隨著城市化建設(shè)的快速發(fā)展，居民生活質(zhì)量、水平提高，水是萬物之本、生命之源，是城市中極為重要的資源，無論是生活用水、工業(yè)用水還是廢水，都需要通過給排水管道實現(xiàn)運輸，而且完善的給排水管道系統(tǒng)是服務(wù)區(qū)域內(nèi)所有工程設(shè)施順利運行的基本保障。長期實踐發(fā)現(xiàn)，給排水管道安裝工程多具有投資成本高、建設(shè)規(guī)格標準高、地形復(fù)雜等特點�；�于此，給排水管道安裝工程的成本管理需從設(shè)計預(yù)算階段、材料設(shè)備采購、施工管理、竣工結(jié)算等方面著手，實現(xiàn)成本的全控制，創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益和社會效益。

一、給排水管道安裝工程造價管理概述

現(xiàn)代型造價管理以獲得經(jīng)濟效益持續(xù)性的競爭優(yōu)勢為主要目標。即努力以盡可能少的成本付出，創(chuàng)造盡可能多的使用價值，為企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟效益。給排水管道的設(shè)置是市政工程民生工程、給水管道材質(zhì)對水質(zhì)有不可忽視的影響，直接影響居民的健康，管道設(shè)置工程流程復(fù)雜，保證一流水質(zhì)，避免后期維護造成經(jīng)濟損失和社會影響，管道設(shè)置項目整體成本管理非常復(fù)雜。但是，加強成本管理是非常必要的，我們不僅要保證質(zhì)量，提高配水管的設(shè)置效率，還要擴大企業(yè)的利潤空間，帶來更大的經(jīng)濟效益和更好的發(fā)展�；�于此，給排水管道安裝項目的成本管理問題比較突出，需要進一步研究和解決。

二、給排水管道安裝工程造價管理面臨的問題

(1)工程預(yù)算變更頻繁，造成成成本控制困難

給排水管道安裝工程預(yù)算按施工圖紙計算工程量，預(yù)算編制人員應(yīng)熟悉施工圖，熟練運用規(guī)范和配套定額，掌握施工工藝流程和安裝基本材料零件的含量，對預(yù)算編制人員的專業(yè)性要求極高。然而，給排水管道大多是隱蔽工程，受地質(zhì)條件的影響，在預(yù)算過程中很難全面和綜合地理解工程。例如，受挖掘場所與地質(zhì)調(diào)查資料不一致、障礙物、預(yù)算員疏忽等影響，設(shè)計階段不全面，預(yù)算變更頻繁，預(yù)算內(nèi)容泄漏等，竣工結(jié)算超過預(yù)算，預(yù)算超過預(yù)算，后期結(jié)算無法控制成本。

(二)材料、設(shè)備成本管理不科學(xué)

縱觀給排水管道安裝工程的成本管理現(xiàn)狀，材料、設(shè)備等采購成本無法實現(xiàn)科學(xué)有效的管理。在采購方面，很多排水企業(yè)的大宗材料料采用公開招標形式，但招標采用低價中標法，往往不能選擇優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟的材料設(shè)備，給排水管道是隱蔽工程，給后期管網(wǎng)的泄漏、維護帶來巨大的經(jīng)濟損失和社會影響。就材料收集而言，給排水管道和設(shè)備涉及多種口徑和型號，種類繁多，材料收集不規(guī)范，材料不節(jié)約，剩馀材料不能立即清理退貨，交叉項目材料等現(xiàn)象，在看不見的情況下直接成本大幅度增加。

三、加強給排水管道安裝工程造價管理的戰(zhàn)略

(1)重新設(shè)計預(yù)算，提高全面造價管理意識

設(shè)計預(yù)算階段是工程項目的首要環(huán)節(jié)，也是工程施工的重要前提�，F(xiàn)階段應(yīng)多方案對比，有針對性地開展科學(xué)設(shè)計，加強復(fù)核、監(jiān)督管理，對大型項目開展可行性研究，并組織方案策劃、工程、技術(shù)性、財會等部門專業(yè)人員對可行性研究報告開展充告。給排水管道的設(shè)置工程與天然氣管道、電纜等其他市政公共設(shè)施交叉作業(yè)有關(guān)，在設(shè)計過程中必須利用管網(wǎng)信息系統(tǒng)，避免賠償損失。

