自我國改革開放以來，隨著社會經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到了大力推進，電力企業(yè)的發(fā)展也不例外，但隨著電力企業(yè)的不斷發(fā)展，人們對電力工程的發(fā)展建設(shè)也提出了更高的要求。成本規(guī)劃和結(jié)算在電力工程建設(shè)中占有重要地位，對成本規(guī)劃和結(jié)算的控制水平直接影響工程整體質(zhì)量。因此，關(guān)于電力工程成本管理的問題代電力企業(yè)面臨的重要課題。在電力工程建設(shè)過程中，如果沒有管理成本規(guī)劃和結(jié)算，成本就無法有效控制，嚴重影響整個電力工程的質(zhì)量。因此，電力企業(yè)要想在競爭強烈的市場環(huán)境中長期生存，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須加強成本計劃和結(jié)算的深入探析。

受市場競爭環(huán)境日益激烈的環(huán)境影響，現(xiàn)代各類企業(yè)要有效實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須對企業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)實施現(xiàn)代化管理模式，管理成本是實現(xiàn)現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ)前提。在我國電力企業(yè)的發(fā)展過程中，工程成本不僅代表企業(yè)的整體經(jīng)濟效益，也是加強企業(yè)社會效益的關(guān)鍵。電力企業(yè)要想最大化經(jīng)濟效益，必須加強工程成本計劃和結(jié)算等管理管理。對此，本文通過討論現(xiàn)階段國內(nèi)電力工程造價規(guī)劃和結(jié)算工作中存在的主要問題，結(jié)合實際，分析改善電力工程造價規(guī)劃和結(jié)算現(xiàn)狀的有效措施。

1現(xiàn)階段國內(nèi)電力工程造價規(guī)劃與結(jié)算工作中存有的主要問題

1.1現(xiàn)有成本評價機制缺乏科學(xué)合理性

與社會經(jīng)濟市場的其他行業(yè)相比，電力企業(yè)具有一定的重要性和特殊性。在電力工程的建設(shè)過程中，施工項目往往具有周期短、范圍廣等特點，這代表著在同一時期內(nèi)展開多項建設(shè)的可能性較大。由此，要實現(xiàn)對電力工程施工成本的有效控制具有一定的困難，所以，建立科學(xué)合理的成本考核機制顯得至關(guān)重要。制定科學(xué)合理的成本評價機制，電力企業(yè)應(yīng)從成本控制系統(tǒng)、成本信息系統(tǒng)、成本計算、成本內(nèi)控制度、成本評價實現(xiàn)、成本監(jiān)督等環(huán)節(jié)開始。此外，電力企業(yè)在進行成本控制時，必須嚴格遵循事前-事中-事后的管理順序，實現(xiàn)成本的全面管理。

1.2財務(wù)人員本身水平不足

高素質(zhì)人才是實現(xiàn)企業(yè)長期發(fā)展的重要因素。財務(wù)人員是實現(xiàn)成本有效控制的重要基礎(chǔ)，電力企業(yè)必須加強人才培養(yǎng)。由于一些電力企業(yè)缺乏高水平的財務(wù)人員，成本控制水平無法有效提高，成本預(yù)算與實際成本結(jié)算存在差異。不僅如此，由于電力企業(yè)對工程造價的管理戰(zhàn)略不足，企業(yè)的長期利益無法提高，阻礙了電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.3成本規(guī)劃與結(jié)算管理工作許多問題

(1)許多電力企業(yè)在工程決策階段存在成本概算超過估算、成本結(jié)算超過預(yù)算、成本預(yù)算超過概算等問題，上述問題的主要原因是電力企業(yè)在工程決策階段

(2)根據(jù)相關(guān)調(diào)查研究數(shù)據(jù)，中國一些電力企業(yè)在工程招標階段過度重視工期進度，盲目招標、招標文件不足、招標文件內(nèi)容不能滿足工程建設(shè)需求等問題。上述問題在工程建設(shè)過程中發(fā)生設(shè)計變更，導(dǎo)致成本管理失控。不僅如此，部分電力企業(yè)在發(fā)展過程中，甚至存在交易行為混亂的問題，受各大電力行業(yè)競爭力日益劇烈的環(huán)境影響，使部分企業(yè)過度重視經(jīng)濟利益，進而導(dǎo)致“不正當競爭”的現(xiàn)象泛濫。例如，一些電力企業(yè)為了提高整體經(jīng)濟效益，盲目降低工程成本，在獲得項目投標后發(fā)生經(jīng)費緊張現(xiàn)象，為了解決這種現(xiàn)象，降低了工程建設(shè)材料的成本，與材料質(zhì)量無關(guān)，發(fā)生了工程質(zhì)量問題。這種現(xiàn)象嚴重破壞了電力工程的整體質(zhì)量。

