隨著我國國家建設，特別是道路交通建設的不斷發(fā)展，工程行業(yè)競爭程度達到了前所未有的水平。在這個大環(huán)境下，項目工程的成本在增加，但是項目合同價格在下降的情況下，對道路行業(yè)產(chǎn)生了很大的影響。因此，在競爭壓力如此之大的情況下，各工程企業(yè)能夠找到適合自己企業(yè)內部情況的方法和應對措施是企業(yè)管理者應該考慮的重點問題。本文簡要分析了道路工程中的成本預算管理和控制，希望能為各工程企業(yè)管理者提供參考和參考。

高速公路是我國交通重要組成部分之一，公路建設的合理性對于地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展起到重要的促進作用，也能帶動當?shù)氐墓�路工程企業(yè)發(fā)展。目前，我國公路工程企業(yè)對于成本控制以及預算管理的重視程度不夠，使得在實際工程的管理項目中，會出現(xiàn)成本增加、工程質量降低的情況。本文主要從實際高速公路建設現(xiàn)有問題進行分析，剖析對于預算管理和成本控制的措施，希望從根本上幫助公路工程企業(yè)解決問題。

1目前高速公路企業(yè)預算管理存在的問題

1.1企業(yè)管理者對預算管理的認識不足

工程企業(yè)業(yè)預算管理工作不僅是工程項目的預算管理工作，也是企業(yè)內部一定時間內資源配置和流動資金管理水平的表現(xiàn)。在實際的日常管理工作中，工程企業(yè)對預算管理工作沒有充分重視，因此認為資金收支管理、成本管理、會計狀況是財務部門的工作內容，預算管理工作相對閉合，存在性和管理連續(xù)性差，不能與企業(yè)內部其他部門形成整體管理聯(lián)動，預算管理工作困難，不利于促進成本管理工作。

1.2編制的預算整體性不足

高速公路工程企業(yè)在企業(yè)項目開始階段進行預算編制，其預算編制的合理性總體影響該項目合同的收支狀況。一般情況下，我國部分工程企業(yè)在預算編制工作中仍停留在財務部門的收支情況和流動資金管理層面，采用的是較為傳統(tǒng)的編制預算方法。但是，為了維持企業(yè)在實際建設工程中預算的合理性，不僅要根據(jù)企業(yè)內部管理的實際情況，還要聯(lián)系現(xiàn)在的工程環(huán)境和企業(yè)人員的技術水平，深刻理解預算的制作。因此，在預算編制工作中，不僅要掌握一定的財務管理和資金處理工作技術，還要科學合理的工程分解和項目編制整體預算計劃，保障預算編制工作能夠充分執(zhí)行。其次，傳統(tǒng)的財務部門完成的工作跟不上時代的步伐，預算編制工作必須由企業(yè)內部多個部門合作完成，在預算編制的準備和完成階段必須與技術管理者取得聯(lián)系。但是，實際預算制作的時間不夠，往往會給實際預算制作帶來很大的困難。

1.3預算管理工作與制度執(zhí)行工作不協(xié)調

工程企業(yè)一旦完成預算編制工作，就會遇到新的問題管理編制與預算執(zhí)行工作不同步、不協(xié)調。在實際情況下，道路工程企業(yè)非常重視預算制作，但預算制作完成后的后續(xù)工作，如預算制作的執(zhí)行工作不太重視，因此在一定程度上執(zhí)行過程中沒有得到很好的執(zhí)行，在實際工程中預算超支的情況頻繁出現(xiàn)，企業(yè)對預算管理和監(jiān)督工作的難易度很高，在一定程度上也能體現(xiàn)企業(yè)的管理能力。在這種公路企業(yè)管理中，預算編制和預算執(zhí)行管理的分離沒有嚴格按照項目開始階段的預算配置和執(zhí)行任務，預算編制的工作沒有充分表現(xiàn)出來。

2預算管理具有全球性、整體性的思考

2.1加強管理者對預算管理的意識

在傳統(tǒng)的預算編制管理中，預算編制作業(yè)往往是財務部門的重點作業(yè)之一，但在一定程度上，由于財務人員的技術能力有限，管理者在預算編制中得不到充分的技術參考意見，因此在預算編制作業(yè)中往往與實際施工脫節(jié)，預算編制作業(yè)達不到合理的期望。所以，企業(yè)接到工程項目，在進行預算編制工作時，要在企業(yè)內部形成企業(yè)內各部門協(xié)同聯(lián)動機制，在預算編制工作中，要分配工作進行合作，例如企業(yè)內部設計部門對于工程項目勘察工作，要對施工現(xiàn)場的地質地貌情況進行科學的勘測，對于后期結構設計要給出一個方向，對于線路、排水、電力等管道工程進行合理布置。

