街巷是匯聚煙火氣的地方,城市的文化底蘊都融入了一條條街巷中。近年來,寧夏、河北、江蘇等地實施街巷特色化改造,不僅解決了道路破損、綠化缺失等硬件設(shè)施方面存在的問題,而且引入了休閑空間、文化活動等資源,讓曾經(jīng)或默默無聞、或雜亂無章的老舊街巷呈現(xiàn)新生模樣,人們的獲得感與幸福感不斷提升。
河北省保定市競秀區(qū)先鋒街南口東側(cè)的一面文化墻十分引人注目。墻上懸掛著“國營保定第一棉紡織廠”“保定鑄造機械廠”“保定變壓器廠”等8塊老廠牌匾,下方一行行小字記述著西郊“八大廠”的建設(shè)背景和歷史貢獻。保定第一膠片廠便是其中之一。“我1964年參加工作就分到膠片廠,一直干到退休。”沒事的時候,馬奶奶總愛到文化墻這兒轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。她說,退休的老職工們看見這面墻就能想到當年一起奮戰(zhàn)的同事,想起那段激情燃燒的歲月。
先鋒街地處原西郊“八大廠”區(qū)域,周邊居民中,以前“八大廠”的職工占了大多數(shù)。“我們根據(jù)該片區(qū)的歷史文化特色,設(shè)計打造了西郊‘八大廠’主題文化墻,受到了周邊居民的歡迎。”相關(guān)負責(zé)人介紹說。
近年來,保定市秉持一街一景觀、一街一特色的原則,堅持打造精品街巷,舒展街巷歷史文化脈絡(luò)。在改造過程中做到“兩個整體”,即臨街院落和街巷的公共空間作為一個整體、街巷和城市作為一個整體,結(jié)合周邊文物古跡、歷史事件、文化屬性等,打造別具一格、風(fēng)貌協(xié)調(diào)的特色街巷,賦予每條街巷不同的文化特質(zhì)。
同樣,云南省昆明市五華區(qū)也依托“一街道一特色”,推進老舊街巷特色化改造,避免“千街一面”。
大觀街道新聞南路“椿上花街二期”的特色街道充分挖掘南僑機工歷史文化和歸國華僑的愛國往事,搭建起群眾學(xué)習(xí)歷史、了解歷史的空間。這條街道長約300米,共12面文化墻,以“五華同心同氣連枝”為主題,體現(xiàn)了愛國、鄉(xiāng)愁和歲月等內(nèi)容。而在教場中路的藍花楹大道,夏天不僅有美麗的藍花楹景觀,以藍花楹、“幸福號”公交車和書閣等文化元素為主題的彩繪墻也為前來賞花觀景的市民、游客帶來了一份驚喜,讓藍花楹大道增添了一道靚麗的文化景觀線。
部分城市鼓勵居民參與街巷特色化改造,讓居民能更好地享受改造成果。遼寧省沈陽市廣泛征求群眾的意見建議,改造的同時注重保留街巷的文化底蘊與風(fēng)貌特色。相關(guān)負責(zé)人說:“街巷離老百姓
近,應(yīng)該改成什么樣,老百姓有發(fā)言權(quán),要讓老百姓說了算。”為了尊重街巷的原生態(tài)文化,沈陽市專門聘請街巷所屬地區(qū)具有建筑設(shè)計方面經(jīng)驗的居民,聽取他們的意見建議。居民李先生就是其中一位,他說:“街巷是城市文化的重要載體,每條街巷都有屬于自己的故事。我從小就在這里長大,對一草一木都十分熟悉,能夠親身參與街巷改造,我很自豪。”
如今,沈陽市皇姑區(qū)陵東街將北塔、北陵等人文元素,通過亮化、雕塑等方式融入景觀提升中;在渤海路修葺一新的人行道旁,利用廢棄鐵路改造的鐵路文化公園,為居民增加了一個集健身、休閑、生態(tài)等功能于一體的區(qū)域。
江蘇省南京市江北新區(qū)泰山街道的居民見證了麗島路、麗華路這兩條熟悉的街巷大變樣的過程。“我在這里住了十幾年,過去各類公共設(shè)施老舊,亂擺攤、亂停車的現(xiàn)象也很普遍。經(jīng)過這次特色街巷打造,環(huán)境面貌大變樣。”家住附近的居民黃女士興奮地說。
特色街巷如何打造?不僅要有高顏值的“面子”,還要有高品質(zhì)的“里子”。“要充分征求周邊居民和商戶的意見,回應(yīng)他們的實際需求。”相關(guān)負責(zé)人說。因此,實施改造工程前,江北新區(qū)在前期摸排居民和商戶意見的基礎(chǔ)上,組織相關(guān)部門負責(zé)人、評審專家及居民代表等齊聚現(xiàn)場,對麗島路和麗華路進行實地探訪,大家各抒己見,其中很多具有建設(shè)性的意見在隨后的改造過程中都逐一落實。
老舊街巷改造完成后,如何保持成果、留住成效?安徽合肥等城市給出了建立常態(tài)化長效管理機制的答案。
安徽省合肥市建立“一長兩員”責(zé)任制,即設(shè)置巷長、問題處置員、日常巡查員,同時建設(shè)智慧平臺,通過監(jiān)控設(shè)備實現(xiàn)對街巷內(nèi)的流動攤點、店外經(jīng)營、亂張貼、裝修垃圾堆放等行為自動告警,及時派單處理。此外,注重發(fā)揮居民自治力量參與街巷管理的作用,號召轄區(qū)志愿者、小區(qū)樓長等組成居民自治服務(wù)團隊,監(jiān)督街巷內(nèi)商戶的日常經(jīng)營行為,開展亂張貼清理、亂停放整治、不文明行為勸導(dǎo)等志愿服務(wù)活動,保障街巷改造成果。
銀川市則推行“街巷長”工作機制,由街巷長、文明督導(dǎo)員、包街部門工作人員、保潔員等組成的街巷管理“小分隊”時常到街巷巡查。同時,定期組織召開街巷長工作例會,研判問題,制定解決方案。按照“定人、定崗、定責(zé)”的工作方式劃定網(wǎng)格,相關(guān)網(wǎng)格員對各自路段的市容市貌進行監(jiān)管,統(tǒng)籌推進特色街巷管理。
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