俄亥俄州莫雷恩——中國的一家大型玻璃制造商在2014年來到這里,開始花費(fèi)最終逾5億美元的資金,對一座廢棄的通用汽車(34.68, 0.34, 0.99%)廠進(jìn)行整修,這件事情似乎有悖常情:按照特朗普總統(tǒng)那種權(quán)威的說法,中國人是在偷走美國的工作崗位。
但現(xiàn)在中國人突然一下子創(chuàng)造了工作崗位。事實(shí)上,創(chuàng)造了1500多個(gè)工作崗位。 這家名叫福耀集團(tuán)的中國企業(yè)認(rèn)為,在代頓(Dayton)郊區(qū)花這筆錢是值得的,因?yàn)檫@里靠近它的主要客戶,美國大型汽車制造商每年都會(huì)購買數(shù)以百萬計(jì)的擋風(fēng)玻璃。 而且這還不是孤例。據(jù)榮鼎咨詢(Rhodium Group)的數(shù)據(jù),從2000年至今年第一季度,中國在美國投資了近1200億美元;這家咨詢公司一直在追蹤該趨勢。其中將近一半的投資是從2016年初開始的,中國因此在那段時(shí)間成為了美國最大的外國直接投資來源之一。 但是爆炸式的投資也帶來了出人意料的麻煩。在福耀的車間里,已經(jīng)出現(xiàn)了很大的文化沖突,一些工人質(zhì)疑該公司是否真地想按照美式監(jiān)督和美國標(biāo)準(zhǔn)來經(jīng)營。 福耀正面臨著全美汽車工人聯(lián)合會(huì)(UAW)發(fā)起的激烈工會(huì)運(yùn)動(dòng),以及一名前經(jīng)理提起的訴訟,他說自己因?yàn)椴皇侵袊硕呷恕? 當(dāng)然,解決就業(yè)是特朗普上任時(shí)的承諾。自他勝選以來,像拜耳、軟銀和印孚瑟斯(15.06, 0.11, 0.74%)這樣的外國公司已經(jīng)宣布了要在美國創(chuàng)造數(shù)以千計(jì)的工作崗位的計(jì)劃,此舉既貼近特朗普的目標(biāo),又能避免“美國優(yōu)先”的反彈。 但是,福耀工廠的情況則揭示了在這個(gè)過程中的一個(gè)潛在陷阱。 工會(huì)從2015年開始與工人會(huì)面,今年4月,他們加大了公開活動(dòng)的力度,舉辦了一個(gè)群情激昂的會(huì)議,強(qiáng)調(diào)該工廠在規(guī)則的執(zhí)行上相當(dāng)隨意,直言不諱者遭到報(bào)復(fù)。 一名名叫麗莎-康諾利(Lisa Connolly)的員工抱怨說,如果沒有足夠早地提前申請帶薪假,福耀就會(huì)以曠工為由對工人進(jìn)行紀(jì)律處分。一個(gè)名叫詹姆斯-馬丁(James Martin)的前雇員表示,公司讓他暴露在刺鼻的化學(xué)物質(zhì)中,令他的雙臂起皰,肺活量變小(馬丁今年1月在補(bǔ)休期間丟了工作,理由是曠工記錄太多)。 去年11月,聯(lián)邦職業(yè)安全與衛(wèi)生署(OSHA)對福耀的一些違規(guī)行為處以了逾22.5萬美元罰款,比如沒有足夠好的鎖定機(jī)制,以在工人修理或保養(yǎng)設(shè)備時(shí),關(guān)閉機(jī)器電源。在今年1月份之前擔(dān)任OSHA負(fù)責(zé)人的喬治華盛頓大學(xué)教授戴維-邁克爾斯(David Michaels)表示,這種失誤在競爭激烈的汽車零部件行業(yè)中很常見,很容易導(dǎo)致斷肢甚至死亡事故。 該公司在3月份達(dá)成協(xié)議,將罰款金額減至10萬美元,并采取糾正措施。 人力資源副總裁埃里克-瓦內(nèi)蒂(Eric Vanetti)承認(rèn),去年年底,工廠的確出現(xiàn)過動(dòng)蕩因素。不過,他表示,在過去數(shù)月里,工廠的氣氛已極大改善,在同職業(yè)安全與健康管理局和解前,工廠就采取了很多新的安全措施。前不久,該公司還將生產(chǎn)員工的時(shí)薪提高了兩美元。 福耀面臨的一個(gè)復(fù)雜之處是中國在美國的“綠野”投資屬于比較新鮮的情況,這種投資是指外國公司在那里修建新的設(shè)施,而不是收購已有的設(shè)施。 這種方式對雙方都有好處!叭绻也辉诖D地區(qū)投資,很可能沒人會(huì)在美國的汽車玻璃行業(yè)投資,”曹德旺說。 