隨著中國道路建設事業(yè)的快速發(fā)展，道路建設部門增加，道路建設市場競爭也越來越激烈。道路工程企業(yè)能否在競爭激烈的市場上處于不敗之地，不斷成長，關(guān)鍵在于企業(yè)能否獲利。其中公路工程的成本管理和控制是重要因素。本文結(jié)合道路施工工程的特點，全面討論了加強工程成本管理和控制。

1科學制定工程施工成本

(1)合理制定投標價格。投標價格的確定是企業(yè)獲得合理利潤的基礎，投標前應盡了解業(yè)主和投標項目的情況，根據(jù)企業(yè)自身的施工技術(shù)、成本管理水平等，合理制定投標價格，有利于競爭取勝，避免以過低價格中標，為項目成本管理工作奠定基礎。

(2)編制目標責任成本。項目中標后開工前，施工企業(yè)應根據(jù)項目報價清單和合同文件制定項目目目標責任成本，保證項目實施以最少的消耗獲得最大利益。由于公路項目的結(jié)構(gòu)、規(guī)模和施工環(huán)境各不相同，各項目成本之間總會存在許多不同之處。企業(yè)制定的項目目標的責任成本必須滿足該項目的環(huán)境、施工條件、施工期等要求，與實際施工程序相結(jié)合，操作性強，切實發(fā)揮指導、控制作用。

(3)組建項目經(jīng)理部。工程項目管理成敗的關(guān)鍵在于項目經(jīng)理部的素質(zhì)。一個好的、有管理經(jīng)驗的項目輔導班，可以帶領項目從業(yè)人員實現(xiàn)甚至超出項目預期的目標。相反，項目陷入赤字狀況，實際上增加了企業(yè)的管理成本。

2加強施工中的成本管理

(1)物料費控制。施工所用材料在道路工程成本中占很大比重，一般可達50%以上。節(jié)約材料成本是降低項目成本的關(guān)鍵。在保證材料質(zhì)量的前提下，材料采購應堅持價格最低、運輸距離最短、儲存合理的原則，控制采購成本的可靠、經(jīng)驗豐富的采購人員嚴格控制材料質(zhì)量和數(shù)量，按預算工程量和配合比制定各種材料的材料計劃，加強生產(chǎn)過程中消耗材料的數(shù)量控制，將原材料的消耗率降到最低點

(2)機械臺班費控制。根據(jù)施工工序的要求，合理配置施工設備，切實加強設備的維護和維護，提高設備的利用率和完善率的一部分機械可以實施租賃制度，減少購買機械的費用，對外租賃設備，進行原始記錄作業(yè)，結(jié)算準確，根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，盡量選擇當?shù)氐木W(wǎng)絡電氣作業(yè)

(3)人工費控制。盡量控制施工人員的數(shù)量，盡量選擇多面手的生產(chǎn)人員，提高勞動生產(chǎn)率；盡量減少使用計時工資方式，而盡可能采用計件工資方式；制定獎懲制度，提高生產(chǎn)人員的積極性；嚴格控制非生產(chǎn)費用的支出，嚴格費用程序，節(jié)約管理成本。

(4)分包工程的管理。根據(jù)招標文件和業(yè)主要求，可進行分包的分包工程，合理分包對降低成本、提高質(zhì)量、確保工期起到積極作用。工程承包應注意以下幾點:一是選擇專業(yè)施工隊伍，承包隊伍不一定要取最低報價單位，但必須專業(yè)，從其施工業(yè)績、施工人員素質(zhì)、相關(guān)施工設備等方面考察二是承包進行內(nèi)部招標程序，防止技術(shù)水平低但要價高的隊伍通過關(guān)系混入三是合理定義承包范圍，自己施工能力不強，地方關(guān)系難以處理，建議以勞務為中心的施工項目和工期緊張的施工采用承包形式。

