1、引言
安全生產(chǎn)涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活的各個(gè)領(lǐng)域,伴隨著人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)、生活的始終,是人類(lèi)社會(huì)永恒的主題。安全文化是隨著人類(lèi)勞動(dòng)的出現(xiàn)和發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展的。安全文化是指人們?yōu)榘踩詈桶踩a(chǎn)創(chuàng)造的文化。隨著時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步,隨著我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的推進(jìn),安全文化堅(jiān)持“以人為本,安全發(fā)展”的全新理念,必將得到進(jìn)一步強(qiáng)化;安全文化本身也必將呈現(xiàn)時(shí)代特色,產(chǎn)生強(qiáng)大的精神推動(dòng)力。因此安全生產(chǎn)也是地勘行業(yè)永恒主題。安全第一,預(yù)防為主,綜合管理在這里不是政治口號(hào),而是對(duì)社會(huì)、企業(yè)的責(zé)任,也是企業(yè)自身的巨大壓力和挑戰(zhàn)。隨著社會(huì)制度的不斷完善和以人為本理念的不斷深入,在地調(diào)查行業(yè)的工作必須把安全生產(chǎn)放在非常重要的位置。
2、建材地調(diào)調(diào)查安全生產(chǎn)的特點(diǎn)
建材地面調(diào)查作業(yè)流程高,野外作業(yè)環(huán)境差,影響安全生產(chǎn)的因素復(fù)雜多變,在我國(guó),地面調(diào)查行業(yè)被列為高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)。特別是屬地化管理以后,建材地勘仍由中央直屬管理,市場(chǎng)服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大,業(yè)務(wù)范圍涉及到多產(chǎn)業(yè)、多行業(yè),主要業(yè)務(wù)工作已經(jīng)從傳統(tǒng)狹義的建材地質(zhì)工作逐步延伸到建筑工勘、地質(zhì)災(zāi)害防治、路橋施工、市政建設(shè)、多種經(jīng)營(yíng)等諸多領(lǐng)域。因而,工作人員的安全素質(zhì)和意識(shí)也必須進(jìn)一步提高,一旦在工作中的某一環(huán)節(jié)安全問(wèn)題不被重視,將會(huì)造成無(wú)法估量的財(cái)產(chǎn)損失和人身傷害。因此需要針對(duì)當(dāng)前地勘的新形式,完善和深入安全生產(chǎn)理念,切實(shí)做到“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。
3、建材地面調(diào)查機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)重點(diǎn)
實(shí)際生產(chǎn)工作中經(jīng)常出現(xiàn)操作者違規(guī)作業(yè),甚至生產(chǎn)管理者違規(guī)指揮。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),發(fā)生的安全事故70%以上是由于違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律所造成的,這些違章現(xiàn)象,與人的文化素質(zhì)有很大的關(guān)系。人們?cè)诜治鲞`規(guī)原因時(shí),常常指出違規(guī)者缺乏遵守安全規(guī)則的意識(shí)。由于對(duì)行為結(jié)果的認(rèn)識(shí)不同,人們即使面對(duì)同一環(huán)境也采取不同的行為方式。這種支配行為的能力主要取決于人的安全文化素質(zhì),表現(xiàn)為每個(gè)人對(duì)安全的態(tài)度。
因此,這要求我們地面調(diào)查人員確立安全理念,以安全為前提,確立濃厚的安全文化環(huán)境。本人就搞好建材地勘安全生產(chǎn),提高安全意識(shí)建設(shè)談?wù)勛约旱囊恍┛捶ā?/p>
3.1加強(qiáng)對(duì)員工安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn),及時(shí)更新、淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備、儀器
加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,整合培訓(xùn)資源,完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),加大培訓(xùn)力度,提高培訓(xùn)質(zhì)量。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須對(duì)所有員工進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),其主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)管理者、重要職業(yè)者必須按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定接受規(guī)范的安全生產(chǎn)培訓(xùn),通過(guò)考試,持證上崗。完善注冊(cè)安全工程師考試、工作、審查制度。