(二)科學(xué)制定材料采購方案，規(guī)范采用，實現(xiàn)有效控制

根據(jù)成本控制計劃-成本實施-成本分析和計算-反饋和完善實現(xiàn)材料、設(shè)備采購方案的科學(xué)計劃，作為管道安裝工程項目成本管理的重點。材料成本占有率非常大，[1]對此，必須科學(xué)計算材料詳細的材料量，按月施工方案、計劃，制定物資供應(yīng)具體方案，防止資金占有增加。此外，在采購方面，建立采購價格機制，合理確定采購方式，深入考察材料來源，遵循質(zhì)量優(yōu)良廉價的基本采購原則。實時跟蹤市場信息，有效掌握價格信號，在市場物料淡季進行部分物料儲備。在收據(jù)方面確立規(guī)范的計劃材料收據(jù)流程，嚴格執(zhí)行事前審查、事件監(jiān)督、事后審查，堅決消除材料使用浪費、剩馀材料轉(zhuǎn)移等現(xiàn)象。

(3)施工管理環(huán)節(jié)成本的重要控制點

施工階段是企業(yè)成本管理的重要組成部分，管理水平的高低直接影響成本、質(zhì)量、工期，在這個階段，①事先熟悉圖紙，審查圖紙，避免對工程設(shè)計的理解不徹底的施工錯誤，再加工成本②熟悉施工現(xiàn)場，進行施工組織的配置，提高生產(chǎn)效率③合理配置工程材料，使材料隨著工程建設(shè)的進度而進行，避免隱瞞工程費用

(四)竣工結(jié)算階段成本控制

工程項目結(jié)算前應(yīng)及時整理完成簽證、變更和索賠核定，特別是隱蔽工程應(yīng)有隱蔽資料，包括圖片、各種檢查記錄等。為工程項目完成編制竣工決算和履行檢驗提供有力條件。此外有外包勞務(wù)工程的在竣工結(jié)算時設(shè)置審計環(huán)節(jié)。比如我司建立了審計制度，審計分為內(nèi)部審計和委托審計。內(nèi)部審計由內(nèi)部審計組根據(jù)竣工圖，結(jié)合預(yù)算書，比較倉庫領(lǐng)取材料，最后到現(xiàn)場核實，四者結(jié)合，取得了良好的審計成果，不僅為公司節(jié)約了成本，還促進了管理者的管理水平，給管理者的廉政建設(shè)敲響了警鐘。

(5)加強企業(yè)文化建設(shè)，營造良好的管理氛圍

工程造價管理本身具有一定的約束性，全面性，員工背負著質(zhì)量、安全、造價、進度等重大責(zé)任，員工的責(zé)任心、積極性直接影響工程的經(jīng)濟效益。要提升員工的責(zé)任感，企業(yè)要加強文化建設(shè)，總結(jié)優(yōu)良的傳統(tǒng)，引導(dǎo)和規(guī)范員工的行為，確定文化建設(shè)的目標和內(nèi)容，肯定員工的工作業(yè)績，讓員工有價值感，有榮譽感，激發(fā)工作熱情。本公司設(shè)置了增效節(jié)支評價方法，取得了一定的效果。具體來說，鼓勵完成項目的管理負責(zé)人，懲罰不符合標準的人給公司帶來損失。審查首先由管理負責(zé)人自己評價，評價組進行評價。評價內(nèi)容包括施工組織協(xié)調(diào)、材料接受使用、施工規(guī)范執(zhí)行、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工日志填寫、簽證計量、竣工檢查、財務(wù)成本計算等。通過評價評價，管理負責(zé)人從自己管理的項目中找出存在的差距，縱橫比較，分析問題，達成共識，改善缺陷，推進良好的經(jīng)驗，提高管理負責(zé)人的成就感和責(zé)任感，營造良好的工作氛圍。

(6)引進大數(shù)據(jù)存儲和分析，建立GIS供水管網(wǎng)信息系統(tǒng)

利用供水管網(wǎng)信息系統(tǒng)，可以正確管理管網(wǎng)相關(guān)位置信息。收集了管網(wǎng)信息、工程信息、巡邏信息、養(yǎng)護信息、維護信息、客戶信息、收益信息、運營監(jiān)視等信息。重要的是管網(wǎng)沖突分析、危險分析、爆炸管分析等。因此，將來的維護更快更準確，減輕了長期爆炸引起的經(jīng)濟賠償損失。同時也可大大減少城市的基礎(chǔ)建設(shè)因交叉作業(yè)而損壞管網(wǎng)的可能。

四、總結(jié)

隨著城市的快速發(fā)展，市政給排水管道安裝工程項目的影響重大，關(guān)于工程設(shè)計、預(yù)算控制、施工管理等環(huán)節(jié)必須高度重視，不可有一絲一毫的馬虎，唯有增強工程成本控制與管理，才能為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益與社會效益。與此同時，工程成本控制與管理需要以保證質(zhì)量為基礎(chǔ)，盡管成本控制尤為重要，可是工程的總體質(zhì)量才是最關(guān)鍵的要素，只有滿足質(zhì)量標準才會順利竣工，才能實現(xiàn)成本有效控制。