1、為什么要禁止使用粘土實(shí)心磚？
素有“秦磚漢瓦”之稱的粘土實(shí)心磚，在我國燒制使用已有2000多年的歷史，書寫了無數(shù)的輝煌和榮耀。目前，我國房屋建筑材料中70％是墻體材料，其中粘土實(shí)心磚占據(jù)主導(dǎo)地位，每年生產(chǎn)粘土實(shí)心磚耗用粘土資源達(dá)10多億立方米，約相當(dāng)于毀田50萬畝，同時(shí)，每年生產(chǎn)粘土實(shí)心磚消耗7000多萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，排放二氧化碳1.8億噸。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速增長和人口增加，如果繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的粘土實(shí)心磚作為墻體材料，燒磚毀田，消耗能源，污染環(huán)境，將使我國土地、能源不足的矛盾更加突出，環(huán)境壓力日益增大。因此，禁止使用粘土實(shí)心磚，已刻不容緩。
2、為什么要發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料？
發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料是指采用節(jié)約資源的新型墻體材料，替代傳統(tǒng)的粘土實(shí)心磚，以達(dá)到節(jié)約土地和能源資源，改善建筑功能，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。因此，發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料，對于緩解我國資源不足，改善生態(tài)環(huán)境，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展 具有十分重要的意義。
3、什么是新型墻體材料？
新型墻體材料是指除粘土實(shí)心磚以外的符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求的，具有節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保、利廢、保溫、隔熱、輕質(zhì)、高強(qiáng)特性的墻體材料。*大限度地不以消耗土地、能源和污染環(huán)境為代價(jià)，適應(yīng)建筑部品工業(yè)化、施工機(jī)械化、減少施工現(xiàn)場濕作業(yè)、改善建筑功能等現(xiàn)代建筑業(yè)發(fā)展要求，所生產(chǎn)的墻體材料。
4、新型墻體材料的性價(jià)比如何？
新型墻體材料是采用現(xiàn)代先進(jìn)水平的新工藝、新設(shè)備所生產(chǎn)的。從單一塊材價(jià)格看，新型墻體材料價(jià)格略高于粘土實(shí)心磚；從綜合性價(jià)比看，新型墻體材料綜合造價(jià)低于粘土實(shí)心磚，新型墻體材料必然替代傳統(tǒng)的粘土實(shí)心磚。
5、使用新型墻體材料安全嗎？
建筑結(jié)構(gòu)有磚木結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)、框剪結(jié)構(gòu)和鋼混結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)。建筑物的安全是由承重結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)承擔(dān)的，除磚混結(jié)構(gòu)外，使用的墻體只是起間隔作用，不起承重作用，稱為填充墻。所以使用新型墻體材料的安全是有保證的。磚混結(jié)構(gòu)，按照抗震規(guī)范的要 求，一般在6層以下，使用多孔磚不但減輕重量，還能提高建筑的抗震性能。另外，新型墻體材料本身必須要符合建筑標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是具有安全性的。
6、新型墻體材料主要有哪些種類？
燒結(jié)多孔磚、燒結(jié)空心磚和空心砌塊、粉煤灰磚、蒸壓加氣混凝土砌塊、普通混凝土小型空心砌塊、輕集料混凝土小型空心砌塊、粉煤灰小型空心砌塊、粉煤灰砌塊、石膏砌塊、玻璃纖維增強(qiáng)水泥輕質(zhì)多孔隔墻條板、石膏空心條板、金屬面聚苯乙烯夾芯板。
7、什么是綠色建筑？
綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi),*大限度地節(jié)約資源 (節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材) ,保護(hù)環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。
8、發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料有哪些優(yōu)惠政策？
根據(jù)《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》（財(cái)稅 (2008) 156號），對生產(chǎn)新型墻體材料的企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，屬于新型墻體材料目錄范圍的產(chǎn)品享受增值稅減半征收的優(yōu)惠政策；屬于資源綜合利用的新型墻體材料享受免征增值稅的優(yōu)惠政策。根據(jù)國家財(cái)政部、發(fā)改委《新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2007〕77號），對使用新型墻體材料的建設(shè)單位，經(jīng)核驗(yàn)，按規(guī)定返還征收的新型墻體材料專項(xiàng)基金。
9、國家對禁止生產(chǎn)和使用粘土實(shí)心磚都有哪些政策和措施？
依照《中華人民共和國土地管理法》，嚴(yán)格控制粘土實(shí)心磚生產(chǎn)企業(yè)取土范圍，嚴(yán)禁占用耕地建窯或擅自在耕地上取土。禁止向新建、改建、擴(kuò)建實(shí)心粘土磚生產(chǎn)項(xiàng)目供地。對違反規(guī)定的，不予辦理用地和采礦手續(xù)，停止發(fā)放土地使用證，并依法以查處。
依照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》（國辦發(fā)(2005)33號），要將禁止使用實(shí)心粘土磚、應(yīng)用新型墻體材料、執(zhí)行建筑能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等要求納入立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)文件審查以及竣工驗(yàn)收備案等各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)新材料、新技術(shù)、 新工藝的應(yīng)用。強(qiáng)化新型墻體材料標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)，確保產(chǎn)品及工程質(zhì)量。涉及人身健康的墻體材料，要逐步納入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證范疇，不經(jīng)認(rèn)證不得銷售使用。
10、我省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料有哪些進(jìn)展？
“十一五”期間，全省新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)由542個(gè)發(fā)展到935個(gè)，年產(chǎn)量由60億增加到89億塊標(biāo)準(zhǔn)磚，生產(chǎn)比例由42％提高到56.5％。綜合利用粉煤灰新建蒸壓加氣混凝土生產(chǎn)線23條，年產(chǎn)量350萬立方米；陜南地區(qū)利用豐富的頁巖資源新建燒結(jié)多空磚生產(chǎn)線22條，年產(chǎn)量9億塊標(biāo)準(zhǔn)磚；新建混凝土小型空心砌塊生產(chǎn)線12條，年產(chǎn)量120萬立方米；建設(shè)各類輕質(zhì)隔墻板生產(chǎn)線15條，年產(chǎn)量225萬平方米。全省推廣應(yīng)用新型墻體材料建筑面積12348.6萬平方米，城鎮(zhèn)推廣應(yīng)用比例由75％提高到95％。累計(jì)生產(chǎn)新型墻體材料342.8億塊標(biāo)準(zhǔn)磚，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值102.8億元，為社會(huì)提供勞動(dòng)就業(yè)崗位1.87萬個(gè)。生產(chǎn)新型墻體材料節(jié)約土地約5.6萬畝、節(jié)約能源212.5萬噸標(biāo)煤、減排二氧化碳565萬噸，利用工業(yè)廢渣850萬噸，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，走在了全國前列。
11、為什么需要對發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料進(jìn)行地方立法？
土地是不可再生資源，我國人多地少，但仍用粘土制磚作為墻體材料。發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料，是我國保護(hù)耕地，節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要措施。采用節(jié)約資源的新型墻體材料，替代傳統(tǒng)的粘土實(shí)心磚，可有效節(jié)約粘土資源、能源，提高資源利用效率，具有重大 現(xiàn)實(shí)意義。而且新型墻體材料的生產(chǎn)、使用在技術(shù)和工藝上也已成熟，應(yīng)當(dāng)大力鼓勵(lì)支持發(fā)展，迫切需要通過立法促進(jìn)墻體材料的革故鼎新，推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。