建筑業(yè)安全生產(chǎn)是質(zhì)量和利益的前提,是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的首要事項。在施工生產(chǎn)中沒有良好的安全意識,發(fā)生安全事故,給人民大眾的生命和財產(chǎn)帶來損失,影響企業(yè)利益,阻礙國家建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展,危及社會穩(wěn)定和改革開放的大局。為了防患于未然,我們必須深刻理解建筑工程安全生產(chǎn)的特點,制定安全管理對策。
1.建筑業(yè)的特征
長期以來,建筑業(yè)被認(rèn)為是高風(fēng)險、事故頻發(fā)的產(chǎn)業(yè)。一起事故的發(fā)生,從企業(yè)的發(fā)展方面來看,不僅使生產(chǎn)利益帶來了巨大的損失,也給企業(yè)在今后的投標(biāo)競爭中帶來了影響,從社會層面來看,關(guān)系到社會的穩(wěn)定。因此,作為施工企業(yè),提高安全管理能力,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)是不可避免的責(zé)任和要求。與此同時,建筑業(yè)自身具有流動性、生產(chǎn)周期長、露天和高空作業(yè)多等特點,建筑業(yè)難以實現(xiàn)本質(zhì)安全。
2.建筑工程企業(yè)安全警報難度
近年來,政府在建筑生產(chǎn)安全方面加大了監(jiān)督和控制力度,通過制定了許多安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程來規(guī)范建筑生產(chǎn)安全。另一方面,通過責(zé)任制和區(qū)域監(jiān)督等措施,加大安全監(jiān)督管理的力度。這些措施促使建筑業(yè)接近本質(zhì)安全方向。但是,也應(yīng)該知道影響施工安全的本質(zhì)問題沒有得到根本的解決。另一方面,建筑工程企業(yè)的起點要求低,本公司的作業(yè)人員通常通過當(dāng)?shù)厝说慕榻B,剛放下鋤頭,就進(jìn)場扛鋼筋。這些工人大多對建筑行業(yè)沒有基本認(rèn)識,對自己班組的基本安全要求,更不知道,更不能說自我保護(hù)的意識了。
另一方面,工程本身的規(guī)劃、工期安排,存在很多主觀因素。而設(shè)計也只能通過勘探的相關(guān)資料進(jìn)行設(shè)計,但勘探的地質(zhì)情況無法代表所施工區(qū)域的地質(zhì)情況,再加上自然環(huán)境多變等因素的影響,很容易導(dǎo)致工程施工過程中存在這樣或那樣的隱患。而作為最直接的施工方,則是直接面對所有累積著的隱患的生產(chǎn)控制方。而在生產(chǎn)過程中,日夜趕工、設(shè)備老化或故障、經(jīng)驗不足的作業(yè)人員的誤操作、作業(yè)過程的交叉等,又加大了現(xiàn)場發(fā)生事故的概率。
3.安全管理與控制措施
3.1安全管理體制的建立與落實
要想生產(chǎn)安全管理到位,制度的建立是重中之重。只有分部門分人員地建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制度,才能使得各崗位的人員,都知道自己的安全職責(zé),都明白自己本崗位所要做的事情,才能有意識地做好自己的安全工作。而通過這樣的制度建立與落實,才會眾志一心,共筑一道安全墻,才能把事故擋在墻外。
3.2安全意識的提高
在進(jìn)行安全管理時,很多專業(yè)安全管理者最煩惱、最頭痛,不是發(fā)現(xiàn)不了危險,而是發(fā)現(xiàn)了危險,工人們無動于衷。工人們的安全意識淡薄,另一方面,以他們經(jīng)常使用過去的經(jīng)驗為借口,以前這樣做,不發(fā)生事故并不安全。另一方面,在工人們的作業(yè)過程中,經(jīng)常想要方便的東西,希望省時省力,不按規(guī)定作業(yè)。即使他們知道有危險,也有這樣做有危險,但不像自己那么倒霉的想法。正是因為上述思想的存在,在管理過程中,同樣的危險頻繁發(fā)生,發(fā)現(xiàn)的危險整改不及時。安全管理者一到現(xiàn)場,就按照規(guī)范作業(yè),安全員一離開,舊病就復(fù)發(fā)了。所有的這些問題,主要都是因為他們,沒有一種“我要安全的思想認(rèn)識,完全不能從內(nèi)心深處體會到自己危險的處境。他們真的是無知者無畏。
想要有很好的教育效果,一方面,要求專職安全管理人員,能了解工人的知識水平,教育過程要做到通俗易懂,生動形象。另一方面,專職管理者必須有意識地整理過去的事故案例,通過真實的案例,工人們可以從心底產(chǎn)生對違反作業(yè)的恐懼。這些教育必須堅持不中斷,根據(jù)現(xiàn)場施工的實際情況,及時更新教育內(nèi)容。與此同時,安全管理人員在現(xiàn)場監(jiān)督時,在阻止操作人員違反行業(yè)后,不能停止工作,應(yīng)該抓緊時間,現(xiàn)場向工人說明為什么不能這樣做,會有什么結(jié)果。只有這樣堅持下去,工人們才能有安全的意識。
3.3廠房監(jiān)控
施工安全管理控制,無論制度和教育做得多好,如果現(xiàn)場失去控制,一切都是徒勞的。廠房才是安全生產(chǎn)的重中之重,只有加強(qiáng)廠房管理,及時消除廠房隨機(jī)出現(xiàn)的隱患,才能保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行。因此,現(xiàn)場管理非常重要。但是,在現(xiàn)場管理過程中,經(jīng)驗豐富的施工人員只能從以往的經(jīng)驗中管理現(xiàn)場,限于經(jīng)驗,不能通過理論的思考方式發(fā)現(xiàn)新的危險。而年輕的專職安全管理人員,往往又缺乏經(jīng)驗,無法很好地做到理論結(jié)合實際。如何有效地將理論結(jié)合現(xiàn)場,從各個角度發(fā)現(xiàn)安全上的危險性,成為現(xiàn)場管理過程的關(guān)鍵。
3.4信息交流
工程施工過程涉及各部門、各專家。施工企業(yè)是最直接的作業(yè)者,也是最了解現(xiàn)場施工的實際情況,最了解影響生產(chǎn)各方面因素的直接方面。這要求施工企業(yè)在收到設(shè)計圖紙后,認(rèn)真研究設(shè)計圖紙的可行性,及時反應(yīng)研究情況。在現(xiàn)場施工過程中,必須跟隨現(xiàn)場,時向有關(guān)機(jī)構(gòu)人員反映現(xiàn)場的一些情況。只有這樣,我們才能及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。只有這樣,我們才能確保小問題不會擴(kuò)大,也不會影響正常的現(xiàn)場施工。
建筑工程安全生產(chǎn)管理工作涉及人員、設(shè)備、工作環(huán)境等方面,復(fù)雜。安全管理的最終目標(biāo)是從各個方面考慮,從一切可能性出發(fā),采取一切措施,防止事故發(fā)生。許多安全管理工作看起來很瑣碎。然而,這些瑣碎的工作防止了事故。因此,在平時的安全管理過程中,不能有點疏忽。做好建筑施工安全保障體系的建設(shè),可以預(yù)防和控制施工傷亡事故和財產(chǎn)損失,將施工中發(fā)生事故的可能性降到最低,有利于實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
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