目前,我國道路工程在安全管理方面沒有比較完善的制度,一般道路工程公司從預(yù)防事故和處理事故兩方面實(shí)施安全管理,預(yù)防事故是分析道路建設(shè)中可能發(fā)生的安全危險(xiǎn),進(jìn)而做好相應(yīng)的預(yù)防工作的處理事故是安全事故發(fā)生后,制定合理的措施有效處理事故,預(yù)防事故不斷擴(kuò)大,損失最小化。對此,筆者對公路工程建設(shè)中安全管理工作的實(shí)施,淺談了構(gòu)建雙重控制機(jī)制的戰(zhàn)略,具體如下。
1道路工程存在的安全管理問題
構(gòu)建雙重控制機(jī)制,利用該機(jī)制對道路工程進(jìn)行安全管理,符合安全監(jiān)督部門的設(shè)計(jì)理念,在制定標(biāo)準(zhǔn)和具體要求的基礎(chǔ)上,政府支持道路企業(yè)組織的安全訓(xùn)練教育資源,實(shí)際推進(jìn)中執(zhí)法監(jiān)督和指導(dǎo)監(jiān)督不分主次,同等但是,道路在構(gòu)建道路安全管理雙效機(jī)制的過程中,存在以下問題。
1.1重視程度不足
道路施工過程中,管理者沒有明確安全管理工作的重要性,通常只做表面工作,沒有嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)施道路建設(shè),在道路施工中存在安全危險(xiǎn),不僅妨礙道路建設(shè)的進(jìn)度,還影響施工者的安全。
1.2機(jī)制不健全
通過分析我國目前道路工程實(shí)施的安全管理工作,發(fā)現(xiàn)安全管理機(jī)制存在嚴(yán)重缺陷,應(yīng)不斷完善管理機(jī)制。與此同時(shí),在公路工程施工管理過程中,施工單位尚未制定科學(xué)有效的安全管理方案,在一定程度上也影響了安全管理效果[1]。此外,道路管理站沒有執(zhí)行管理,經(jīng)常出現(xiàn)一些管理漏洞,促進(jìn)了許多安全問題。以上任何一項(xiàng)因素都會(huì)影響安全管理機(jī)制的構(gòu)建,與此同時(shí),還會(huì)使安全管理這項(xiàng)工作的效率一直無法提升。
1.3管理力度較弱
公路施工人員并沒有重視到安全管理對于公路工程的重要,所以,經(jīng)常不按照相應(yīng)規(guī)范進(jìn)行施工,施工失誤問題經(jīng)常發(fā)生。道路管理站在管理期間,沒有進(jìn)行安全教育,在施工現(xiàn)場設(shè)置施工設(shè)施時(shí),經(jīng)常存在安全上的危險(xiǎn)。施工單位在施工的時(shí)候,必須嚴(yán)格堅(jiān)守生產(chǎn)與安全管理一手抓這項(xiàng)原則,并明確公路施工單位需要擔(dān)負(fù)的責(zé)任[2]。
2公路工程安全管理過程中構(gòu)建雙控制機(jī)制的措施
公路管理站在構(gòu)建雙控制機(jī)制時(shí),必須根據(jù)安全生產(chǎn)要求進(jìn)行相應(yīng)的配置,在投入使用時(shí)應(yīng)整體推進(jìn),有效執(zhí)行安全管理工作。通常,在道路工程安全管理過程中構(gòu)建雙控制機(jī)制的措施包括
2.1道路工程管理中風(fēng)險(xiǎn)等級管理機(jī)制的構(gòu)建
第一,建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)等級管理機(jī)制的規(guī)范。明確風(fēng)險(xiǎn)等級管理范圍的規(guī)范文件引用了解風(fēng)險(xiǎn)等級管理的整體要求和要素構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn)等級管理系統(tǒng)(明確識(shí)別危險(xiǎn)來源的方法和步驟、評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等級、控制風(fēng)險(xiǎn)等級、監(jiān)視危險(xiǎn)來源的方法和技術(shù)、企業(yè)應(yīng)急系統(tǒng)的要求等進(jìn)行安全設(shè)計(jì)等。二、如何控制風(fēng)險(xiǎn)。首先,工程控制方法。通過設(shè)計(jì)設(shè)備設(shè)施、施工裝置、施工流程等減弱或消除風(fēng)險(xiǎn)的可能危害的施工場所和設(shè)施,必須進(jìn)行密閉的處理。其次,管理控制。
2.2道路工程中危險(xiǎn)調(diào)查管理機(jī)制的構(gòu)建
第一,構(gòu)建危險(xiǎn)調(diào)查管理機(jī)制的規(guī)范。明確風(fēng)險(xiǎn)等級管理范圍的規(guī)范文件引用把握危險(xiǎn)調(diào)查管理要素和要求的危險(xiǎn)調(diào)查管理機(jī)制構(gòu)建(調(diào)查危險(xiǎn)的方法和標(biāo)準(zhǔn)、危險(xiǎn)的分類、危險(xiǎn)的管理方法、監(jiān)督危險(xiǎn)的法律法規(guī)、監(jiān)視危險(xiǎn)的技術(shù)等)。第二,調(diào)查管理危險(xiǎn)的方法。首先,明確調(diào)查和管理危險(xiǎn)的內(nèi)容。人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素、安全管理的缺陷等。其次,排查以及治理隱患的具體步驟。公路管理站需要對安全工作加強(qiáng)重視,積極排查治理施工隱患;編制排查和治理隱患的制度,并將這些制度有效落實(shí),如果因?yàn)楣ぷ魇д`引發(fā)的安全事故,必須對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
3結(jié)束語
總之,在社會(huì)快速發(fā)展的過程中,道路工程項(xiàng)目越來越多,在這種情況下,為了保證道路工程的穩(wěn)定運(yùn)行,必須進(jìn)行安全管理。探索發(fā)現(xiàn)道路建設(shè)存在許多安全問題,建立健全的雙重控制機(jī)制,管理安全風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,調(diào)查危險(xiǎn)機(jī)制,管理危險(xiǎn)機(jī)制,在道路工程建設(shè)安全運(yùn)行的基礎(chǔ)上,促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
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