政府采購貨品和服務項目招投標管理條例?政府采購貨品和服務項目招投標管理條例就是指標準政府采購被告方的購置個人行為,提升對政府采購貨品和服務項目招投標主題活動的監(jiān)管,維護保養(yǎng)社會發(fā)展集體利益和政府采購招投標主題活動被告方的合法權利,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》(下稱政府采購法)和別的相關法律法規(guī)制訂。
政府采購貨品和服務項目招投標管理條例的法律依據(jù):
第六十八條 采購招標企業(yè)有下述情況之一的,勒令時限糾正,給予警示,能夠依照相關法律法規(guī)處以處罰,對立即承擔的管理人員和別的立即責任人,由其行政部門主管機構(gòu)或是相關行政機關依法給予處罰,并予通告:
(一)理應選用招投標方法而私自選用別的方法購置的;
(二)理應在行政機關特定的政府采購發(fā)布信息新聞媒體上公告信息而未公示的;
(三)將務必開展招標會的新項目化整為零或是以別的一切方法避開招標會的;
(四)以不科學的規(guī)定限定或是抵觸潛在性招投標供應商,對潛在性招投標供應商推行國民待遇或是岐視工資待遇,或是標書特定特殊的供應商、帶有選擇性或是抵觸潛在性招投標供應商的別的內(nèi)容的;
(五)評標委員會構(gòu)成不符本方法要求的;
(六)無書面通知不依照依法強烈推薦的中標備選供應商次序明確中標供應商,或是在評標委員會依法強烈推薦的中標備選供應商之外明確中標供應商的;
(七)在招標會全過程中與投標人開展商議交涉,或是不依照標書和中標供應商的投標書明確的事宜簽署政府采購合同書,或是與中標供應商再行簽訂背馳合同書實際性內(nèi)容的協(xié)議書的;
(八)中標通知單傳出后無書面通知不與中標供應商簽署供貨合同的;
(九)未按本方法要求將理應辦理備案的授權委托招標會協(xié)議書、標書、評標報告、供貨合同等文檔材料遞交平級市人民政府行政機關辦理備案的;
(十)回絕相關部門依法執(zhí)行監(jiān)督管理的。
第六十九條 采購招標企業(yè)以及工作員有下述情況之一,構(gòu)罪的,依法追責刑事處罰;尚不構(gòu)罪的,依照相關法律法規(guī)懲處處罰,有非法所得的,處以收走非法所得,由其行政部門主管機構(gòu)或是相關行政機關依法給予處罰,并予通告:
(一)與投標人惡意串通的;
(二)在購置全過程中接納行賄或是獲得別的不正當性權益的;
(三)在相關部門依法執(zhí)行的監(jiān)督管理中出示虛報狀況的;
(四)投標前泄漏已獲得標書的潛在性投標人的名字、總數(shù)、合同價或是別的很有可能危害公平交易的相關招投標狀況的。
第七十條 采購代理組織可由本方法第六十八條、第六十九條違紀行為之一,情節(jié)惡劣的,能夠撤消其政府采購代理商資質(zhì),并給予公示。
第七十一條 可由本方法第六十八條、第六十九條違紀行為之一,而且危害或是很有可能危害中標結(jié)果的,理應依照下述狀況各自解決:
(一)不確定中標備選供應商的,停止招標會主題活動,依法再次招標會;
(二)中標備選供應商早已明確但供貨合同并未執(zhí)行的,撤銷合同,從中標備選供應商中按序再行明確中標供應商;
(三)供貨合同早已執(zhí)行的,給招標人、投標人導致?lián)p害的,由責任者擔負承擔責任。
第七十二條 招標人對理應推行采購的政府采購新項目不授權委托采購組織開展招標會的,或是授權委托不具有政府采購代理商資質(zhì)的中介服務申請辦理政府采購招標會事務管理的,行政強制執(zhí)行;拒不糾正的,終止按費用預算向其付款資產(chǎn),由其上級領導行政部門主管機構(gòu)或是相關行政機關依法給予其立即承擔的管理人員和別的立即責任人處罰。
第七十三條 采購招標企業(yè)違背相關要求藏匿、消毀理應儲存的招標會、招投標全過程中的相關文檔或是仿冒、偽造招標會、招投標全過程中的相關文檔的,懲處2萬元之上十萬元下列的處罰,對其立即承擔的管理人員和別的立即責任人,由其行政部門主管機構(gòu)或是相關行政機關依法給予處罰,并予通告;構(gòu)罪的,依法追責刑事處罰。
