在某建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,所花費(fèi)的費(fèi)用一般稱為工程成本,但我們通常所說的成本控制實(shí)際上是在建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段、決策階段、招標(biāo)階段、項(xiàng)目施工階段等方面進(jìn)行控制,以保證施工質(zhì)量、安全為目的招標(biāo)階段的成本控制在傳統(tǒng)建筑工程成本控制中不足以重視,投資利益和工程質(zhì)量在一定程度上受到影響,因此對(duì)該階段的成本控制措施的研究具有重要意義。
1建筑工程招標(biāo)階段成本控制的影響因素
1.1市場供求關(guān)系。在建筑工程成本控制中,市場供求關(guān)系直接影響成本控制的效果也是市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律。供給超過需求時(shí),承包商可以獲得的利升,中標(biāo)的概率也上升,供給超過需求時(shí),承包商的利潤空間被壓縮,中標(biāo)的概率下降,有可能出現(xiàn)赤字。
1.2投標(biāo)決策的影響。投標(biāo)決策時(shí),投標(biāo)人一般根據(jù)自己或所屬企業(yè)的實(shí)際情況作為重要依據(jù),根據(jù)此次投標(biāo)競爭對(duì)手的情況和市場競爭環(huán)境作出決策。一般來說,在決定時(shí),中標(biāo)的把握很大,決定盡量最大化投標(biāo)的利是中標(biāo)的把握不確定,決定壓縮利潤空間,實(shí)現(xiàn)中標(biāo)的第三是為了中標(biāo)而不考慮利潤,為了業(yè)績而虧損經(jīng)營。
1.3建筑工程質(zhì)量和技術(shù)的影響。在建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制中,工程的質(zhì)量與施工技術(shù)也會(huì)對(duì)此有一定的影響。為了提高自己的利提高自己的利潤空間,在施工材料、機(jī)械、技術(shù)選擇上壓縮成本,縮短工期,建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量有很大的安全危險(xiǎn),必須承擔(dān)相應(yīng)的結(jié)果。
2建筑工程招標(biāo)成本控制存在的問題
在建筑工程招標(biāo)階段,其明顯表現(xiàn)出穩(wěn)定性差、復(fù)雜性等特點(diǎn),直接影響成本控制工作,無法有效保障施工方的權(quán)益和利益,甚至影響建筑工程質(zhì)量。對(duì)此,要深入分析招標(biāo)中存在的問題,采取相關(guān)預(yù)防措施,確保建筑工程的整體利益。
2.1招標(biāo)文件編制問題。在建筑工程招標(biāo)階段的成本控制中,文件制作是否科學(xué)合理,大大影響成本控制的效果。作為雙方當(dāng)事人簽訂合同的重要文件依據(jù),如果在制作招標(biāo)文件的過程中內(nèi)容前后不一致,工程量清單的泄漏、重量、錯(cuò)誤、合同條件模糊、項(xiàng)目特征沒有明確說明等,會(huì)對(duì)建筑工程項(xiàng)目的成本管理產(chǎn)生很大影響。
2.2投標(biāo)中的問題。投標(biāo)過程中主要存在以下三個(gè)問題:首先,盲目投標(biāo),即投標(biāo)機(jī)構(gòu)在沒有深入研究投標(biāo)文件的前提下盲目進(jìn)行投標(biāo)文件標(biāo)志,增加投標(biāo)文件標(biāo)志費(fèi)用,項(xiàng)目成本因項(xiàng)目變更而大幅增加。其次,投標(biāo)不規(guī)范,國內(nèi)一些建筑工程項(xiàng)目存在低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)結(jié)算的現(xiàn)象。一些中標(biāo)人為了獲得招標(biāo)項(xiàng)目,會(huì)以不合理的低價(jià)中標(biāo),在工程后續(xù)施工階段通過各種設(shè)計(jì)變更提高結(jié)算價(jià)格。
3建筑工程招標(biāo)階段成本控制措施
3.1完善建筑招標(biāo)制度。一是,要在招標(biāo)文件的編制過程中,將業(yè)主所提出的工程、規(guī)劃以及投資的合理要求納入,保證招標(biāo)文件的完整性;二是,對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行依法科學(xué)管理,并要在監(jiān)督過程中加以強(qiáng)化;三是,嚴(yán)格審核投標(biāo)單位的資格。如財(cái)務(wù)、信譽(yù)、業(yè)績以及技術(shù)等;四是,在中標(biāo)后應(yīng)該再次組織相關(guān)的人員對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化,保證建筑工程項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性;五是,在制定相關(guān)規(guī)定的過程中,應(yīng)該結(jié)合實(shí)際的情況進(jìn)行,尤其是各地方的主管部門,應(yīng)該在招投標(biāo)階段重視對(duì)相關(guān)專職人員和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。3.2建立健全的評(píng)標(biāo)系統(tǒng)。
在招標(biāo)過程中,公平、公正的原則。因此,公開招標(biāo)信息和評(píng)價(jià)過程,優(yōu)化建筑工程評(píng)價(jià)系統(tǒng),提高科學(xué)合理、公開性,保證所有投標(biāo)人的公平競價(jià)權(quán)。只有這樣,才能在建筑工程招標(biāo)階段控制成本。根據(jù)目前中國招標(biāo)的實(shí)際情況,許多地區(qū)開始實(shí)施遠(yuǎn)程評(píng)價(jià)、電子評(píng)價(jià)等系統(tǒng),在一定程度上消除了行為的發(fā)生,保障了投標(biāo)人在合理的中標(biāo)價(jià)格范圍內(nèi),有效保證了合法權(quán)益。
3.3將工程量清單計(jì)價(jià)為招標(biāo)依據(jù)。在建筑工程招標(biāo)階段的成本控制中實(shí)施工程量清單的評(píng)價(jià)模式,招標(biāo)人必須根據(jù)工程量清單的提交承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。這樣,投標(biāo)人可以根據(jù)投標(biāo)人提出的工程量清單,分析工程利潤、成本等,以此為基礎(chǔ)科學(xué)配置材料、人工和機(jī)械,選擇合適的施工方案,實(shí)現(xiàn)建筑工程成本的有效、合理控制。同時(shí),這一模式在招標(biāo)過程中的實(shí)施,也能夠最大程度避免違規(guī)違法行為的發(fā)生,對(duì)于國家建立良好的建筑市場環(huán)境有著重要的意義。
4結(jié)束語
總而言之,在建筑工程項(xiàng)目的施工建設(shè)過程中,要想做好造價(jià)控制工作,就必須重視招投標(biāo)階段的控制。具體來說,選擇合適的施工單位,明確雙方的責(zé)任、義務(wù)、權(quán)力等,保證施工過程和結(jié)算時(shí)沒有大的爭論,保障建筑工程項(xiàng)目的整體利益,實(shí)現(xiàn)成本控制的價(jià)值。
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