據(jù)重慶市渝中區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,重慶市渝中區(qū)2021年被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部列為全國首批城市更新試點(diǎn)城市,既有建筑改造需求旺盛。但在實(shí)際改造中,部分項(xiàng)目執(zhí)行現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)存在很大難度,消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的適用問題成為城市更新項(xiàng)目推進(jìn)過程中的最大“堵點(diǎn)”,亟須出臺系統(tǒng)完整、公開透明的工作指引,規(guī)范既有建筑改造工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作。
為此,重慶市渝中區(qū)積極探索,針對納入重慶市級城市更新項(xiàng)目庫或經(jīng)區(qū)城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的區(qū)級城市更新項(xiàng)目(包括已竣工驗(yàn)收合格的公共建筑改造、已依法取得房屋產(chǎn)權(quán)的公共建筑改造、工業(yè)廠房和倉庫改變?yōu)楣步ㄖ脑斓?,明確了可適用原消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情形,對需要適用原消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)行專家評審制度,具體項(xiàng)目具體研究,不搞一刀切,有效解決了當(dāng)前城市更新中既有建筑改造工程適用消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的問題。
《工作指引》指出,城市更新中既有建筑改造項(xiàng)目不改變使用功能,不增加建筑面積的,宜執(zhí)行現(xiàn)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),條件確不具備時(shí),不得低于原建筑建成時(shí)的消防安全水平,應(yīng)盡量根據(jù)實(shí)際情況,在原狀基礎(chǔ)上進(jìn)行加強(qiáng)。
為了確保安全發(fā)展,盡可能解決掉歷史遺留問題,實(shí)現(xiàn)消防安全狀況的提升,《工作指引》對可以適用原消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情形進(jìn)行嚴(yán)格限制,并且要求改造實(shí)施方案必須滿足三大原則:一是確實(shí)無法執(zhí)行現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);二是沒有降低原消防安全水平;三是消防安全水平在原狀基礎(chǔ)上有最大提升。要求建設(shè)單位必須編制切實(shí)可行的《執(zhí)行原消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案》對三大原則執(zhí)行情況進(jìn)行充分說明。
據(jù)介紹,按照《工作指引》,重慶市渝中區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會先后破解了大都會廣場改造工程、重慶渝都酒店改造工程等重要的既有建筑改造項(xiàng)目適用消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的難題。其中重慶渝都酒店改造工程,從遇到問題到解決問題,全程用時(shí)不超過7天,大大縮短了設(shè)計(jì)周期,助力這一城市更新項(xiàng)目高效推進(jìn)。
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