中國是一個(gè)強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)大國，要確保10億以上人口的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)，首先要確保人們的糧食，即農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為了發(fā)展農(nóng)業(yè)，必須成功建立和管理農(nóng)村小型水利工程，這是農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。高產(chǎn)農(nóng)業(yè)與充足的水源密不可分，農(nóng)村小型水利工程為作物需水提供了強(qiáng)有力的保證。事實(shí)證明，農(nóng)村小水利工程是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈，我們必須在農(nóng)村水利工程的建設(shè)和管理中抓住。農(nóng)村小水利工程很重要，中國農(nóng)村小水利工程情況如何？中華人民共和國成立以來，我們承擔(dān)了農(nóng)村小規(guī)模節(jié)水工程的建設(shè)，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。管理中的一些問題也變得顯而易見。主要問題是技術(shù)薄弱，設(shè)計(jì)和施工不規(guī)范，政府財(cái)政投入不足。由于這些問題的發(fā)生嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展，影響了國家人民的糧食安全，我們正在建設(shè)和管理小型農(nóng)村水利工程，這是當(dāng)務(wù)之急。必須加強(qiáng)。1.2不規(guī)則的設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)。農(nóng)村小型水利工程的設(shè)計(jì)和建設(shè)基本上是非標(biāo)準(zhǔn)的。在建立小型灌溉項(xiàng)目之前，幾乎沒有進(jìn)行可行性研究，并且施工過程中存在許多非理性和不規(guī)則性。盡管國家或水利部已經(jīng)發(fā)布了一套法律，法規(guī)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，但許多水利部門和個(gè)人實(shí)際上并沒有學(xué)習(xí)和實(shí)踐它們。農(nóng)村地區(qū)的許多小型水利工程都是由公眾自愿進(jìn)行的，政府只提供一定的財(cái)政支持，因此建設(shè)和維護(hù)的資金不是很高。在這種情況下建造或維護(hù)小型水利工程時(shí)，工作人員通常會從省錢入手，從而忽略了工程本身的質(zhì)量。但是，監(jiān)理部門對農(nóng)村小水利工程的質(zhì)量監(jiān)督缺乏高度的監(jiān)控設(shè)備，監(jiān)控技術(shù)十分有限，因此不能發(fā)揮特別嚴(yán)格的監(jiān)督作用。
1.3政府投資不足。改革開放以來，中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提高，但廣大農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的財(cái)政收入仍然不容樂觀，農(nóng)村小用水項(xiàng)目的建設(shè)和管理仍處于緊張狀態(tài)。資金非常有限。然而，盡管國家盡可能為小型農(nóng)村水利項(xiàng)目提供資金，但由于該地區(qū)總體財(cái)政資源有限，政府投資僅限于農(nóng)村水利項(xiàng)目建設(shè)。而且這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足你的需求，所以很難按時(shí)啟動很多計(jì)劃中的項(xiàng)目。另外，一些項(xiàng)目已經(jīng)開始，其他項(xiàng)目由于資金不足，很難按時(shí)完成。目前，許多農(nóng)村水利項(xiàng)目主要由人資助，資金來源非常不穩(wěn)定。上述條件嚴(yán)重限制了中國農(nóng)村小型水利工程的發(fā)展。 影響中小型水利工程建設(shè)質(zhì)量的因素 中國農(nóng)業(yè)節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀與問題