3加強工程結(jié)算和工程費用回收

公路工程完成后，應立即收集各種竣工資料。做好竣工結(jié)算單位工程在施工過程中應及時收集和保管各種資料，實事求是地進行工程結(jié)算，保證不漏項、不漏項，正確應用預算定額和不同類別的工程款定額。同時，工程竣工結(jié)算通過后，應按合同規(guī)定及時回收工程款和工程質(zhì)量保證金，不得聽取業(yè)主無故拖欠很長時間，影響企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。對于收回借款成績顯著的人，應該給予一定的報酬，對于故意拖欠工程費用的業(yè)主，應該毫不猶豫地訴諸法律，強制執(zhí)行債務公司。

4嚴格施工項目質(zhì)量管理

項目管理是完整的合同履行過程，包括質(zhì)量管理、安全管理、工期管理、合同管理等。加強施工項目管理也是道路施工成本管理的重要方向。一是質(zhì)量管理。質(zhì)量是控制成本目標的前提。決不能單純?yōu)榱俗非蠼?jīng)濟效益而使用劣質(zhì)材料甚至偷工減料，從而降低工程質(zhì)量。當然也不用一味追求超設計的“過剩質(zhì)量”，質(zhì)量的過剩，則成本就會上升，經(jīng)濟效益就會降低。二是安全管理。施工中要認真貫徹落實安全第一、防控為主方針。應根據(jù)安全生產(chǎn)管理的需要配備相應的安全設施，做好預防措施，并加大宣傳力度，提高員工的安全意識，減少和避免安全事故的發(fā)生，減少不必要的損失。三是工期管理。正確處理好工期與成本關(guān)系，在確保工期達到合同要求的前提下，盡可能降低工期成本，切不可盲目搶工期趕進度，加大項目成本，更不能因自身管理不善造成項目工期的拖延，加大項目各方面的成本，影響企業(yè)的信譽。四是合同管理。根據(jù)施工圖、承包合同，根據(jù)合同要求的質(zhì)量、進度等指標，詳細編寫施工組織設計，制定計劃成本。對于合同中的暫定項目和有變更的分項工程，應及時申報，所有簽證、索賠、變更和補充協(xié)議應明確結(jié)算成本，手續(xù)齊全。施工企業(yè)要高度重視合同的變更索賠工作，這是一個重要的利潤增長點，也是維護企業(yè)利益的必要手段。加強合同管理，用合同賦予的權(quán)利合理的增加收入，減少支出。

5加強公路施工成本的動態(tài)控制

(1)制定成本責任制度。確定項目的成本計劃，按計劃要求將目標加以分解，并分別落實到執(zhí)行計劃的有關(guān)部門、單位和個人，形成整個項目的成本控制責任網(wǎng)絡，建立完善的成本責任制。同時，制定獎懲制度，項目經(jīng)理要對各部門、各作業(yè)隊伍和各班組進行定期的成本檢查和評價，與工資分配密切相關(guān)，實施獎懲，提高員工控制成本的積極性。

(2)注重成本分析。項目成本管理部門應及時做好成本原始資料的收集和整理工作，準確計算各階段的工程成本，根據(jù)責任預算評估要求，分析實際成本和預算成本的差異，及時反饋給工程管理部門。項目應堅持舉辦階段性經(jīng)營成本分析會，舉報各部門成本目標完成情況，分析成本產(chǎn)生偏差的原因，并提出改進措施。

(3)加強監(jiān)管指導。開展事前、事中、事后審計，監(jiān)控重大材料采購、重大費用支出、大額資金支出，監(jiān)控經(jīng)濟業(yè)務合法性、合理性、有效性、原始發(fā)票是否合法有效、內(nèi)部控制度遵守等情況，審查目標成本運行情況，及時與有關(guān)部門溝通，采取有力措施，堅決糾正。

公路工程施工成本管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，不僅需要項目管理層的重視和支持，還需要很多員工的積極協(xié)助、協(xié)調(diào)。項目施工成本的控制方法也需要靈活運用，根據(jù)當?shù)貤l件、工程規(guī)模、施工環(huán)境、成本控制方法。道路工程施工成本控制是對施工過程消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用支出的系統(tǒng)管理，需要規(guī)劃、監(jiān)督、調(diào)整和限制

的施工過程。只有做好全面、深入、細致的工作，才能真正做好公路工程施工成本的管理，實現(xiàn)企業(yè)良好的經(jīng)濟效益和可持續(xù)發(fā)展。