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為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),確保施工順利進(jìn)行,除了必要的各項(xiàng)規(guī)章制度外,還必須建立健全安全保證體系,使安全管理制度化,規(guī)范化。建筑施工安全保證體系包括建筑安全生產(chǎn)管理和施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理兩大部分。2.建筑安全生產(chǎn)管理《建筑法》第五章第三十六條指出,建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針,建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制和群防群治制度。
建筑業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)具有周期長(zhǎng)、體積大、流量分散、露天高作業(yè)多、體力勞動(dòng)強(qiáng)度高、風(fēng)險(xiǎn)大、不安全因素多等特點(diǎn)。所謂安全,是指人們?cè)趯?shí)物施工過(guò)程中的生命安全和健康。如果安全工作做得好,施工人員可以在安全舒適的環(huán)境中工作,自然會(huì)生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品。安全是工程質(zhì)量的前提,工程質(zhì)量也是為了安全。工程質(zhì)量差導(dǎo)致建筑物倒塌,直接威脅人們的安全健康。
施工生產(chǎn)應(yīng)有效控制以經(jīng)濟(jì)效益為中心的工期、成本、質(zhì)量、安全、文明、環(huán)安全生產(chǎn)是建設(shè)項(xiàng)目的重要控制目標(biāo)之一。
為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),確保施工順利進(jìn)行,除必要的規(guī)章制度外,還必須建立健全的安全保障體系,使安全管理制度化、規(guī)范化。
施工安全保障體系包括施工安全生產(chǎn)管理和施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
2.建筑安全生產(chǎn)管理
《建筑法》第五章第三十六條指出,建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防第一的方針,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和群眾防治制度。
安全管理的中心問(wèn)題.保護(hù)生產(chǎn)活動(dòng)中人員的安全健康,確保生產(chǎn)順利進(jìn)行。其范圍主要包括:
預(yù)防和消除工傷事故和職業(yè);確保施工生產(chǎn)安全;實(shí)施操作標(biāo)準(zhǔn)化、工具化;組織安全點(diǎn)檢查;安全合理安排操作現(xiàn)場(chǎng);實(shí)施安全操作資格確定制度;建立和完善安全生產(chǎn)制度等。同時(shí),還應(yīng)考慮施工現(xiàn)場(chǎng)的周邊環(huán)境,減少干擾。
2.1安全生產(chǎn)責(zé)任制是建筑生產(chǎn)中最基本的安全管理體系,是所有安全規(guī)章制度的核心。實(shí)施安全責(zé)任制,依托科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)管理,采取有效措施,防止傷亡等安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)責(zé)任制包括行業(yè)主管部門(mén)的安全工作制度和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工的安全責(zé)任制;業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì),特別是施工單位的安全責(zé)任制。它還包括施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理、安全員和組長(zhǎng)的安全責(zé)任制。
在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時(shí),必須完善安全生產(chǎn)管理的基本制度。
2.1.1群眾預(yù)防和群眾控制制度。為了安全生產(chǎn),安全必須安全,缺乏全體員工的參與,安全管理不會(huì)生氣,不會(huì)有良好的效果。充分發(fā)揮員工的積極性,加強(qiáng)群眾監(jiān)督檢查,使各員工參與安全管理,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)監(jiān)督勞動(dòng)安全法律法規(guī)的實(shí)施。在確保員工的安全和健康方面發(fā)揮作用。
安全生產(chǎn)活動(dòng)必須堅(jiān)持四全(全員、全過(guò)程、全方位、全天候)的動(dòng)態(tài)管理。形成縱向到橫向。一環(huán)不漏,全員負(fù)責(zé)安全管理
體系。
2.1.2安全技術(shù)措施審查制度。安全技術(shù)是改進(jìn)生產(chǎn)工藝,改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,控制生產(chǎn)因素的不安全狀態(tài).科學(xué)的武器和有力的手段來(lái)預(yù)防和消除危險(xiǎn)因素造成的傷害。
為了使操作人員充分了解方案的內(nèi)容,減少錯(cuò)誤,方案的設(shè)計(jì)理念、內(nèi)容和要求。向操作人員充分披露。安全技術(shù)措施的內(nèi)容
根據(jù)工程特點(diǎn)制定不同的規(guī)定。對(duì)于深基坑土方、腳手架、模板、垂直運(yùn)輸、吊裝、臨時(shí)用電、人工挖樁、拆除、爆破等危險(xiǎn)工程,應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)。
單位工程和部分工程的安全設(shè)計(jì)方案已成為施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)因素流動(dòng)和動(dòng)態(tài)控制的唯一依據(jù)和綱領(lǐng)性文件。
2.1.3特種作業(yè)人員持證上崗制度。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力以各種形式進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),缺乏施工安全知識(shí)。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),工傷事故農(nóng)民占80%以上。
因此,有必要對(duì)電工、焊工、架子工、攪拌機(jī)工、起重機(jī)索工、塔吊工等特殊工種人員和現(xiàn)場(chǎng)十大員實(shí)行持證上崗制度.
2.1.4意外傷害保險(xiǎn)制度。意外傷害保險(xiǎn)是以集中保險(xiǎn)費(fèi)為基礎(chǔ)的保險(xiǎn)基金,補(bǔ)償自然災(zāi)害或施工生產(chǎn)中傷亡事故造成的經(jīng)濟(jì)損失的制度。
建筑行業(yè)的職業(yè)病計(jì)有8類(lèi)41從事施工作業(yè)的人.高溫、粉塵、噪聲、毒物、高空等危險(xiǎn)因素隨時(shí)隨地活動(dòng)。
建筑施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外險(xiǎn),并支付保險(xiǎn)費(fèi),以確保職工的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。
2.1.5傷亡事故報(bào)告制度。事故是違背人們意愿的事件。我們應(yīng)該以嚴(yán)肅、科學(xué)、實(shí)事求是的態(tài)度對(duì)待,堅(jiān)持三不放手的原則。召開(kāi)事故分析例會(huì),看到事故的危害,消除從業(yè)人員的心理創(chuàng)傷,鼓勵(lì)安全生產(chǎn)動(dòng)機(jī)。
企業(yè)收到事故報(bào)告后,應(yīng)迅速組織生產(chǎn)、技術(shù)、勞動(dòng)、工會(huì)等相關(guān)人員搶救傷亡,消除危險(xiǎn),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。成立事故調(diào)查小組,分析原因,建立事故性質(zhì),撰寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告,接待和安慰傷亡家屬,獲得理解和協(xié)助。
事故發(fā)生后,按國(guó)務(wù)院第一34號(hào)令,75建設(shè)部第3號(hào)令規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。
2.2安全教育和培訓(xùn)包括智力、技能和意識(shí)三個(gè)階段的安全教育和培訓(xùn)。新工人應(yīng)完成三級(jí)安全教育,重點(diǎn)關(guān)注安全知識(shí)、生產(chǎn)組織原則、生產(chǎn)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律等,并將教育記錄在安全教育記錄卡上進(jìn)行檢查。
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作,通過(guò)安全知識(shí)教育和技能培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識(shí)、熱情和創(chuàng)造力,提高安全意識(shí),鼓勵(lì)操作人員自覺(jué)實(shí)施安全技能,獲得完善、自動(dòng)化的行為。