第七十四條 投標人有下述情況之一的,懲處政府采購新項目中標額度5‰之上10‰下列的處罰,納入各種不良行為紀錄名冊,在1至三年內(nèi)嚴禁報名參加政府采購主題活動,并給予公示,有非法所得的,處以收走非法所得,情節(jié)惡劣的,由市場監(jiān)督管理管理方法行政機關注銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)罪的,依法追責刑事處罰:
(一)出示虛報原材料牟取中標的;
(二)采用不正當性方式貶低、擠兌別的投標人的;
(三)與采購招標企業(yè)、別的投標人惡意串通的;
(四)向采購招標單位行賄或是出示別的不正當性權益的;
(五)在招標會全過程中與采購招標企業(yè)開展商議交涉、不依照標書和中標供應商的投標書簽訂合同書,或是與招標人再行簽訂背馳合同書實際性內(nèi)容的協(xié)議書的;
(六)回絕相關部門監(jiān)督管理或是出示虛報狀況的。
投標人有前述第(一)至(五)項情況之一的,中標失效。
第七十五條 中標供應商有下述情況之一的,采購招標企業(yè)未予退回其繳納的履約保證金;情節(jié)惡劣的,由行政機關將其納入各種不良行為紀錄名冊,在1至三年內(nèi)嚴禁報名參加政府采購主題活動,并給予通告:
(一)中標后無書面通知不與招標人或是采購代理組織簽合同的;
(二)將中標新項目出讓給別人,或是在投標書中未注明,且沒經(jīng)招標采購組織愿意,將中標新項目工程分包給別人的;
(三)回絕合同履行責任的。
第七十六條 政府采購被告方可由本方法第六十八條、第六十九條、第七十四條、第七十五條違紀行為之一,給別人導致?lián)p害的,理應按照相關民事法律關系要求擔負法律責任。
第七十七條 評標委員會組員有下述個人行為之一的,行政強制執(zhí)行,給予警示,能夠處以11000元下列的處罰:
(一)明知道理應逃避而未積極逃避的;
(二)在了解自身為評標委員會組員真實身份后至投標完畢前的時間段內(nèi)私底下觸碰招投標供應商的;
(三)在投標全過程中擅離職守,危害投標程序流程一切正常開展的;
(四)在投標全過程中有顯著不科學或是不正當性選擇性的;
(五)未按標書要求的評標辦法和規(guī)范開展評標底。
所述個人行為危害中標結(jié)果的,中標結(jié)果失效。
第七十八條 評標委員會組員或是與投標主題活動相關的工作員有下述個人行為之一的,給予警示,收走非法所得,能夠處以31000元之上五萬元下列的處罰;對評標委員會組員撤消評標委員會組員資質(zhì),不可再報名參加一切政府采購招標工程的投標,并在行政機關特定的政府采購發(fā)布信息新聞媒體上給予公示;構(gòu)罪的,依法追責刑事處罰:
(一)私收投標人、別的利害關系人的財產(chǎn)或是別的不正當性權益的;
(二)泄漏相關投標書的審查和較為、中標侯選人的強烈推薦及其與投標相關的別的狀況的。
第七十九條 一切企業(yè)或是本人不法干涉、危害評標底全過程或是結(jié)果的,行政強制執(zhí)行;由該企業(yè)、本人的上級領導行政部門主管機構(gòu)或是相關行政機關給予企業(yè)責任者或是本人處罰。
第八十條 行政機關工作員在執(zhí)行政府采購監(jiān)督管理中違規(guī)瀆職犯罪、失職瀆職、營私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)罪的,依法追責刑事處罰。
第八十一條 行政機關對投標人的舉報無端貸款逾期未作解決的,依法給予立即承擔的管理人員和別的立即責任人行政處分。
第八十二條 可由本方法要求的中標失效情況的,由平級或其上級領導行政機關評定中標失效。中標失效的,理應按照本方法要求從別的中標人或是中標侯選人中再次明確,或是按照本方法再次開展招標會。
第八十三條 本方法所要求的行政許可,由縣級以上市人民政府行政機關承擔執(zhí)行。
第八十四條 政府采購被告方對行政許可不服氣的,能夠依法申請辦理行政裁決,或是立即向人民法院提到行政訴訟法。貸款逾期未申請辦理行政復議,也未向人民法院提起訴訟,又不執(zhí)行行政許可決策的,由做出行政許可決策的行政機關申請辦理人民法院申請強制執(zhí)行。
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