隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對電力的需求逐漸提高，電力招標(biāo)一直是電力工程關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容，招標(biāo)包括兩個不同的內(nèi)容，即招標(biāo)和招標(biāo)，是貿(mào)易方式的兩個方面�，F(xiàn)階段，原有的工程計(jì)價方式無法滿足電力工程的發(fā)展需求，為規(guī)范電力工程招標(biāo)，使電力企業(yè)向信息化方向發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部在電力工程招標(biāo)中，應(yīng)實(shí)施工程量清單計(jì)價法。文章首先闡述了工程量清單計(jì)價法的具體內(nèi)涵，然后對工程量清單計(jì)價法在電力招標(biāo)中的運(yùn)用進(jìn)行分析和探討，希望能為相關(guān)人士提供有價值的參考。

目前我國電力工程招標(biāo)的項(xiàng)目越來越多，為了更好好地完成工程項(xiàng)目，我國許多電力工程采用工程量清單計(jì)價的招標(biāo)管理模式，與傳統(tǒng)計(jì)價方式相比，工程量清單計(jì)價法能有效提高電力工程項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度，規(guī)范電力企業(yè)招標(biāo)制度，優(yōu)化電力工程結(jié)構(gòu)，有利于電力工程在激烈的市場競爭中占有一席之地，因此，分析工程量清單計(jì)價法在電力招標(biāo)中的運(yùn)用，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、工程量清單計(jì)價法的具體內(nèi)涵

工程量清單計(jì)價法是指在建筑工程中，投標(biāo)人完成投標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費(fèi)用，一般包括工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金等，在建筑工程投標(biāo)中應(yīng)用工程量清單計(jì)價法，投標(biāo)人需要自己委托有能力的中介機(jī)構(gòu)編制工程所需的工程量清單。工程量清單是建設(shè)工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，工程量清單在招標(biāo)文件中具有重要的地位，所以一些中介機(jī)構(gòu)在編制清單時，需要進(jìn)行多方面的綜合考慮，現(xiàn)階段在我國電力行業(yè)的招投標(biāo)項(xiàng)目中，已經(jīng)編制了工程量清單計(jì)價規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)可以作為電力行業(yè)招投標(biāo)管理系統(tǒng)的依據(jù)。

二、工程量清單計(jì)價模式

(1)工程量清單編制

工程量清單是業(yè)主在招標(biāo)文件中提供的必要資料之一，該資料是承包商計(jì)算投標(biāo)報(bào)價的依據(jù)，也是制定工程分項(xiàng)、措施項(xiàng)目和其他項(xiàng)目名稱的依據(jù)。工程量清單主要起到兩個作用，一是為投標(biāo)人提供共同參與競爭的投標(biāo)和工程合同價格簽訂的基礎(chǔ)，二是工程量清單可以作為工程設(shè)計(jì)變更或索賠事件重新制定新項(xiàng)目價格的參考。故而，進(jìn)行工程量清單的編制時，需要根據(jù)等級要求的不同進(jìn)行工程量清單制作的分開。

(二)制定投標(biāo)報(bào)價

制定投標(biāo)報(bào)價需要各投標(biāo)機(jī)構(gòu)認(rèn)真分析投標(biāo)文件工程量清單項(xiàng)目，同時結(jié)合實(shí)際市場材料價格、勞務(wù)行情和企業(yè)管理體系，充分全面報(bào)價工程施工難易度、地區(qū)、環(huán)境問題、施工質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)、文明施工、設(shè)計(jì)優(yōu)化等因素。由于影響因素眾多，需要投標(biāo)單位將投標(biāo)實(shí)力、投標(biāo)策略盡可能完整全面的從報(bào)價上體現(xiàn)出來，從而真實(shí)客觀的反映出工程項(xiàng)目的實(shí)際成本。企業(yè)應(yīng)積極構(gòu)建自己的定額體系，建立自己可靠的材料和設(shè)備價格查詢和比較渠道。與此同時，企業(yè)需要積極組織專業(yè)人員負(fù)責(zé)企業(yè)招標(biāo)報(bào)價資料和竣工工程資料的收集和整理，其中也需要對競爭對手資料的分析整理，建立企業(yè)自己的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫，形成系統(tǒng)的全面內(nèi)部定額系統(tǒng)和報(bào)價系統(tǒng)。

(3)評價、標(biāo)準(zhǔn)

需要及時評價投標(biāo)報(bào)價，判斷投標(biāo)報(bào)價是否基于成本。投標(biāo)報(bào)價低于成本的有效控制主要是為了防止投標(biāo)企業(yè)因惡性競爭而降低基礎(chǔ)價格或低于成本報(bào)價等不規(guī)范行為，控制投標(biāo)報(bào)價的主要目的是防止偷工減料、工程質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)等行為。招標(biāo)投標(biāo)法和國家計(jì)劃委員會等七部委發(fā)表的《審查委員會和審查方法暫行規(guī)定》，在成本投標(biāo)評價原則上進(jìn)行了相關(guān)說明。這里的成本是指企業(yè)的個別成本。一般以“合理低價中標(biāo)”原則選擇報(bào)價最低但不低于成本報(bào)價的投標(biāo)者，除此之外，評標(biāo)委員會還會針對分項(xiàng)目逐一進(jìn)行分析投標(biāo)報(bào)價是否能保證工程質(zhì)量，是否存在偷工減料的可能性，是否采用新工藝、新材料等。

