé)。2.2設(shè)計單位在初步設(shè)計時,應(yīng)嚴格遵守有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)和標準,充分考慮安全和職業(yè)危害的內(nèi)容,確保設(shè)計符合安全衛(wèi)生要求,同時編寫《勞動安全衛(wèi)生專篇》。2.3設(shè)計機構(gòu)應(yīng)根據(jù)《安全預(yù)估報告》、《職業(yè)危害預(yù)估報告》和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的批準,完善初步設(shè)計。2.4初步設(shè)計方案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審批同意后,辦理《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生初步設(shè)計審批表》。2.5制定項目計劃和財務(wù)計劃時,必須將勞動安全衛(wèi)生方面所需的投資融入計劃,同時制定報告。2.6在技術(shù)和施工設(shè)計時,應(yīng)不斷完善初步設(shè)計中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施,從設(shè)計上落實初步設(shè)計會議審查中提出的勞動安全衛(wèi)生相關(guān)意見。3.施工3.1項目主管部門對施工項目勞動安全衛(wèi)生設(shè)施工程質(zhì)量負責(zé),對施工單位提出落實三同時規(guī)定的具體要求,提供必要資料和條件。3.2施工公司在施工中,應(yīng)嚴格按照施工圖紙和設(shè)計要求施工,確保勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用,確保工程質(zhì)量。3.3未經(jīng)三同時審批的建設(shè)項目,不得安排施工。4.試生產(chǎn)4.1項目在試生產(chǎn)、試運行階段,應(yīng)對建設(shè)項目和勞動安全衛(wèi)生設(shè)施實際效果開展檢測評估,組織勞動安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育,制訂完善的勞動安全衛(wèi)生方面規(guī)章制度和事故應(yīng)急預(yù)案。4.2建設(shè)項目應(yīng)由有資質(zhì)的機構(gòu)進行項目安全檢查評價和職業(yè)病危害控制效果評價,由集團公司統(tǒng)一組織審查。審查確認滿足要求后,可進行項目整體竣工檢查。5.檢查5.1根據(jù)試生產(chǎn)中勞動安全衛(wèi)生設(shè)施運行情況、措施效果、檢查數(shù)據(jù)、存在問題及采取的措施,制定建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生檢查專題報告,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)申請檢查,檢查合格后,處理《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生檢查審查表》。5.2生產(chǎn)性建設(shè)項目的可行性研究到竣工驗收等各個環(huán)節(jié)應(yīng)由公司安全、消防、衛(wèi)生等管理部門參加,對內(nèi)進行三同時項目的執(zhí)行和監(jiān)督檢查,與上級有關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)職業(yè)安全衛(wèi)生問題。5.3對安全檢查報告提出的職業(yè)安全衛(wèi)生方面的改善意見,積極安排人力、物力、財力按期解決,及時向有關(guān)部門報告整改情況。(7)附則本制度由生產(chǎn)技術(shù)處歸口管理。
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