加強(qiáng)安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作,提高社會(huì)公眾安全素質(zhì)和員工安全、技術(shù)能力是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定的必要手段。重點(diǎn)把握訓(xùn)練對(duì)象、內(nèi)容、形式、效果等四個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)提高訓(xùn)練內(nèi)容的目標(biāo),訓(xùn)練對(duì)象的層次性和訓(xùn)練形式多樣性,結(jié)合員工安全知識(shí)、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力和員工個(gè)人業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合,使建材地調(diào)查管理者和員工達(dá)到高業(yè)務(wù)水平,強(qiáng)烈分析判斷和緊急情況處理能力。目前,國(guó)家公布實(shí)施地質(zhì)勘探安全規(guī)程,安全教育工作要抓住這一點(diǎn),加強(qiáng)安全教育訓(xùn)練,使員工在工作中遵守規(guī)章操作,自覺(jué)遵守規(guī)范,勇于三違現(xiàn)象不懈斗爭(zhēng),使許多員工把安全工作作作為工作、生活的第一需要,實(shí)現(xiàn)安全工作
加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)改造的支持力度。加大投資增加年度安全生產(chǎn)預(yù)算,支持地面調(diào)查工作中的安全生產(chǎn)技術(shù)改造。有關(guān)部門(mén)應(yīng)正確運(yùn)用安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入,積極支持企業(yè)安全技術(shù)改造,對(duì)國(guó)家安排的安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)資金,地方政府應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保專(zhuān)業(yè)資金,安排輔助資金保障。同時(shí)逐步淘汰技術(shù)落后、浪費(fèi)資源和環(huán)境污染嚴(yán)重的工藝技術(shù)、裝備及不具備安全生產(chǎn)條件的設(shè)備,盡量避免由于設(shè)備老化產(chǎn)生的安全生產(chǎn)問(wèn)題。
可以根據(jù)具體的工作實(shí)施不同的方法。例如,進(jìn)行三級(jí)教育(工廠級(jí)、工廠、班級(jí))特殊職業(yè)教育的全體人員日常教育持證上崗教育的自由職業(yè)者(民工)崗前教育的班前班后安全活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化班組和崗位建設(shè)的危險(xiǎn)點(diǎn)(源)識(shí)別和控制的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)開(kāi)展技術(shù)訓(xùn)練兵、技術(shù)比武活動(dòng)的千次操作沒(méi)有錯(cuò)誤的活動(dòng)的危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練活動(dòng):三不傷害(不傷害自己,不傷害他人,不受他人傷害)活動(dòng)的三組(集團(tuán)戰(zhàn)略、集團(tuán)力量、集團(tuán)管理)對(duì)策對(duì)策的事故和危險(xiǎn)判定技術(shù)的危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)的職場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)抵押卡運(yùn)用三不傷害自己,不傷害他人,不傷害他人,有危險(xiǎn)的信息檢查卡,有危險(xiǎn)的事故警告卡,有危險(xiǎn)的事故
3.2建設(shè)安全組織機(jī)構(gòu),保障安全生產(chǎn)有序進(jìn)行
安全組織建設(shè)看起來(lái)是軟件投入,實(shí)質(zhì)上是硬件投入的另一種形態(tài)。安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全人員配置、兼職安全人員任命、安全生產(chǎn)委員會(huì)、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立等,都是真正的組織機(jī)構(gòu),是物與人的現(xiàn)實(shí)存在。目前,有觀點(diǎn)認(rèn)為組織建設(shè)是安全工作的軟件投入,這一觀點(diǎn)是只觀察生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)的管理者在工作方面,沒(méi)有注意到管理者的安全工作。實(shí)踐證明,這種觀點(diǎn)的認(rèn)識(shí)不全面。安全工作是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理者的一項(xiàng)具體實(shí)際工作,涉及到工作的方方面面,在安全系統(tǒng)工程中,每一個(gè)環(huán)節(jié)都不可相互替代,必須有組織建設(shè)的完善和保障!吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十九條和《金屬和非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)督總局【2010】35號(hào)令),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)的安全機(jī)構(gòu)、人員進(jìn)行了明確的規(guī)定,該規(guī)定從法律的高度加強(qiáng)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)有組織建設(shè)的硬件和必要的安全工作經(jīng)費(fèi)投入后,才能使安全生產(chǎn)工作組織機(jī)構(gòu)健全,形成安全網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),責(zé)任制落實(shí)到人,安全文化建設(shè)有上下溝通渠道和堅(jiān)實(shí)的組織支持,各安全工作地穩(wěn)定。
