日期:2022/9/14 Click:724
為加強(qiáng)重點(diǎn)污染源污染物排放和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控的監(jiān)督管理,10月13日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《重點(diǎn)排污和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控單位名錄管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》),公開(kāi)征求意見(jiàn)。
為加強(qiáng)重點(diǎn)污染源污染物排放和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控的監(jiān)督管理,10月13日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《重點(diǎn)排污和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控單位名錄管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》),公開(kāi)征求意見(jiàn)。意見(jiàn)征集截止時(shí)間為2021年11月12日。
根據(jù)《征求意見(jiàn)稿》,重點(diǎn)排污和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控單位名錄包括重點(diǎn)排污單位和重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控單位。
重點(diǎn)排污單位是指向環(huán)境排放化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷等 水污染物或者二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物等大氣污染物,排放量較大或排放行為對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生重要影響的企業(yè)事業(yè)單位。
重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控單位是指排放有毒有害物質(zhì)可能對(duì)公眾健康和生態(tài)環(huán)境造成危害或影響的企業(yè)事業(yè)單位。
值得注意的是,同一家企業(yè)事業(yè)單位可以同時(shí)屬于不同類(lèi)別的重點(diǎn)排污單位或重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控單位。
重點(diǎn)排污單位包括水環(huán)境重點(diǎn)排污單位和大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位。
水環(huán)境重點(diǎn)排污單位是指排放重點(diǎn)排污單位定義中所指水污染物中任一種且排放量3年內(nèi)任一年度進(jìn)入本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工業(yè)污染源年排放總量占比累計(jì)達(dá)到65%的工業(yè)企業(yè),或者滿(mǎn)足化學(xué)需氧量年排放量大于50噸、氨氮年排放量大于3噸、總氮年排放量大于10噸、總磷年排放量大于0.5噸其中之一的企業(yè)事業(yè)單位。
大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位是指排放重點(diǎn)排污單位定義中所指大氣污染物中任一種且排放量近3年內(nèi)任一年度進(jìn)入本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工業(yè)污染源年排放總量占比累計(jì)達(dá)到65%的工業(yè)企業(yè),或者滿(mǎn)足二氧化硫年排放量大于100噸、氮氧化物年排放量大于100噸、顆粒物年排放量大于200噸、揮發(fā)性機(jī)物年排放量大于100噸其中之一的企業(yè)事業(yè)單位。
重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控單位包括水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控單位、大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控單位、土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控單位和其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控單位。
《征求意見(jiàn)稿》要求,重點(diǎn)排污單位與重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控單位應(yīng)當(dāng)采取措施防治污染物排放對(duì)環(huán)境的污染和危害,依法履行自行監(jiān)測(cè)、信息公開(kāi)等環(huán)境保護(hù)法律義務(wù)。各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)排污單位和重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控單位列為生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。
《征求意見(jiàn)稿》指出,生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)重點(diǎn)排污和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控單位名錄進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理,建立、運(yùn)行全國(guó)重點(diǎn)排污和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控單位名錄信息平臺(tái)。
據(jù)了解,依照本規(guī)定符合相應(yīng)重點(diǎn)排污單位篩選條件的,自取得排污許可證之日起暫按重點(diǎn)排污單位納入監(jiān)管,待名錄更新時(shí)納入名錄。
特別需要指出的是,具備下列條件之一的企業(yè)事業(yè)單位,可從下一年度重點(diǎn)排污和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控單位名錄中移除。一是因?qū)嵤┺D(zhuǎn)產(chǎn)、生產(chǎn)工藝改造或污染治理工藝改造等措施,不再滿(mǎn)足篩選條件的。二是永久性關(guān)閉的。三是停產(chǎn)1年及以上的,可暫時(shí)從名錄中移除,復(fù)產(chǎn)后若滿(mǎn)足篩選條件需重新納入名錄。四是依照本規(guī)定篩選條件按重點(diǎn)排污單位納入監(jiān)管后,排污許可證發(fā)生變更,不再實(shí)施排污許可重點(diǎn)管理,或不再設(shè)有廢水或廢氣主要排放口的,自排污許可證變更之日起不再按重點(diǎn)排污單位監(jiān)管。