另一方面，基本概念
工作安全分析(以下簡稱JSA)是指事先或定期對某項工作進行安全分析，識別危害因素，評價風(fēng)險，根據(jù)評價結(jié)果制定和實施相應(yīng)的控制措施，最大限度地消除或控制風(fēng)險的方法。在開展JSA:
修訂作業(yè)指導(dǎo)書、操作程序、操作規(guī)程等標(biāo)準(zhǔn)序、操作規(guī)程等標(biāo)準(zhǔn)操作文件之前，新作業(yè)(如果是低風(fēng)險活動，有能力的人完成，JSA可以不進行，但是應(yīng)對作業(yè)環(huán)境進行分析)非常規(guī)、臨時作業(yè)的技術(shù)、方法、材料、設(shè)備、工具、作業(yè)環(huán)境等因素發(fā)生變化的作業(yè)需要評價的現(xiàn)有作業(yè)。
二、JSA程序
(一)提出現(xiàn)場作業(yè)人員需要JSA的工作任務(wù)，基層部門負(fù)責(zé)人根據(jù)工作任務(wù)內(nèi)容決定是否進行JSA。
(2)基層部門負(fù)責(zé)人指定JSA組長，組長選擇熟悉JSA方法的管理、技術(shù)、安全、操作員組成JSA組。團隊成員必須了解工作任務(wù)和地區(qū)環(huán)境、設(shè)備和相關(guān)操作規(guī)程。
（三） JSA 小組分解工作任務(wù)，搜集相關(guān)信息，實地考察工作現(xiàn)場，核查以下內(nèi)容：
;以前此項工作任務(wù)中出現(xiàn)的健康、安全、環(huán)境問題和事故；
;工作中是否使用新設(shè)備；
;工作環(huán)境、空間、光線、空氣流動、出口和入口等；
;實施此項工作任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；
;實施此項工作任務(wù)的人員是否有足夠的知識技能；
;是否需要作業(yè)許可及作業(yè)許可的類型；
;是否有嚴(yán)重影響本工作安全的交叉作業(yè)；
;其他。
(4)JSA小組識別該工作任務(wù)的重要環(huán)節(jié)的危害和影響，填寫JSA計劃表(見附錄2)。識別危害時，應(yīng)充分考慮人員、設(shè)備、材料、環(huán)境、方法五個方面和正常、異常、緊急三種狀態(tài)。
(5)對重要活動和重要步驟存在的潛在危害進行風(fēng)險評價。根據(jù)判別標(biāo)準(zhǔn)確定初始風(fēng)險等級和風(fēng)險是否可接受。風(fēng)險評價應(yīng)使用風(fēng)險矩陣法。
(6)JSA組應(yīng)對識別的各個危害因素制定風(fēng)險控制措施，將風(fēng)險降低到可接受的范圍。在選擇風(fēng)險控制措施時，應(yīng)考慮控制措施的優(yōu)先順序。在制定了所有危害因素的風(fēng)險控制措施后，
是否全面有效地制定了必要的控制措施
實施這項工作的人需要提出什么樣的要求
風(fēng)險是否有效地控制，如果工作任務(wù)的風(fēng)險不能接受，就必須停止這項工作
（七） 在控制措施實施后，如果每個風(fēng)險在可接受范圍之內(nèi)，并得到JSA 小組成員的一致同意，可確定作業(yè)方案并進行作業(yè)前準(zhǔn)備。
三、作業(yè)前準(zhǔn)備
(1)需要辦理作業(yè)許可證的作業(yè)活動，作業(yè)前必須取得相應(yīng)的作業(yè)許可證，具體執(zhí)行作業(yè)許可管理制度。需要形成操作程序的操作，應(yīng)根據(jù)JSA的結(jié)果，完善操作程序。
(2)作業(yè)前召開班前會議，進行有效的交流，讓參加
這項工作的每個人都能理解完成這項工作的活動細(xì)節(jié)和相應(yīng)的風(fēng)險、控制措施和每個人的分工和責(zé)任
參加這項工作的人進一步識別可能遺漏的危害因素
如果作業(yè)人員意見不一致，異議解決后，達成一致，就可以作業(yè)
在實際工作中條件或者人員發(fā)生變化，或者假設(shè)的條件不成立，應(yīng)重新分析作業(yè)風(fēng)險。
四、實施作業(yè)
(1)在實際工作中嚴(yán)格執(zhí)行控制措施，監(jiān)督作業(yè)過程，特別注意員工變化和職場新情況和未識別的危害。
(2)任何人都有權(quán)停止認(rèn)為不安全或風(fēng)險沒有有有效控制的工作。
(3)作業(yè)中發(fā)生新的危險或未遂事故時，停止作業(yè)，審查JSA的結(jié)論，重新進行JSA。
(4)作業(yè)任務(wù)完成后，作業(yè)人員應(yīng)總結(jié)，如發(fā)現(xiàn)JSA過程中的缺陷和不足，應(yīng)立即向JSA小組反饋，JSA小組提出完善作業(yè)程序的建議。