(3)國內(nèi)部分電力企業(yè)在工程設(shè)計階段存在不合理的設(shè)計費用、技術(shù)和經(jīng)濟分離等問題。目前，電力企業(yè)工程設(shè)計階段產(chǎn)生的成本費用是根據(jù)工程成本和項目投資的比例產(chǎn)生的，但由于部分工程設(shè)計者在設(shè)計項目過程中過度重視技術(shù)，忽視了項目的經(jīng)濟合理性，工程項目整體成本制作存在嚴重的不合理性。

2改善電力工程成本籌劃與結(jié)算現(xiàn)狀的有效措施

2.1全面完善成本控制機制

電力企業(yè)在進行工程項目建設(shè)的過程中，必須意識到成本控制的重要性，在構(gòu)建責任成本管理機制的前提下，應(yīng)不斷完善成本控制機制：（1）確保企業(yè)各部門清楚地意識到自身所肩負的責任，從真正意義上實現(xiàn)對項目成本的共同負責，并對安全、財務(wù)、企業(yè)經(jīng)營以及技術(shù)等內(nèi)容做出有效協(xié)調(diào)，在最大程度上避免出現(xiàn)失誤后員工推脫責任的情況發(fā)生；

（2）電力企業(yè)應(yīng)針對整個工程建設(shè)的成本支出中占據(jù)著至關(guān)重要的地位，對成本籌劃與結(jié)算的控制水平，會直接影響工程的整體質(zhì)量。由此，有關(guān)電力工程成本管理方面的問題已成為當代電力企業(yè)需面臨的重要課題。在電力工程建設(shè)過程中，如果沒有管理成本規(guī)劃和結(jié)算，成本就無法有效控制，嚴重影響整個電力工程的質(zhì)量。因此，電力企業(yè)要想在競爭強烈的市場環(huán)境中長期生存，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須加強成本計劃和結(jié)算的深入探析。關(guān)鍵詞:電力工程成本計劃成本結(jié)算有效措施中圖分類編號:F407文獻標志代碼:a開展全方位實時監(jiān)視，定期或不定期對電力工程項目進行全面檢查，保證工程建設(shè)質(zhì)量，保障后期工程成本結(jié)算

(3)電力企業(yè)應(yīng)對全體員工進行培訓(xùn)，在提高員工素質(zhì)水平的同時，實現(xiàn)工程成本計劃和結(jié)算等環(huán)節(jié)的全面平衡。

2.2加強對工程造價預(yù)算的管理力度

電力企業(yè)要做好工程造價規(guī)劃和結(jié)算等環(huán)節(jié)，必須加強對造價的管理控制，而造價預(yù)算是實現(xiàn)造價控制的重要前提�；�于此，企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的工程造價預(yù)算管理體系，為實現(xiàn)造價控制提供可靠的保障。在進行成本預(yù)算的時候，電力企業(yè)要選派相關(guān)人員對工程建設(shè)場地進行實地考察，收集詳細的工程資料，對其中各個環(huán)節(jié)的經(jīng)費支出進行合理的預(yù)算。另外，電力企業(yè)還應(yīng)結(jié)合對實際情況的考慮，對成本預(yù)算方案做出對應(yīng)的修整，并按照動態(tài)管理原則強化在成本預(yù)算方面的靈活度，以此保證工程建設(shè)能夠順利進行。

2.3確保工程各環(huán)節(jié)成本支出的合理性

在電力企業(yè)開展工程建設(shè)過程中，不同工程施工環(huán)節(jié)產(chǎn)生不同程度的成本支出，主要包括建筑材料、機械設(shè)備、人力資源等。因此，為了保證工程造價預(yù)算與造價結(jié)算一致，電力企業(yè)必須全面規(guī)劃工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的造價支出，確保造價支出在預(yù)算范圍內(nèi)。其中，建筑材料成本支出主要包括以下兩個方面:一方面，實體材料支出，另一方面，應(yīng)加強對這種材料支出的實際使用量的控制，另一方面，非實體材料支出，應(yīng)加強腳手架、模板、鋼管等材料的實際使用量的控制。機械設(shè)備成本支出主要是指工程建設(shè)中使用的機械設(shè)備的能源和折舊費用，應(yīng)加強機械設(shè)備的有效控制，全面提高機械設(shè)備的利用率。人力資源成本支出是指在工程建設(shè)中花費的人工勞動時間，對于這種成本支出，可以通過內(nèi)部勞動定額制度實施工作承包制，同時加強人員自身的專業(yè)素質(zhì)，為工程整體質(zhì)量提供可靠的保障。

3結(jié)語

總而言之，電力企業(yè)要做好工程造價規(guī)劃和結(jié)算工作，必須有效控制工程造價。通過合理控制工程造價，使企業(yè)的社會效益和經(jīng)濟效益實現(xiàn)真正意義上的統(tǒng)一，為電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。