(一)根據(jù)國家編輯項目建議書和項目建議書的主要內(nèi)容要求，結(jié)合化學(xué)工業(yè)建設(shè)項目的特點，為了進一步搞好建設(shè)前期工作，特將(87)化規(guī)字第1034號文發(fā)表的《化學(xué)工業(yè)建設(shè)項目建議書的內(nèi)容和深度規(guī)定》修訂補充為本規(guī)定。

(二)進入建設(shè)前期工作計劃的項目，應(yīng)當(dāng)有批準(zhǔn)的項目建議書。項目建議書批準(zhǔn)后立項。

(3)項目建議書由企業(yè)事業(yè)單位、部門等根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、國家投資建設(shè)方針、政策編輯報告。其中大中型和限額以上新建及大型擴建項目，在上報項目建議書時一般須附初步可行性研究報告。初步可行性研究報告的內(nèi)容，可參照可行性研究報告的內(nèi)容，而對其深度與精確度的要求有所不同。初步可行性研究報告由項目建議書編輯機構(gòu)委托資格規(guī)劃、設(shè)計機構(gòu)或工程咨詢機構(gòu)編輯。

(4)編輯項目建議書內(nèi)容完整，文字簡潔。堅持實事求是的原則，認真調(diào)查研究建設(shè)項目的各要素，實際進行測算分析。

(5)項目建議書的經(jīng)濟和社會效益祿步評價，一般應(yīng)根據(jù)財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價初步分析兩個相互聯(lián)系、相互驗證的步驟。特別是涉及國民經(jīng)濟重大項目（包括重大技術(shù)改造項目），有關(guān)稀缺資源開發(fā)利用的項目，涉及產(chǎn)品、原料、燃料進出口或代替進口的項目，除要進行財務(wù)評價的初步分析外，還要進行國民經(jīng)濟評價的初步分析，以便于上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對擬建項目是否深入進行可行性研究做出宏觀決策。

（六）項目建議書中建設(shè)投資估算誤差控制指標(biāo)，在國家現(xiàn)有規(guī)定尚未明確前，暫定為±20％。

(7)本規(guī)定適用于大、中型化工建設(shè)項目項目建議書的編輯報告。關(guān)于舊工廠的改建。擴建和技術(shù)改造項目可根據(jù)本規(guī)定的要求，結(jié)合項目本來的基礎(chǔ)條件和可利用設(shè)施等情況編制報告。
小型項目的項目建議書可以參考本規(guī)定的內(nèi)容要求，在滿足上級審查需求的前提下適當(dāng)簡化，不報告初步可行性研究報告書。
本規(guī)定的內(nèi)容深度因工程項目而異，根據(jù)工程項目條件的不同，可以根據(jù)建設(shè)項目的具體情況決定。
橡膠行業(yè)可根據(jù)本規(guī)定的要求，根據(jù)行業(yè)特點制定實施細則。

(8)提交的項目建議書內(nèi)容和深度不符合本規(guī)定的，審查機構(gòu)不予審查，提交機構(gòu)另行提交或重新提交。

二、項目建議書內(nèi)容和深度

(一)項目建設(shè)目的和意義

項目提出的背景(改建、擴建、技術(shù)改造項目簡要說明企業(yè)現(xiàn)有概況)和依據(jù)，投資的必要性和經(jīng)濟意義。

(2)市場初步預(yù)測

1、產(chǎn)品國內(nèi)外市場供求狀況的現(xiàn)狀和最近、長期需求量和主要消費方向的初步預(yù)測。
2、國內(nèi)、國外相同或可替代近年來與建設(shè)的生產(chǎn)能力、產(chǎn)量狀況和變化傾向的初步預(yù)測。
3、近年來產(chǎn)品進出口情況。
4、產(chǎn)品銷售初步預(yù)測、競爭力和進入國際市場前景初步估算。
5、國內(nèi)外產(chǎn)品價格現(xiàn)狀及銷售價格初步預(yù)測。

(3)產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模

1、產(chǎn)品和副產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量指標(biāo)和建設(shè)規(guī)模(日和年產(chǎn)能計)。
2、論述產(chǎn)品方案是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)政策和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的要求。
3、對生產(chǎn)規(guī)模的初步分析。
舊工廠改造、擴建和技術(shù)改造項目產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有內(nèi)部和外部條件，制定初步比較方案，優(yōu)先。

(4)技術(shù)初步方案

1、簡要概述原料路線和生產(chǎn)方法。
2、技術(shù)(軟件)來源的選擇與初步比較。
3、需要引進技術(shù)和進口設(shè)備的項目，必須說明引進和進口的范圍、內(nèi)容和理由。提出引進和進口的國別、廠家思路。

(5)原材料、燃料和動力供應(yīng)

1、主要原材料、輔助材料、燃料種類、規(guī)格、年需求量和供應(yīng)來源。
2、資源儲量、品位、成分等情況，闡述資源供應(yīng)的可能性和可靠性。
3、水、電、汽等動力小時用量年用量，說明供給方式和供給條件。

(6)建設(shè)條件和工廠地址初步方案

1、建設(shè)地點的自然條件和社會經(jīng)濟條件。
2、建站是否符合區(qū)域布局要求。
3、工廠地址方案選擇的初步意見。附上工廠地區(qū)的位置和工廠地址的初步方案示意圖。
對于舊工廠的改建、擴建和技術(shù)改造項目，應(yīng)簡要說明企業(yè)的基本情況，建設(shè)的有利條件和工廠地址方案的初步意見。

(7)公共工程和輔助設(shè)施初步方案

1、公共工程初步方案和原則確定。
2、輔助設(shè)施的初步方案和原則確定。
3、土建(建筑與結(jié)構(gòu))初步方案原則確定。
舊工廠改造、擴建技術(shù)和改造項目的公共工程和輔助設(shè)施的初步方案，應(yīng)簡單說明可利用原設(shè)施，需要相應(yīng)改造和改造。擴建。

(8)環(huán)境保護

1、建設(shè)工廠地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀初步分析。
2、初步預(yù)測擬建項目對環(huán)境的影響。
3、提出環(huán)境保護治理“三廢”的原則和綜合利用初步意見。
舊工廠改革、擴建和技術(shù)改造項目的環(huán)境保護應(yīng)簡要說明現(xiàn)有工廠和工廠(裝置)的環(huán)境現(xiàn)狀。