高溫津貼的話題每年逢夏必“熱”。為保證這份酷暑權(quán)利,相關(guān)政策接連上新,要求標準也逐年提高,可具體到落實層面,打折克扣的現(xiàn)象卻屢屢發(fā)生。或是按當日天氣預(yù)報“精準”折算,或是發(fā)放防暑藥品、冰鎮(zhèn)飲料等實物與之抵消,再或者干脆裝傻充愣、取消發(fā)放,讓本該拿到手的津貼淪為望梅止渴的“紙上福利”。
按時足額發(fā)放高溫津貼,相關(guān)法律有著嚴格界定。早在2012年,國 家層面就出臺辦法,要求用人單位將高溫津貼納入工資總額,至此,這筆錢就跳出了勞動者“福利”的解釋框架,成為受法律保障的基本勞動報酬。可即便如此,其發(fā)放還是陷入了“年年喊、年年難”的怪圈,究其原因,維權(quán)難是很重要的一條。就拿舉證階段來說,很多地方依然遵循“誰主張、誰舉證”,可對于長期室外作業(yè)的勞動者而言,溫度測量頗為復(fù)雜,不同區(qū)域溫差又大,想要證明溫度達標并非易事。除此之外,津貼數(shù)額不高、維權(quán)耗時費力,每項因素都或多或少成為勞動者訴諸司法的現(xiàn)實阻礙,反過來也讓相當一部分企業(yè)有恃無恐。
高溫津貼也許并不多,但包含的是濃厚的人情溫度、城市關(guān)懷。在這方面,各地監(jiān)管當然要持續(xù)發(fā)力,而打破維權(quán)困境同樣至關(guān)重要。就此,各地也積累了不少經(jīng)驗可供借鑒。比如,一些地方要求勞動爭議仲裁機構(gòu)開啟“綠色通道”,針對高溫津貼簡化優(yōu)化辦案流程,做到快立、快調(diào)、快審、快結(jié)。另外,如專家所建議的,既然高溫津貼屬于勞動報酬的一部分,那么由此產(chǎn)生的勞動爭議,也理應(yīng)由用人單位進行舉證,如此才能從根子上倒逼企業(yè)優(yōu)化制度、完善發(fā)放。
有研究顯示,今年很有可能成為有記錄以來熱的一年。“炙烤”之下,企業(yè)應(yīng)少些“畫餅”、多講良心,將“政策清涼”落實到位,才是對“高溫下的堅守”好的尊重。(高源)
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