具體實(shí)施方法意見(jiàn)如下:全面安全管理責(zé)任制三同時(shí)(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)生產(chǎn)和使用)五同時(shí)(計(jì)劃、配置、檢查、總結(jié)、評(píng)價(jià))監(jiān)督制定的定期、日常、不定期檢查制行政管理常規(guī)經(jīng)濟(jì)手段等。綜合素質(zhì)教育安全目標(biāo)管理隱患管理系統(tǒng)科學(xué)管理人機(jī)系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案對(duì)策保險(xiǎn)對(duì)策三因(人、物、境)安全檢查等。
3.3加大對(duì)安全生產(chǎn)的宣傳力度,大力開(kāi)展大眾安全活動(dòng)
創(chuàng)新形勢(shì),豐富內(nèi)容,大力開(kāi)展大眾安全文化活動(dòng),提高員工安全素質(zhì)。搞好常規(guī)安全生產(chǎn)方針政策和安全形勢(shì)宣傳教育,加強(qiáng)以人為本、安全第一、安全發(fā)展等思想觀念。從思想和心理上引導(dǎo)員工,確立正確的安全價(jià)值觀。繼續(xù)開(kāi)展每年的安全生產(chǎn)月、安康杯競(jìng)賽、百日安全無(wú)事故、創(chuàng)建平安企業(yè)、安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。積極推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè),推廣安全科學(xué)知識(shí)。聯(lián)系實(shí)際、創(chuàng)新形勢(shì)、創(chuàng)新內(nèi)容、重視實(shí)效、提高活動(dòng)質(zhì)量,使建材地調(diào)安全生產(chǎn)建設(shè)更加完善。
宣傳安全生產(chǎn)的具體做法如下:安全宣傳欄(櫥窗)壁報(bào)、安全生產(chǎn)月百日安全無(wú)事故比賽活動(dòng)安全演講比賽安全生產(chǎn)知識(shí)比賽事故安全教育故事會(huì)等。安全文藝(派對(duì)、電影、幻燈片、錄像、多媒體等視聽(tīng)相結(jié)合)活動(dòng)安全文化日(周、月、年)事故教訓(xùn)日安全賀年卡安全生產(chǎn)書(shū)法、漫畫(huà)、攝影展黨員周?chē)鷽](méi)有事故黨員安全責(zé)任區(qū)青年安全監(jiān)督崗參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)青年工作的十個(gè)一(閱讀安全生產(chǎn)知識(shí)書(shū),提出安全生產(chǎn)建議,調(diào)查事故危險(xiǎn)或違法行為,寫(xiě)安全生產(chǎn)體會(huì),做事故預(yù)防事故的事實(shí),看安全生產(chǎn)錄像和電影,接受安全生產(chǎn)知識(shí)訓(xùn)練,安全生產(chǎn)教育,一天進(jìn)行事故安全生產(chǎn)檢查,安全生產(chǎn)體會(huì)等。
3.4建材地調(diào)安全生產(chǎn)建設(shè)要抓住現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,營(yíng)造生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全文化氛圍
建材地調(diào)安全生產(chǎn)以良好的現(xiàn)場(chǎng)管理為基礎(chǔ),推進(jìn)建材地調(diào)安全生產(chǎn)建設(shè)要基于現(xiàn)場(chǎng)管理。是否規(guī)范化、文明施工是企業(yè)減少安全事故、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。而建材地勘95%以上的事故發(fā)生在施工現(xiàn)場(chǎng)。這就要求我們抓好三項(xiàng)基礎(chǔ)工作,把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查制度化等制度不折不扣地落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng),落實(shí)到每名職工身上。在安排一項(xiàng)工作時(shí)要做到超前考慮、超前防范,考慮可能遇到的問(wèn)題盡可能的考慮周全,始終做到心中有數(shù)。規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng),創(chuàng)建文明施工。要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,合理布置施工設(shè)備,確保機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行,確保各項(xiàng)安全防護(hù)和用電設(shè)施到位。做到施工標(biāo)牌裝飾化、材料堆放標(biāo)準(zhǔn)化、安全標(biāo)志規(guī)范化、環(huán)境防治意識(shí)化、作業(yè)過(guò)程有序化,努力創(chuàng)建文明安全文化氛圍。