第一條為落實安全第一、預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針，實現(xiàn)對危險部位、場所、設(shè)施等不安全因素的危險預(yù)測預(yù)測控制，確保安全生產(chǎn)，根據(jù)我局工程生產(chǎn)和生活基地的具體情況，特制定本管理制度。

第二條危險控制點等級控制管理以控制危險因素(源)為中心，對生產(chǎn)中各危險因素(源)的設(shè)備環(huán)境、人的行為和安全管理等因素實施有效的控制管理，分級負(fù)責(zé)和監(jiān)督檢查。

第三條本制度規(guī)定了危險因素(源)定點、等級、控制管理、信息管理、定期檢查和評價的要求和內(nèi)容。

第四條本制度適用于局屬各施工局、項目部、指揮部、分局及工廠、地點、基地費用部門和各合作隊伍(以下簡稱局屬各部門)的施工場所和所有施工人員、設(shè)備等。

第二章危險因素(源)控制點和等級

第五條危險因素(源)控制點一般按危險因素劃分，也可按危險單元劃分。危險控制點的確定，一般考慮以下因素:

1、容易發(fā)生重大人身、設(shè)備、火災(zāi)、爆炸、急性中毒等事故

2、設(shè)備安全環(huán)境差、事故發(fā)生率高

3、具有一定的事故頻率和嚴(yán)重性，作業(yè)密度高

4、潛在危險性大。

第六條危險分析

1、危險因素分析。分析危險源系統(tǒng)存在的不安全因素，如易燃易爆物資、腐蝕性物資、生產(chǎn)性毒品、生產(chǎn)性粉塵、噪音、振動、放射線、高溫和低溫、設(shè)備和設(shè)施的本質(zhì)安全狀況、設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境缺陷等，預(yù)知可能發(fā)生的危害。

2、事故模式分析。設(shè)想系統(tǒng)內(nèi)的設(shè)備在運行中會發(fā)生什么事故，說明這些事故可能發(fā)生的影響。事故模式分析可應(yīng)用系統(tǒng)安全工程分析方法，如魚刺圖分析方法、事故樹分析方法(ETA)、事件樹分析方法(ETA)等物質(zhì)不安全狀態(tài)、人類不安全行為兩方面分析危險點失控可能造成的危害、傷害程度。

第七條制定安全措施

針對事故模式，根據(jù)假想事故原因和條件分析的結(jié)果，制定危險因素(源)的安全控制措施。應(yīng)包括

1、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中適合現(xiàn)場實際的部分。

2、工程技術(shù)措施。要把改進(jìn)勞動生產(chǎn)條件和工作環(huán)境，提高安全技術(shù)裝備水平放在首位，在消除危險因素和危險性的基礎(chǔ)上，努力做好管理措施。

3、預(yù)測、控制事故措施，包括危險預(yù)測活動、崗位標(biāo)準(zhǔn)化工作等。

4、管理措施。應(yīng)明確崗位生產(chǎn)作業(yè)中各級管理人員的責(zé)任。

5、應(yīng)急救援措施方案。a級危險因素控制點必須建立事故應(yīng)急救援計劃，及時有效處理突發(fā)事故，最大限度地減少事故損失。