通知提出,推動道路、橋梁、隧道、管廊、軌道交通工程等市政工程采用工業(yè)化建造方式。其中,軌道交通項目的管片、橋梁工程的梁、人行天橋地面以上主體結(jié)構(gòu)、地下管線使用的預(yù)制綜合管廊等市政工程重點領(lǐng)域應(yīng)積極推廣使用預(yù)制混凝土構(gòu)件。
在健全承發(fā)包制度方面,市政工程工業(yè)化建造項目可以采用工程總承包模式發(fā)包方式。支持推行“工程總承包+全過程咨詢”組織模式,優(yōu)化項目前期技術(shù)策劃方案,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源共享、系統(tǒng)集成和聯(lián)動發(fā)展。在“十四五”期間,市政工程工業(yè)化建造項目在單獨(dú)施工招標(biāo)時,招標(biāo)控制價超過3000萬元的,可以采用綜合評估法評標(biāo)。招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件中明確主要預(yù)制部品部件供應(yīng)商,鼓勵擇優(yōu)選擇裝配式混凝土部品部件生產(chǎn)企業(yè)。
在強(qiáng)化設(shè)計管理方面,通知要求設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計說明中編制專篇,列明預(yù)制混凝土構(gòu)件設(shè)計要求及應(yīng)用范圍。施工圖審查單位對符合上述規(guī)定的市政工程應(yīng)用預(yù)制混凝土構(gòu)件情況予以重點審查,審查意見作為市政工程工業(yè)化建造項目認(rèn)定的重要依據(jù)。
同時,設(shè)計單位要轉(zhuǎn)變設(shè)計理念,發(fā)揮設(shè)計在市政工程工業(yè)化建造方面的統(tǒng)籌作用。應(yīng)用數(shù)字化進(jìn)行總體技術(shù)策劃和設(shè)計,提升系統(tǒng)化水平,科學(xué)合理確定裝配化水平。實施多專業(yè)一體化集成設(shè)計、數(shù)字交付,設(shè)計深度滿足生產(chǎn)和施工要求。強(qiáng)化設(shè)計方案技術(shù)論證,落實標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、工業(yè)化建造有機(jī)統(tǒng)一的設(shè)計要求。
在開展科技研發(fā)方面,推動安全適用、成本可控的市政工程工業(yè)化技術(shù)市場化應(yīng)用。鼓勵開展基礎(chǔ)共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)課題攻關(guān),積極推進(jìn)校、企、科研單位的創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化,完善市政部品部件配套技術(shù)。推動預(yù)制構(gòu)件輕量化、小型化、通用化發(fā)展,形成符合福建城市建設(shè)實際的技術(shù)體系。
支持相關(guān)單位研究編制軌道交通、高架橋梁、人行天橋、預(yù)制混凝土沉井車庫等預(yù)制裝配建造標(biāo)準(zhǔn)圖集、工法,推動預(yù)制構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、集成化。制定完善全省市政工程工業(yè)化設(shè)計、生產(chǎn)、施工、檢測、驗收、評價地方標(biāo)準(zhǔn)體系,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)供給力度。探索開展市政工程工業(yè)化建造項目認(rèn)定評價。
鼓勵有條件的裝配式混凝土部品部件生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)市政工程工業(yè)化建造發(fā)展需求,完善市政預(yù)制部品部件產(chǎn)品,支持標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、集成化、智能化生產(chǎn)。
在保障質(zhì)量安全方面,通知要求培育具有市政工程工業(yè)化建造整體解決方案的施工龍頭企業(yè)。創(chuàng)新施工組織方式,支持研發(fā)與市政工程工業(yè)化建造相適應(yīng)的預(yù)制構(gòu)件吊裝、運(yùn)輸、堆放、連接安裝等施工工藝工法,提高市政施工精細(xì)化管理和施工安全水平。
積極推行智能建造技術(shù)。探索基于建筑信息模型(BIM)技術(shù)在市政工程工業(yè)化建造中的一體化集成應(yīng)用,實現(xiàn)設(shè)計、采購、生產(chǎn)、建造、交付、運(yùn)行維護(hù)等階段的信息互聯(lián)互通和交互共享。推廣應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)、智能化裝備和建筑機(jī)器人等智能化技術(shù),推動物聯(lián)網(wǎng)和全場景智能感知技術(shù)應(yīng)用,提升市政工程建設(shè)信息化、智能化水平。
健全與工業(yè)化建造相適應(yīng)的建設(shè)監(jiān)管機(jī)制,實行全過程質(zhì)量責(zé)任追溯。加強(qiáng)市政預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量管理,鼓勵駐廠監(jiān)造制度,落實進(jìn)場驗收制度,強(qiáng)化對施工管理人員和一線作業(yè)人員的培訓(xùn),加強(qiáng)施工安裝、節(jié)點連接灌漿、密封防水等關(guān)鍵部位和工序質(zhì)量安全管控。
此外,在適時編制完善市政基礎(chǔ)設(shè)施的裝配式消耗量定額,適時優(yōu)化調(diào)整設(shè)計、施工企業(yè)信用綜合評價標(biāo)準(zhǔn)等保障措施方面也作出了具體要求。
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