一、永久鐵路高坡、陡坡土石方挖掘工程概述
全線路基長(zhǎng)18.023公里，其中區(qū)間路基長(zhǎng)11.686公里。全線有陡坡路基32處，長(zhǎng)度合計(jì)715m；全線有深路塹工點(diǎn)18處，長(zhǎng)度合計(jì)2622m，代表性工點(diǎn)介紹如下：
1.DK2+550~DK2+646長(zhǎng)96米，深路塹工點(diǎn)：最大邊坡高度44.5m，該段屬溶蝕低山地貌，植被發(fā)育，部分山體灌木較茂密，線路從溝谷中通過(guò)。
2.DK9+912~DK10+025.45長(zhǎng)113.45米，順層深路塹路基工點(diǎn)，該段屬溶蝕低山地貌，相對(duì)高差24米，植被發(fā)育，部分山體灌木較茂密。
3.DK13+630~DK13+910長(zhǎng)280米，順層深路切割點(diǎn):該段屬于溶蝕低溝谷峰叢地形，線路從丘陵溝草通過(guò)挖掘方，中心最大挖掘方高約11米。
4.DK31+885~DK32+150深路切割點(diǎn)，長(zhǎng)265米:該段為溶蝕低山地形，地形起伏大，丘包與槽臺(tái)分布，局部基巖露出。路基通過(guò)挖掘方，最大中心深度為26.19米，最大邊坡高度約為34米，其土層為3~12米，復(fù)蓋層陷落危險(xiǎn)嚴(yán)重。
二、安全監(jiān)理的方法
貫徹落實(shí)安全第一、防控為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針，體現(xiàn)以人為本的理念，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則，根據(jù)六位一體的管理要求，采用動(dòng)態(tài)控制的基本方法，與目標(biāo)規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、信息管理、合同管理方法相結(jié)合，利用主動(dòng)控制和被動(dòng)控制的基本原理，事先分析各種安全因素，從同類工程發(fā)生的施工安全事故中吸取教訓(xùn)，制定針對(duì)性的預(yù)防措施，防患于未然，將可能發(fā)生的事故消除在建設(shè)范圍內(nèi)的安全因素。
三、監(jiān)理工作措施
(1)、安全專業(yè)檢查制度
1.定期檢查
a)監(jiān)理工程師應(yīng)每季度組織相關(guān)人員綜合檢查安全、文明施工情況。檢查主要內(nèi)容:
外業(yè)檢查:管段內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)、駐地全面檢查，現(xiàn)場(chǎng)控制、制度執(zhí)行、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、文明施工等應(yīng)對(duì)要求檢查
內(nèi)業(yè)資料檢查:重點(diǎn)檢查安全制度、措施、方案執(zhí)行情況的人員教育訓(xùn)練、技術(shù)基礎(chǔ)、文件學(xué)習(xí)傳達(dá)情況、內(nèi)業(yè)資料整理是否完善等。
b)安全監(jiān)理工程師每月組織相關(guān)人員對(duì)重點(diǎn)施工項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查。
c)按“三集體”活動(dòng)要求程序，監(jiān)理組負(fù)責(zé)人每周組織一次有關(guān)人員安全質(zhì)量綜合檢查，并填報(bào)安全檢查記錄表，記入監(jiān)理日記。
2.專項(xiàng)（季節(jié)性）檢查
安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)或季節(jié)性安全專項(xiàng)檢查，如用電安全、特種設(shè)備安全、隧道、防火防爆、節(jié)假日前后、雨季、冬季、臺(tái)風(fēng)前后等；要對(duì)定期檢查存在問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查；對(duì)各監(jiān)理組現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控情況進(jìn)行檢查。
3.日常檢查、巡邏
專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員應(yīng)加強(qiáng)管段內(nèi)施工情況的日常檢查、巡邏應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)檢查的定期和專業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)提出的問(wèn)題，督促整改執(zhí)行，及時(shí)反饋信息，做好記錄。
(2)、安全教育訓(xùn)練制度
1.監(jiān)理工程師應(yīng)定期對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行安全意識(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、專業(yè)技能和安全知識(shí)教育訓(xùn)練。
2.根據(jù)訓(xùn)練計(jì)劃，選擇有經(jīng)驗(yàn)和責(zé)任感、事業(yè)心強(qiáng)的人進(jìn)修訓(xùn)練，同時(shí)結(jié)合施工特點(diǎn)，對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育，提高團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)，提高安全監(jiān)督能力。
3.監(jiān)理站根據(jù)學(xué)習(xí)制度的要求，每月組織監(jiān)理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，時(shí)間在2小時(shí)以上。
4.安全監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展和特點(diǎn)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的要求，及時(shí)對(duì)監(jiān)理人員和施工機(jī)構(gòu)相關(guān)人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)或提交。
(3)、安全特別例會(huì)制度
1.監(jiān)理站應(yīng)由監(jiān)理工程師主持，每季度召開(kāi)一次安全例會(huì)，主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)文件、安全工作開(kāi)展情況，總結(jié)安全管理經(jīng)驗(yàn)，制定有針對(duì)性的措施，配置下一階段安全工作的重點(diǎn)。
2.總監(jiān)或副總監(jiān)工程師每月主持安全領(lǐng)導(dǎo)、安全負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員參加的安全工作協(xié)調(diào)會(huì)，總結(jié)、分析、配置安全工作。
3.監(jiān)理站和各監(jiān)理組建立安全問(wèn)題數(shù)據(jù)庫(kù)帳簿，作為分析依據(jù)，實(shí)行整改關(guān)閉。