1新時(shí)期小型農(nóng)田水利施工存在的問題
1.1管理效率低,開展水利工作困難
小型農(nóng)田水利建設(shè)工作,由有關(guān)部門完成組織交付的任務(wù)建設(shè),建設(shè)農(nóng)田水利的地方多為觀念落后的農(nóng)村,很多居民不支持水利工作,也沒有機(jī)會(huì)參與水利農(nóng)田管理工作[1]。這種糟糕的情況會(huì)使小型農(nóng)田水利工程在建設(shè)中產(chǎn)生許多問題,甚至影響政府的資金調(diào)動(dòng)、水利管理等相關(guān)工作內(nèi)容,導(dǎo)致新水利工作的困難。
1.2權(quán)責(zé)不明,群眾參性不高
在小型農(nóng)田水利工程的管理中,權(quán)責(zé)問題同樣重要,特別是遼東山區(qū)的農(nóng)田水利工作內(nèi)容,權(quán)責(zé)不清會(huì)讓責(zé)任劃分中出現(xiàn)重大糾紛問題,嚴(yán)重阻礙各項(xiàng)措施的落實(shí)與施行,不能對(duì)新時(shí)期的小型農(nóng)田水利管理工作提出更新的指示標(biāo)準(zhǔn),所以居民更難以參與到其中。
1.3資金不足,影響管理水平
小型田地水利管理工作,設(shè)備和人員填充不可或缺,最基本的資金安排問題,資金不足,不能維持小型田地水利最基本的管理工作,不足的資金投入,不能完善各管理措施的執(zhí)行,不能得到管理的田地水利工程,不能維持現(xiàn)在小型田地水利管理的運(yùn)行[2]。就目前小型農(nóng)田水利的資金而言,它們都是通過向居民收取水費(fèi)來獲得的,而這種資金的獲得對(duì)于水利工程的管理和維護(hù)工作來說,它們是微不足道的,不能從根本上滿足農(nóng)田水利工程的需求。沒有辦法解決這個(gè)根本問題,就不能維護(hù)小型農(nóng)田的管理。
1.4設(shè)備的老舊情況,為生產(chǎn)、生活帶去不利影響
工程設(shè)備的完好是工程得到充分發(fā)揮的基礎(chǔ),而遼東山區(qū)的水利工程情況不容樂觀,資金緊張?jiān)O(shè)施陳舊,水泵排水能力下降,造成整體灌溉能力的下降,水利工程在運(yùn)作中出現(xiàn)這種故障,給居民的的生產(chǎn)、生活帶去不同程度的影響,甚至影響周邊的水資源保護(hù),為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收帶去重創(chuàng)。
2新時(shí)期小型農(nóng)田水利工程管理對(duì)策
2.1科學(xué)管理,強(qiáng)化新型看管模式
新時(shí)期的小型農(nóng)田水利工程的興建與管理,一定要引入科學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn),明確管理責(zé)任,項(xiàng)目落成后,將小型的水利資產(chǎn)轉(zhuǎn)交給有關(guān)的單位或個(gè)人,并對(duì)其進(jìn)行使用權(quán)的證書頒發(fā),重視管理工作,可以施行個(gè)人承包制,拍賣使用產(chǎn)權(quán)等,可以根據(jù)遼東山區(qū)的實(shí)際情況制訂管理模式,推動(dòng)周邊居民使用水利工程的情況。當(dāng)然,根據(jù)當(dāng)前居民使用水利的特點(diǎn),綜合監(jiān)督水利工程的使用情況,根據(jù)居民實(shí)際使用的內(nèi)容,制定田地水利管理?xiàng)l例,保證田地水利在項(xiàng)目完成后正常使用,保障自己獲得經(jīng)濟(jì)效益。
2.2明確產(chǎn)權(quán),構(gòu)建完善管理機(jī)制
新型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目完善后,最長(zhǎng)發(fā)生的問題是產(chǎn)品不明確、管理機(jī)制混亂等問題,相關(guān)部門應(yīng)遵循新時(shí)代的管理方案,通過現(xiàn)代化信息處理技術(shù)明確工程中的產(chǎn)權(quán)歸屬,進(jìn)一步詳細(xì)劃分各項(xiàng)內(nèi)容,水利工程項(xiàng)目完成后,工程所有權(quán)交給當(dāng)?shù)卣蚬芾砘鶎覽3]。只有完善產(chǎn)權(quán)劃分工作,管理部門才能更好地利用現(xiàn)代市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)道路,將管理工作的產(chǎn)權(quán)交給承包人,承包人必須根據(jù)管理?xiàng)l例監(jiān)督工程內(nèi)容,通過自己設(shè)置的水費(fèi)收集等工作維持自己的管理收益,將收到的一部分資金運(yùn)用到設(shè)備的維護(hù)中,保證工程的繼續(xù)運(yùn)營(yíng)和發(fā)展,當(dāng)然工程管理部門也要培訓(xùn)承包人的管理、維護(hù)等相關(guān)知識(shí),承包人
2.3加大管理資金投入,完善管理設(shè)施
小型田地水利工程的管理和維護(hù),不僅要提高工程內(nèi)容,還要提高一部分資金,提高管理人員的工資待遇,吸引更多的水利管理人員。資金的大量投入,必須完善農(nóng)田水利的正常運(yùn)行。設(shè)施是水利工程運(yùn)行的必要條件,不僅要參考先進(jìn)國(guó)家的管理經(jīng)驗(yàn),還要綜合自己的地理狀況,進(jìn)行科學(xué)的管理優(yōu)化,不斷優(yōu)化舊設(shè)備,及時(shí)更換不能繼續(xù)使用的機(jī)器,做好所有設(shè)備的養(yǎng)護(hù)內(nèi)容。
3結(jié)束語(yǔ)
遼東山區(qū)的特殊地理?xiàng)l件和居民生活離不開田地水利工程,小型田地水利工程的建設(shè)不僅能保障居民的生產(chǎn)發(fā)展需求,還能推進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè),通過相關(guān)部門的支持,加大對(duì)水利工程的資金投入
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