從2014年3月1日開始,實施的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-2013)規(guī)定,監(jiān)理工作內(nèi)容在施工階段控制建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本、合同、信息管理、工程建設(shè)相關(guān)人員關(guān)系
總結(jié)的是三控制.二管.一調(diào)整.履行法定安全責(zé)任
二監(jiān)理有什么法定安全責(zé)任?
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條:
工程監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和特殊施工方案是否符合工程建設(shè)的強制標(biāo)準(zhǔn)。
工程監(jiān)理機構(gòu)在實施監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)安全事故危險的,應(yīng)要求施工機構(gòu)整理的情況嚴(yán)重的,應(yīng)要求施工機構(gòu)暫時停止施工,立即報告施工機構(gòu)。如果施工單位拒絕整改或停止施工,工程監(jiān)理單位應(yīng)立即向有關(guān)主管部門報告。
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)的強制標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,對建設(shè)工程安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)理責(zé)任。
要求不要避免,不要擴大!
三監(jiān)理工作的十六字方針
1.該審查
審查施工單位提交的施工組織設(shè)計和施工方案的內(nèi)容和編制,審查其程序
審查危險性較大的部分、部分工程、專業(yè)施工單位的編制內(nèi)容和論證程序
審查施工單位的質(zhì)量、安全保證系統(tǒng),包括施工單位項目部管理人員的資格條件、持有證書的工作情況等
審查人員的工作情況、部分資格、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部分、部、部分、部分部分部、部、部分、部分部分、部分、部分部分部分、部分、部分部分部分、部分、部分、部分、部分部分部分部分部、部分、部分部分部分部分部分、部分部分部分部分部分部分部分部分部分、部分、部分部分部分部、部分、部分部分部分部、部、部分部分部分部、部、部分部分部分、部分、部分部、部、部分部分部分部分、部分部分部分部、部分部分、部分、部、部、部、部分部分部分部分、部分部分部分部、部分部分部分部分部分部分部分部分部分、部分是否進(jìn)行原材料進(jìn)場復(fù)驗;
檢查隱蔽工程的施工質(zhì)量是否符合規(guī)范要求;
3.“該管的管”
對上述發(fā)現(xiàn)的問題,要及時給施工單位提出整改要求;
對于提出整改要求,施工單位沒有進(jìn)行整改的,要及時提醒,不能聽之任之。
4.《這份報告》
發(fā)現(xiàn)問題要求施工部門立即整改或暫停施工,立即向施工部門報告
施工部門拒絕整改或停止施工,立即向有關(guān)主管部門報告。
四現(xiàn)在法定監(jiān)理責(zé)任的法律法規(guī)是什么?
1.法律包括《建筑法》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《刑法》
2.法律包括《建設(shè)工程質(zhì)量管理條列》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條列》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條列》、《招標(biāo)投標(biāo)法實施條列》。
五監(jiān)理可能存在的侵權(quán)行為
未經(jīng)有關(guān)人員同意,泄露或非法使用本工程.本合同業(yè)務(wù)相關(guān)保密資料給對方造成損失的,應(yīng)承擔(dān)損失賠償責(zé)任
誹謗.中傷,誹謗建設(shè)人員或承包人名譽,給對方造成損失的,應(yīng)承擔(dān)損失賠償責(zé)任
監(jiān)理工作完成或中止時,未承擔(dān)建設(shè)部門財產(chǎn)的合同轉(zhuǎn)移給建設(shè)部門的對方造成損失的,應(yīng)承擔(dān)損失賠償責(zé)任的
監(jiān)理工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施工程施
2.不斷學(xué)習(xí),提高工作技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
擅長學(xué)習(xí),豐富自己的知識
熟悉相關(guān)法律.法規(guī).規(guī)范.合同和責(zé)任
優(yōu)秀的專業(yè)水平和豐富的工程建設(shè)實踐經(jīng)驗
(知道該怎么辦.該怎么辦,該怎么辦)
3.嚴(yán)格按照監(jiān)理程序,規(guī)范開展監(jiān)理工作
監(jiān)理日記
監(jiān)理例會紀(jì)要
監(jiān)理月報
及時發(fā)出監(jiān)理通知書
監(jiān)理工作聯(lián)系書
“表面工作”做到位
尊重業(yè)主
監(jiān)理與施工單位的協(xié)調(diào)溝通方法
做好事前監(jiān)理交底
做好業(yè)主的擋箭牌
適當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)監(jiān)理方的“善意”
樹立監(jiān)理方威信
要互相尊重,不可凌駕于人
要具有斗爭的勇氣
監(jiān)理與建設(shè)主管部門的協(xié)調(diào)溝通的方法
6.堅持依法監(jiān)理,合理規(guī)避安全責(zé)任
深刻理解法律法規(guī)的內(nèi)涵,明確安全監(jiān)理職責(zé)范圍
“程序性管理”必須到位
“技術(shù)性管理”逐步提高
加強學(xué)習(xí)安全專業(yè)知識,提高安全管理能力
要團結(jié)協(xié)作,共同履職
做好資料收集工作,留下足夠的管理痕跡
監(jiān)理規(guī)范用語
七真實案例
2013年2月1日19點7分,周口綜合客運總站售票廳頂部,在混凝土澆鑄過程中發(fā)生坍塌事故,造成3人死亡,8人受傷,直接經(jīng)濟損失約318萬元。
監(jiān)理機構(gòu)為北京中建工程顧問有限公司,中標(biāo)項目總監(jiān)為楊世敏。
1.事故發(fā)生經(jīng)過和救援情況
周運集團綜合客運總站辦公樓開工時間為2012年7月。售票大廳屋頂高大模板支撐系統(tǒng)于2012年11月開始搭設(shè),在沒有高大模板支撐系統(tǒng)專項方案.沒有圖紙.沒有進(jìn)行書面技術(shù)交底的情況下,2013年1月31日,完成了售票大廳高大模板支撐系統(tǒng)和二層.四層屋面的支架.模板.鋼筋綁扎等工作。隨后,項目工地現(xiàn)場實際負(fù)責(zé)人范新偉沒有按規(guī)定組織施工和建設(shè)單位兩級技術(shù)人員.安全和質(zhì)量管理人員及監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師等有關(guān)人員進(jìn)行整體驗收,沒有履行施工單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項目總監(jiān)理工程師簽批手續(xù),沒有履行監(jiān)理簽字手續(xù)(無監(jiān)理下達(dá)的混凝土澆筑令),就進(jìn)入澆筑施工程序;監(jiān)理單位在沒有派人實施旁站監(jiān)理.沒有下達(dá)監(jiān)理通知.沒有下達(dá)停工令.也沒有向建設(shè)單位和工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門報告的情況下,放任現(xiàn)場施工人員開始澆筑大廳屋頂混凝土。在混凝土澆筑過程中,售票大廳高大模板支撐系統(tǒng)整體坍塌。
2.問題分析
任命不具備任職資格的人員履行總監(jiān)職責(zé)實施現(xiàn)場監(jiān)理,導(dǎo)致現(xiàn)場監(jiān)理混亂。
在實際監(jiān)理中,沒有對現(xiàn)場施工項目部人員資格進(jìn)行審查,沒有明確對重要部位高大模板支撐系統(tǒng)施工過程中審核.檢查,沒有對進(jìn)場鋼管和扣件進(jìn)行檢查,沒有對高大模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)嚴(yán)格把關(guān),在明知沒有高支模專項方案的情況下,沒有制止施工單位進(jìn)行高支模施工,沒有下達(dá)停工令,也沒有向建設(shè)主管部門報告。
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