施工工程部門要根據(jù)設計部門的初測方案，對于工程施工方所用的工程器械、建筑材料、人工人員等方面進行合理預測，在材料采買及機械租賃過程中，要選擇適合工程項目并在預算范圍內和能夠達到質量要求的條件下，選擇可達到工程需要的材料和機械。各司其職、互聯(lián)互通，是現(xiàn)代公路工程企業(yè)對于預算編制工作的部門間的關系準則，只有采取這種管理模式，才能夠對于預算編制工作得到合理的布置且不會脫離實際需要。

2.2預算的執(zhí)行需要程度

預算的編制，是對預算的執(zhí)行能力的考驗。設計制度的優(yōu)秀程度取決于經(jīng)受住房和建設的考驗。因此，如何建立一個合理、科學、經(jīng)濟、有執(zhí)行能力的建設制度已經(jīng)成為公路工程企業(yè)管理的重要內容。制定制度后，如何有效監(jiān)督和管理實際施工過程中的不規(guī)范現(xiàn)象及其他影響預算的行為，以確保項目建設進度的順利進行。制度設定基礎思維，即剛性執(zhí)行制度，保證項目管理執(zhí)行的制度必須具有一定的一致性。預算執(zhí)行是剛性執(zhí)行能力的重點工作，預算不能因人為因素而改變，但可以合理調整環(huán)境變化等客觀條件。

2.3預算編制時間安排合理

預算編制順序需要一定的調整，項目入場施工前，設計部門應調查項目施工現(xiàn)場，調查完畢后與后期設計部門溝通，對其他部門的專業(yè)意見進行預算編制調整。預算編制工作要具有科學性，不可以因為時間緊而減少必要環(huán)節(jié)的監(jiān)督。另外，預算編制工作應在項目方案起草后盡快開始，使預算工作更好地指導項目建設。預算編制內容工作應合理科學安排施工進度，保證施工時間合理性。

3高速公路施工中的成本控制工作

3.1高速公路施工人工費

公路施工與其他建筑類工程項目不同，公路施工現(xiàn)場多為帶狀現(xiàn)場，在不同的施工環(huán)節(jié)，由于施工現(xiàn)場發(fā)生變化，公路施工人工費與其他建筑工程人工費相比具有一定的多邊性。在公路工程建設中，由于施工人員的技術水平直接影響施工項目的施工質量和施工進度，高水平的技術施工人員可以在短時間內完成施工任務，在保證施工進度和施工質量的前提下，有效地減少總人工成本，避免返工。

3.2高速公路工程機械費用

關于道路工程施工，機械費用主要包括以下三個方面:(1)機械租賃費用的機械租賃費用主要影響因素是機械設備的型號、使用時間、使用數(shù)量等。(2)機械能源消耗費用是指機械在正常運行過程中消耗的能源消耗費用，該費用必須按機班合理計算。(3)機械維護費用。主要是指對于正常租賃使用后因為機械維修及保養(yǎng)而產(chǎn)生的費用。因此，如果想減少公路工程中的機械費用成本，不僅要對機械設備型號、數(shù)量進行合理選擇，還要在單位價格情況下，減少使用臺班，加強施工的效率，這樣不僅減少了機械能耗費用還減少了人工費用成本。

3.3高速公路工程施工材料成本

一般情況下，高速公路工程的材料及機械設備費用會占整個項目成本的60%以上，因此，控制公路工程的施工材料成本也是控制整個高速公路工程成本控制工作的重要內容，要控制高速公路工程的施工材料成本，有以下幾個措施：（1）時刻關注施工材料的進價，同時與各大廠商保持合作關系，把握施工材料來源。（2）根據(jù)歷史價格及走勢，分析施工材料價格規(guī)律，并根據(jù)整個市場的通貨膨脹情況進行適時適地的采買。有效措施可以是根據(jù)不同時間和地點的幾種常用材料進行對比，繪制表格，進行選擇。

4結束語

高速公路工程預算管理和成本控制有效保證公路建設企業(yè)競爭力，提高工程建設效益，在成本允許的情況下保持良好的質量水平，保障當?shù)亟煌ê凸�路工程建設企業(yè)效益加強建筑企業(yè)的管理是建筑行業(yè)良好運行的核心之一，制定適合企業(yè)內部的預算管理以及成本管理制度，能夠從管理制度角度合理的降低企業(yè)運營成本，提高經(jīng)濟效益。所以，施工企業(yè)要運用科學良好的管理策略，在保證企業(yè)內部實際狀況的前提下，對于施工質量標準進行深層次的了解，做好合理的規(guī)劃，保證企業(yè)能夠在競爭壓力較大的大環(huán)境下不斷發(fā)展。