加強(qiáng)員工行為控制,健全安全監(jiān)督檢查機(jī)制,使員工在安全良好的作業(yè)環(huán)境和嚴(yán)格的監(jiān)督管理中,嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)勘探安全規(guī)程,消除三違行為,實(shí)現(xiàn)三不傷害,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明施工。在加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)管理的同時(shí),盡量加大安全投入,及時(shí)糾正危險(xiǎn),不斷采用新技術(shù)、新技術(shù)、新裝備,科技安全,提高安全生產(chǎn)本質(zhì)化,為建材地調(diào)安全生產(chǎn)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。
具體建議如下:建立安全標(biāo)語(yǔ)(旗)安全標(biāo)志(禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志)事故警告牌進(jìn)行四防管理(灰塵、毒、煙、廢水)四查(崗位、班組、工廠、工廠)三點(diǎn)控制(事故多發(fā)點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn))等。綠化現(xiàn)場(chǎng)和辦公區(qū)建設(shè)模擬演習(xí)危險(xiǎn)管理技術(shù)和技術(shù)本質(zhì)安全化現(xiàn)場(chǎng)符合標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)記錄等。
3.5堅(jiān)持以人為本,講究科學(xué),轉(zhuǎn)變思想,加強(qiáng)建材地勘安全文化體系建設(shè)
在開(kāi)展安全生產(chǎn)建設(shè)的同時(shí)還應(yīng)注重工作人員思想的轉(zhuǎn)變。如有的人不太愿意參加安全教育培訓(xùn)班,認(rèn)為安全生產(chǎn)建設(shè)太深澳,是一種形式,是花架子,對(duì)安全設(shè)施有意無(wú)意的損壞等,均在應(yīng)轉(zhuǎn)變之中,如果這些思想與認(rèn)識(shí)不轉(zhuǎn)變,就扭轉(zhuǎn)不了“要我安全”的被動(dòng)思想,也就培養(yǎng)不了“我要安全”的主動(dòng)氛圍。這就需要人們產(chǎn)生“要我安全;我要安全;我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變,從心里真正認(rèn)識(shí)到安全文化建設(shè)是“三個(gè)文明”建設(shè)的重要組成部分,搞好建材地勘安全文化建設(shè)是每個(gè)地勘職工義不容辭的責(zé)任。
當(dāng)前應(yīng)采取強(qiáng)有力措施,引導(dǎo)、激勵(lì)地勘隊(duì)伍的職工逐步建立起地勘安全生產(chǎn)建設(shè)是一種有效地預(yù)防事故的對(duì)策,對(duì)預(yù)防事故具有重要意義;建材地勘安全文化建設(shè)是預(yù)防事故的“人因工程”,它以提高職工安全素質(zhì)為主要任務(wù),是安全工作的基礎(chǔ);地勘安全生產(chǎn)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,必須持之以恒,不可急功近利,或者半途而廢。
講究科學(xué)就是安全文化建設(shè)必須注入足量的科學(xué)內(nèi)涵。如果你不注重科學(xué),你將失去你應(yīng)有的意義。例如生物節(jié)律安全檢查表系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源識(shí)別與控制等現(xiàn)代安全管理。堅(jiān)持以人為本,以情感感動(dòng)人,用情感講道理,講道理講道理,同樣,講道理講道理,真正有機(jī)地結(jié)合情、理、法。在安全教育中,也要注意情,管理者要用實(shí)際行動(dòng)來(lái)關(guān)心和關(guān)愛(ài)員工,讓員工感受到你發(fā)自?xún)?nèi)心、真誠(chéng)的關(guān)心。即使是批評(píng)者,也要考慮愛(ài)情,合理。特別是對(duì)違法加害者、事故負(fù)責(zé)人和受害者的安全教育,必須更加合適,達(dá)到教育者的目的,不傷害自尊心。情感啟發(fā)法的目的是讓受教育的人從內(nèi)心深處受教育。其方式是個(gè)別的談話(huà)、交往、工作中善意的注意,以充分的根據(jù)證明他做的不恰當(dāng),采用周邊方式,充分利用父母的愛(ài)、夫妻的愛(ài)、孩子的愛(ài)、親戚的愛(ài)等。建立人人都關(guān)心安全愛(ài)生命的良好風(fēng)氣,安全教育可以取得良好效果。
4、總結(jié)
建材地面調(diào)查進(jìn)入現(xiàn)代安全管理軌道,對(duì)當(dāng)前建材地面調(diào)查的新形式,完善和深入安全生產(chǎn)理念,切實(shí)實(shí)實(shí)現(xiàn)安全第一,預(yù)防為主,綜合管理,掌握建材地面調(diào)查機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)的重點(diǎn),今后建材地面調(diào)查機(jī)構(gòu)安全文化體系建設(shè)為建材地面調(diào)查建設(shè)安全、健康、文明、秩序良好的環(huán)境,確保建材地面調(diào)查的發(fā)展。
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