三、工程量清單計(jì)價法在電力招投標(biāo)中的運(yùn)用分析

（一）電力工程清單計(jì)價法在管理系統(tǒng)中的運(yùn)用分析

在對電力工程清單計(jì)價招投標(biāo)管理系統(tǒng)進(jìn)行分析時，首先要對系統(tǒng)功能與功能需求進(jìn)行探討，在電力工程中應(yīng)用工程量清單計(jì)價法，可以給電力工程提供一個全方位、動態(tài)的工程造價管理系統(tǒng)，相關(guān)的工作人員在進(jìn)行招投標(biāo)工作時，應(yīng)該對相關(guān)的檔案進(jìn)行收集，例如，招標(biāo)文件、招標(biāo)公告、工程量清單等，將這些數(shù)據(jù)整理成檔案。有些數(shù)據(jù)將直接影響到電力工程造價的控制工作，所以相關(guān)的工作人員在電力工程招標(biāo)系統(tǒng)中應(yīng)該對這些因素進(jìn)行綜合考慮。其次，應(yīng)該對清單計(jì)價模式進(jìn)行分析，工程量清單主要采用的是綜合單價模式，具有合同化的法定性，工程清單計(jì)價模式要求電力招投標(biāo)單位需要對市場經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行分析，結(jié)合自身的實(shí)際能力進(jìn)行招投標(biāo)工作，然后采用公平公正的原則，合理的選擇承包商。另外，應(yīng)用工程量清單計(jì)價模式可以對項(xiàng)目進(jìn)行適當(dāng)控制，防止招投標(biāo)的項(xiàng)目中出現(xiàn)一些弄虛作假、盲目壓價等不當(dāng)?shù)男袨椤?/p>

(二)電力工程清單報(bào)價管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)分析

電力工程清單報(bào)價管理系統(tǒng)的功能模塊主要包括工程清單報(bào)價模塊、工程管理模塊、工程清單報(bào)價模塊、工程清單報(bào)價模塊等，很多工程數(shù)據(jù)都是用文件保存的，在這個過程中，多級目錄的保存形式得到了廣泛的應(yīng)用，該方式具有數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)利用等功能，在錄入工程量清單時，可以采用以采用以下兩種方法，第一種是人機(jī)交互式錄入的方式，這種方式采用了現(xiàn)在的清單規(guī)范錄入方式，采用了第二種方式。

四、工程量清單評價在電力招標(biāo)中的運(yùn)用戰(zhàn)略分析

(一)合理選擇合同評價的形式

選擇合理的合同評價方式可以提高工程量清單的質(zhì)量，在電力工程招標(biāo)工作中，業(yè)主需要對工程咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析和調(diào)查此外，為了確保工程項(xiàng)目沒有錯誤或遺漏，工程項(xiàng)目也應(yīng)具有高度的概括性。其次，招標(biāo)形式都具有一定的風(fēng)險性，業(yè)主主要研究和研究電力工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和項(xiàng)目實(shí)際情況，科學(xué)合理地選擇定價形式。

(二)加強(qiáng)訓(xùn)練指導(dǎo)和宣傳工作

工程量清單評價方法是新的評價方式，應(yīng)用該方式時，必不可少地應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，對有關(guān)部門和人員的工作能力提出了更高的要求，企業(yè)必須定期培訓(xùn)公司內(nèi)部的新老員工，培訓(xùn)內(nèi)容包括工程量清單評價方法的作用、內(nèi)涵等，電力企業(yè)也可以在官方平臺上宣傳工程量清單評價方法其次，企業(yè)也要建立相應(yīng)的評價機(jī)制，檢查訓(xùn)練結(jié)果，將評價結(jié)果與員工業(yè)績相關(guān)，約束員工行為，為電力招標(biāo)工作和工程量清單的評價實(shí)施創(chuàng)造良好的工作氛圍。

（三）完善工程造價管理配套體系建設(shè)

完善工程造價管理配套體系建設(shè)對工程量清單計(jì)價方法的有效執(zhí)行提供了重要的保障，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力行業(yè)招投標(biāo)環(huán)境的影響因素也逐漸增多，這在一定程度就加大了電力工程招標(biāo)的風(fēng)險，因此，電力企業(yè)需要建立健全的工程造價管理配套體系，建立相應(yīng)工程量清單造價管理規(guī)范，強(qiáng)化日常的監(jiān)督審查工作，避免員工出現(xiàn)懶惰、散漫、暗箱操作等現(xiàn)象，進(jìn)而從源頭上降低電力企業(yè)的招標(biāo)風(fēng)險，保證工程量清單計(jì)價模式的順利進(jìn)行。

五、結(jié)語

綜上所述，工程量清單計(jì)價法在電力招投標(biāo)中具有至關(guān)重要的作用，不僅有利于規(guī)范電力工程招投標(biāo)的行為，還可以保障評標(biāo)的準(zhǔn)確性，提高評標(biāo)的效率，形成良好的招投標(biāo)環(huán)境。因此，相關(guān)部門應(yīng)該對工程量清單計(jì)價法的應(yīng)用加強(qiáng)重視，首先要對電力工程清單計(jì)價法的管理系統(tǒng)進(jìn)行分析研究，然后采取合理的選擇合同計(jì)價的形式、加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)與宣傳工作、完善工程造價管理配套體系建設(shè)等運(yùn)用策略，使工程量清單計(jì)價模式在電力招投標(biāo)系統(tǒng)中順利實(shí)施，進(jìn)而為電力企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。