但是,如果投資者不了解美國的監(jiān)管和政治環(huán)境——很多中國高管都是這樣,因?yàn)橹袊膭趧?dòng)標(biāo)準(zhǔn)往往執(zhí)行得沒那么嚴(yán)格——那么這些項(xiàng)目可能會(huì)受到影響。 2014年,一個(gè)名叫金龍的中國銅管制造公司在阿拉巴馬州威爾科克斯縣開了一個(gè)工廠。它像福耀一樣受到了熱烈歡迎,因?yàn)樗顿Y了1億多美元,有望為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造300個(gè)工作機(jī)會(huì)。到該年年底,工人們抱怨安全措施松懈,工資低,以微弱多數(shù)同意組織工會(huì)。 福耀的工人們表示,安全措施有所改善,不過也有人指出,有些問題依然存在。員工德安娜-威爾森(DeAnn Wilson)抱怨稱,盡管她在排放煙霧的機(jī)器周圍工作,但她所在的區(qū)域沒有適當(dāng)?shù)耐L(fēng)設(shè)備。福耀的健康和安全主管約翰-克蘭(John Crane)則表示,那些煙霧是熱空氣進(jìn)入寒冷房間產(chǎn)生的蒸汽。 去年11月,福耀玻璃解除了美國工廠副總裁戴維-伯羅斯(David Burrows)的職位。一同被免職的還有工廠總裁約翰-高蒂爾(John Gauthier)。 “他們兩個(gè)被解雇后,這里的中國色彩更濃厚了,”工廠工人杜安-揚(yáng)(Duane Young)說。他說,中國人對培訓(xùn)美國員工、與美國員工分擔(dān)責(zé)任甚至打交道幾乎沒有興趣。 曹德旺在北京接受采訪時(shí)表示,他解雇伯羅斯和高蒂爾是因?yàn)椤八麄儾槐M職,浪費(fèi)我的錢”。他嘆息稱,該工廠的生產(chǎn)力“沒有我們在中國的工廠高”,還說“有些工人是在消磨時(shí)間”。 從一定程度上講,文化規(guī)范可以解釋這些矛盾。 密歇根大學(xué)(University of Michigan)的利伯索爾-羅杰爾中國研究中心(Lieberthal-Rogel Center for Chinese Studies)主任瑪麗·加拉格爾(Mary Gallagher)表示,曹德旺這樣的企業(yè)家通常會(huì)雇傭農(nóng)民工在自己的工廠里工作,他們認(rèn)為那些人比較順從,與美國工人不同,后者期望更友好平等的管理風(fēng)格!八昂芸赡軓奈唇(jīng)受過來自勞方的這種壓力,”她說。 福耀工廠的工人表示,中國的經(jīng)理似乎把提高產(chǎn)量看得比其他任何東西都更重要。福耀的工人尼古拉斯-坦嫩鮑姆(Nicholas Tannenbaum)表示,當(dāng)員工認(rèn)為設(shè)備有問題,要求關(guān)閉時(shí),“那個(gè)中國人看了看我們,說,‘沒有必要。’”5月底,坦嫩鮑姆被解雇了。 “生產(chǎn)線還在運(yùn)行,他們就跳上移動(dòng)的傳送帶,去修理它,”他還說。 人力資源總監(jiān)瓦內(nèi)蒂表示,該公司并沒有為了實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)目標(biāo)而犧牲安全。但他承認(rèn),“中國人和美國人之間的根本區(qū)別在于,中國人偏重速度,美國人喜歡分析事情,從各個(gè)角度把它想清楚! 瓦內(nèi)蒂表示,福耀依然堅(jiān)持原來的計(jì)劃,打算在四五年內(nèi)把工廠交給一個(gè)以美國管理人員為主的團(tuán)隊(duì)打理。前不久,它又雇用了兩名美國副總裁。 不過,加州大學(xué)圣迭戈分校政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教授史為夷表示,中國在非洲和亞洲的海外投資都表現(xiàn)出不愿把業(yè)務(wù)交給當(dāng)?shù)厝斯芾淼哪J健? “在管理層,你可以看到技術(shù)人員大多來自中國,”她說,“他們聘請擔(dān)任高級(jí)管理職位的當(dāng)?shù)貑T工一般是人力資源總監(jiān)。”16mm中空纖維水泥外墻板
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