壓實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。建設(shè)單位應(yīng)履行主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目建設(shè)全過程安全管理負(fù)責(zé)制。施工單位應(yīng)推行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和項(xiàng)目安全生產(chǎn)特點(diǎn),抓好施工組織;專職安全生產(chǎn)管理人員必須持證上崗、在崗履職,嚴(yán)格日常管理;班組長強(qiáng)化細(xì)節(jié)管控,確保末端落實(shí)。監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位落實(shí)安全措施,嚴(yán)格審查施工方案,組織人員監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照施工方案開展施工。
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,做好危大工程和多發(fā)易發(fā)事故隱患防范工作。一方面,要強(qiáng)化腳手架、高支模、深基坑、起重機(jī)械等危大工程管理。施工單位要落實(shí)危大工程辨識要求,編制危大工程專項(xiàng)方案,加強(qiáng)全過程管控。另一方面,強(qiáng)化臨邊、洞口、臨時(shí)用電、有限空間作業(yè)、消防等多發(fā)易發(fā)事故防范。監(jiān)理單位要圍繞多發(fā)易發(fā)事故隱患開展差異化重點(diǎn)巡檢,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改。
嚴(yán)格培訓(xùn)教育,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識和技能。施工、監(jiān)理單位要嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)教育,安全教育覆蓋現(xiàn)場全體人員。施工單位編制應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案,制定演練計(jì)劃,定期組織開展應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案演練。
優(yōu)化監(jiān)督檢查,始終保持嚴(yán)管重罰高壓態(tài)勢。對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位的建設(shè)單位,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加大對其項(xiàng)目檢查頻次和力度,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理并實(shí)施信用管理;對隱患數(shù)量多、重復(fù)出現(xiàn)或有重大隱患的項(xiàng)目,一律倒查施工單位安全生產(chǎn)條件以及安全生產(chǎn)管理人員、注冊執(zhí)業(yè)人員責(zé)任落實(shí)情況,直至吊銷企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和人員執(zhí)業(yè)資格證書。對存在“掛靠監(jiān)理”“簽字監(jiān)理”、違反職業(yè)道德和廉潔紀(jì)律等行為的監(jiān)理單位,將違規(guī)行為記入個(gè)人信用檔案,視情節(jié)程度處以暫停執(zhí)業(yè)、注銷其監(jiān)理崗位證書、終身不得執(zhí)業(yè)等處罰。
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