水電工程的特點(diǎn)是露天作業(yè)，施工量大，施工復(fù)雜，危險(xiǎn)性高，對(duì)環(huán)境因素非常依賴，施工環(huán)境多為水文地質(zhì)復(fù)雜。由于水電工程與其他工程的特殊性不同，水電工程的工程合同特點(diǎn)是工程合同金額較大，一般為大型工程，工程合同容易發(fā)生糾紛，停工成本增加。因此，合同管理對(duì)水電工程非常重要，本文就水電合同管理中常見的不足和糾紛提出了一些建議。

1水電工程

由于水電工程的復(fù)雜性、危險(xiǎn)性和工程量大，經(jīng)常為國家招標(biāo)項(xiàng)目，比其他專家更容易發(fā)生糾紛和管理不當(dāng)?shù)葐栴}，合同管理工作非常重要。以下是曾經(jīng)發(fā)生的水利水電工程的真實(shí)案例，由于項(xiàng)目的保密性質(zhì)，案例中的一些特征性名稱被別名替代，案例如一個(gè)大型水利工程，工程合同額超過3000萬，考慮到工程施工的難易度和地區(qū)的特殊性，以及符合投標(biāo)條件的公司很少，a公司直接把這個(gè)工程發(fā)給b公司，b公司接受工程后，覺得工程很難，把工程轉(zhuǎn)包給沒有這個(gè)工程資質(zhì)的c公司，這個(gè)工程向甲方提供了一部分工程材料

2合同管理和糾紛意見

實(shí)際案例復(fù)雜，糾紛也交錯(cuò)，以下是本實(shí)際案例合同糾紛的分析和意見:一是根據(jù)有關(guān)規(guī)定，大型項(xiàng)目和國家招標(biāo)項(xiàng)目必須經(jīng)過招標(biāo)，情況特殊和潛在招標(biāo)人少，不能公開招標(biāo)，可以邀請(qǐng)招標(biāo)，不能直接包裝。二是本案例中c公司不是承擔(dān)勞務(wù)分包的工作，而是承擔(dān)主體結(jié)構(gòu)的工作，b公司不能將中標(biāo)的主體結(jié)構(gòu)項(xiàng)目公司。b部門只能將中標(biāo)項(xiàng)目的勞務(wù)承包部分轉(zhuǎn)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)承包部門，勞務(wù)承包部門必須事先得到甲方的認(rèn)可。本案例中b部門的行為被視為非法轉(zhuǎn)包。三是本案例為甲方供應(yīng)材料，甲方供應(yīng)材料，但施工方也有責(zé)任和義務(wù)對(duì)入場(chǎng)的材料進(jìn)行入場(chǎng)檢查，進(jìn)行抽樣檢查，對(duì)于一些重要部位的材料，應(yīng)加倍抽樣檢查，對(duì)大型預(yù)制建筑物進(jìn)行全面檢查。

四是甲方供應(yīng)材料c部門有義務(wù)和責(zé)任進(jìn)行入場(chǎng)檢查，誰供應(yīng)的材料出了問題應(yīng)該是誰的責(zé)任，材料不合格的責(zé)任是甲方，甲方有責(zé)任賠償延誤的工期和損失，以及相應(yīng)的利益。五是C單位向甲方提出索賠不妥，甲方不予索賠給C單位做法正確，因?yàn)锳，B兩單位有合同協(xié)議，B，C之間有合同協(xié)議，而A,C之間并沒有合同協(xié)議，正確的做法應(yīng)該是C單位對(duì)工期，利潤，損失向B單位提出索賠，B向A提出索賠。六是現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的第三方受傷的c部門賠償，不當(dāng)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，非乙方責(zé)任受傷與工程無關(guān)的第三方，損失應(yīng)由甲方承擔(dān)，即本糾紛中的a部門。七是非甲方責(zé)任造成的工程損失由乙方承擔(dān)，不合適，本工程遇到罕見的不可預(yù)測(cè)的連續(xù)多日大雨，屬于不可抗力的自然現(xiàn)象，不可抗力對(duì)工程本身造成的損失，雙方不負(fù)責(zé)，爭(zhēng)取的做法應(yīng)該是，a公司承擔(dān)自己公司的人、材料、機(jī)器和已建工程的損失，c公司承擔(dān)自己公司的人、材料、機(jī)器，以及自己在合同投標(biāo)中的措施清單中列出的必要的臨時(shí)設(shè)施承擔(dān)損失。

A單位應(yīng)補(bǔ)償相應(yīng)工期。工期應(yīng)適當(dāng)順延。八是不可抗力期間c部門因管理不善工期再次延遲，不可抗力向a部門提出索賠，不正確，不可抗力雙方都沒有責(zé)任，但c部門管理不善造成的損失擴(kuò)大，實(shí)際上是c部門自身的責(zé)任，a部門沒有責(zé)任和義務(wù)承擔(dān)c部門自身原因造成的損失擴(kuò)大九是為了正常竣工，c部門正在趕工，允許趕工，但工期壓縮不得超過實(shí)際總工期的20%。c部門的做法實(shí)際上超過了這個(gè)限額。甲方急工和壓縮工期的要求，執(zhí)行人為c部門，急工的主要責(zé)任在c部門。十是C單位向A單位索要趕工費(fèi)用，A單位不予給予不合理，A單位在本事件中的行為屬于由于自身的原因改變了工程的條件和規(guī)模，理應(yīng)當(dāng)向C單位支付趕工費(fèi)用和相應(yīng)的利潤。

3結(jié)語

綜上所述，一個(gè)實(shí)際案例證明了合同管理的重要性，合同管理不僅要在項(xiàng)目開始前制定計(jì)劃，還要貫穿水利水電工程的整個(gè)過程，直到竣工檢查，減少糾紛，減少延誤工期的機(jī)會(huì)

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