一、審前準備工作
1、收集工程相關的文件資料。施工合同、招標文件、制作基礎等工程相關文件是工程結算制作的指導文件,在進行工程結算審計之前,必須收集整理,詳細了解。
2、熟悉竣工圖紙。竣工圖是審計決算分項數(shù)量的重要依據(jù),必須全面熟悉了解,核對所有圖紙,清點無誤后依次識讀。
3、了解決算包括的范圍。根據(jù)結算編制說明,了解結算所包含的工程內容。例如配套設施、室外管線、道路以及會審圖紙后的設計變更等。
4、明確采用的單位評價表。任何單位的報價表或預算定額都有一定的適用范圍,應根據(jù)工程性質,收集熟悉相應的單價、定額資料。
二、建設項目跟蹤審計流程及相關要求
1、建設項目正式立項時,應將其納入審計視野,關注其各項前期準備工作。正式進點時間可安排在即將正式開工前。
2.審計組應在項目現(xiàn)場設立辦公場所,與被審計機建立定期例會制度,參加被審計機構重要例會,及時了解項目相關情況,提出審計意見,制定會議記錄。
3.控制中標合同價格,不允許施工現(xiàn)場隨意變更設計、增項、減項、擴大工程成本的工程材料、隱蔽工程的質量和數(shù)量監(jiān)視,防止施工單位偷工減料或以次充好。所有隱蔽工程除應有甲方施工現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理人員簽字外,還必須有跟蹤審計人員簽字。
4.審計組成員應經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,掌握工程進展、變更等真實情況,了解工程建設中涉及的技術問題,熟悉工程計量規(guī)則及相關費用的計算方法,并做好相關記錄。鑒定各參加者(包括建設項目相關者)實際完成的工作內容、工作數(shù)量、工作質量,發(fā)行認證書。
5.審計組應根據(jù)跟蹤審計實施方案的要求,要求被審計部門按審計組規(guī)定的時間和方法提交工程結算資料,及時確定審計結果:
(1)采用實際結算方式,施工企業(yè)應根據(jù)已完成的形象進度,及時提交部分、部分工程的結算資料進行審計。在較短的時間內實現(xiàn)工程施工完成,工程結算審計基本完成
(2)采用中標價格承包、設計變更、追加工作量簽證實際調整的結算方式,施工企業(yè)必須要求每月發(fā)生的設計變更、簽證工作量制作變更部分結算,審計后作為工程竣工結算的構成部分
(3)采用單價承包、工程量實際結算的方式,施工企業(yè)必須在已完成的形象進度上報告部分、部分工程的結算資料,作為審計后的工程結算部分
6.審計組建立跟蹤審計項目賬戶,主審計人員負責及時注冊審計時間、工作記錄(包括工作內容、審計事實、發(fā)現(xiàn)問題、審計意見、整改情況、審計成果)。臺賬要注重反映量化成果,成為反映跟蹤審計全貌的工作日志。
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