合同管理在建設(shè)項(xiàng)目中的作用不亞于質(zhì)量管理、安全管理和進(jìn)度管理。隨著建筑市場(chǎng)的繁榮和競(jìng)爭(zhēng)的加劇，合同管理的重要性更加突出。一個(gè)完善的合同可以明確約定合同雙方的權(quán)利和義務(wù)，是保證工程進(jìn)度、成本、質(zhì)量等方面的基礎(chǔ)。文章從合同管理的重要性出發(fā)，重點(diǎn)論述了當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目合同管理過程中存在的問題及相應(yīng)的對(duì)策。

1建設(shè)工程合同管理的重要性分析

隨著我國(guó)建筑領(lǐng)域市場(chǎng)機(jī)制的逐步完善，建筑合同的重要性將越來越突出，施工合同的確立將成為調(diào)整合同雙方經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的重要依據(jù)，這也是維護(hù)雙方合法權(quán)益的基本保障。施工合同的管理是維護(hù)建設(shè)項(xiàng)目中每個(gè)參與者的利益。另外，施工合同可以明確規(guī)定雙方在施工工程過程中的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)力，意味著合同方可以自覺履行相應(yīng)的義務(wù)，行使相應(yīng)的權(quán)利。由于建筑工程不可預(yù)測(cè)的因素，完善的施工合同能夠更有效地維護(hù)合同各方的各自利益，確保施工工程有序進(jìn)行。另外，合同的存在也為建設(shè)項(xiàng)目的合同參加者解決糾紛提供了依據(jù)，有效保障了項(xiàng)目參加者的利益。

2建筑工程合同管理中存在的問題分析

2.1法律意識(shí)薄弱

從目前的建筑工程領(lǐng)域來看，不公平合同的存在仍然是不爭(zhēng)的事實(shí)，并且雙方簽訂的合同具有明顯的不平等權(quán)利和義務(wù)，建筑工程合同中仍有許多條款是由發(fā)包方制定的，這些條款強(qiáng)調(diào)了承包商的義務(wù)，但是，在強(qiáng)調(diào)義務(wù)的同時(shí)，它故意削弱了雇主的等效義務(wù)，尤其是在違反合同和賠償方面。此外，一些合同簽發(fā)單位沒有明確規(guī)定自己在建筑工程合同中違反合同的處罰方式，這增加了施工單位的合同風(fēng)險(xiǎn)，也導(dǎo)致了合同簽訂的公平原則。另外，由于近年來建筑市場(chǎng)的繁榮，很多建筑公司在工程合同中競(jìng)爭(zhēng)地位過度下降，很多建筑公司為了避免自己的風(fēng)險(xiǎn)而使用合同，將這部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到施工公司。然而，面對(duì)這樣的合同，許多施工單位為了盈利不得不偷工減料以確保自身的經(jīng)濟(jì)利益，甚至有些單位存在分包、這對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量構(gòu)成了巨大威脅。

2.2非標(biāo)準(zhǔn)合同文本

中國(guó)國(guó)家工商行政管理局和建設(shè)部聯(lián)合為建筑市場(chǎng)制定了《建筑合同示范文本》，但仍有許多建設(shè)單位為了維護(hù)自身利益、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)避業(yè)主義務(wù)，而不是使用標(biāo)準(zhǔn)合同文本。

2.3陰陽合約

陰陽合約現(xiàn)象也充滿了當(dāng)前建筑工程市場(chǎng)對(duì)市場(chǎng)秩序的巨大影響。為了遵守相應(yīng)的法律程序，許多施工單位采用公開招標(biāo)的方式與施工單位簽訂施工合同。同時(shí)，與建設(shè)單位簽訂另一份建設(shè)合同。這種合同在法律意義上是無效的，不僅不利于維護(hù)合同雙方的利益，還可能給建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施帶來很大的危險(xiǎn)。

3完善建設(shè)工程合同管理的對(duì)策探討

3.1加強(qiáng)承包商的資質(zhì)管理

中國(guó)的建筑市場(chǎng)實(shí)行準(zhǔn)入制度，沒有相應(yīng)資質(zhì)的建筑單位不得承接項(xiàng)目。這是《建筑法》最基本的規(guī)定，確保建筑工程的市場(chǎng)規(guī)范和建筑工程的質(zhì)量和安全。這一規(guī)定對(duì)規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目合同管理也起著十分積極主動(dòng)的作用。它避免了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，消除了過度降價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)，并能為建設(shè)工程承包單位雙方簽訂工程合同提供更加公平合理的環(huán)境。

3.2規(guī)范工程投標(biāo)管理

建筑工程招投標(biāo)制度也是規(guī)范建筑工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為的有效措施，對(duì)提高建筑工程合同管理起到更積極的作用。符合公開招標(biāo)條件的項(xiàng)目必須接受公開招標(biāo)，為參與招標(biāo)的建設(shè)單位提供公平的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。同時(shí)，也要加強(qiáng)招標(biāo)管理，堅(jiān)決打擊違法招標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法，堅(jiān)決打擊違反招投標(biāo)法的陰陽合同，規(guī)范建筑工程市場(chǎng)的合同行為。

3.3合同示范文本的實(shí)施

為了更好地規(guī)范建筑工程領(lǐng)域的合同管理問題，我國(guó)應(yīng)借鑒國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，大力推廣建筑工程合同示范文本。隨著全球化進(jìn)程，中國(guó)建筑市場(chǎng)也面臨著與國(guó)際社會(huì)融合的問題。在這方面，中國(guó)建筑工程領(lǐng)域首先要做的就是規(guī)范和加強(qiáng)合同管理。中國(guó)建筑工程合同新示范文本在很大程度上是指FIDIC合同的文本格式，與以前的建筑工程合同示范文本相比有了很大的提高，它更有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下建筑工程領(lǐng)域的健康發(fā)展，并對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的承包和承包的權(quán)利和義務(wù)作出了明確規(guī)定，它在規(guī)范和指導(dǎo)合同雙方的權(quán)利和義務(wù)方面發(fā)揮著非常重要的作用。

3.4加強(qiáng)合同管理，確保施工合同履行

合同管理的最大困難在于解決糾紛。隨著近年來中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮，工程項(xiàng)目數(shù)量相當(dāng)大，但也有許多建筑單位摩擦市場(chǎng)熱度，沒有足夠的資金啟動(dòng)項(xiàng)目，給合同管理工作帶來了很大的麻煩。因此，建設(shè)行政部門要做好市場(chǎng)規(guī)范化管理工作，嚴(yán)格考核，提高建設(shè)單位業(yè)績(jī)能力，堅(jiān)決拒絕資金不足的項(xiàng)目辦理項(xiàng)目審批手續(xù)，努力禁止有預(yù)付資金和資金的建設(shè)項(xiàng)目，從源頭引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目。域的合同管理便于進(jìn)一步維護(hù)項(xiàng)目承包商的合法利益。

4-結(jié)論

建設(shè)項(xiàng)目合同管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)。只有雙方能真正站在公平、公正、公開的角度，才能保障雙方的權(quán)利和義務(wù)。有了這些保障，建設(shè)項(xiàng)目可以在質(zhì)量和數(shù)量的前提下順利實(shí)施。