第一條為規(guī)范建設(shè)項目安全生產(chǎn)監(jiān)督，提高省建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理水平，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理條例》、省政府《黑龍江省建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理辦法》和《關(guān)于落實(shí)建設(shè)項目安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任的意見》，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本實(shí)施辦法。
第二條省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目安全生產(chǎn)監(jiān)督的監(jiān)督管理，并組織實(shí)施本實(shí)施辦法。
市（行政部門、省農(nóng)墾或森林工業(yè)總局)、縣(市、區(qū)、農(nóng)墾分局或林業(yè)管理局)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目安全生產(chǎn)監(jiān)督的監(jiān)督管理。
第三條監(jiān)理單位對二等（含二等）以上、二等以下危險程度較高的專職安全監(jiān)理工程師只負(fù)責(zé)一個項目的監(jiān)理安全生產(chǎn)，二等以下項目的兼職安全監(jiān)理工程師只能由同一項目的監(jiān)理工程師擔(dān)任。
前款中二級以下危險程度較高的工程項目，是指需要組織專家對部分項目進(jìn)行論證和審查的工程項目。根據(jù)建設(shè)部《危險工程安全專項施工方案編制和專家論證審查辦法》（施工質(zhì)量），需要組織專家進(jìn)行論證［2004］213號）確定。
第四條專職安全監(jiān)理工程師的配置人數(shù)為：
(一)住宅小區(qū)工程外一等工程設(shè)置2人。
(二)住宅小區(qū)外二等工程及二等以下危險程度較高的工程設(shè)置1人。
(三)住宅小區(qū)工程按建筑面積每12萬平方米設(shè)置一人。
第五條監(jiān)理單位人員應(yīng)當(dāng)依照國家、省有關(guān)規(guī)定履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任。
（1）監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位建設(shè)項目的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，組織制定本單位建設(shè)項目的責(zé)任制、規(guī)章制度和工作規(guī)程，定期檢查所承擔(dān)的建設(shè)項目的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，并做好檢查記錄。
（2）監(jiān)理單位建設(shè)項目總監(jiān)理工程師對監(jiān)理項目的安全生產(chǎn)監(jiān)理負(fù)全部責(zé)任，負(fù)責(zé)落實(shí)項目安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任制、規(guī)章制度和工作規(guī)程，根據(jù)項目特點(diǎn)組織制定包含安全生產(chǎn)監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并依法向有關(guān)主管部門報告相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)理情況，并按照監(jiān)理規(guī)范等有關(guān)規(guī)定編制、審核、審核、簽字確認(rèn)相關(guān)監(jiān)理安全生產(chǎn)行業(yè)數(shù)據(jù)。
   (三)總監(jiān)理工程師代表根據(jù)書面授權(quán)確定是否對監(jiān)理安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任。
（4）監(jiān)理單位建設(shè)項目專職（兼職）安全監(jiān)理工程師對具體安全生產(chǎn)監(jiān)理工作負(fù)責(zé)，按照國家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，并按照監(jiān)理規(guī)范等有關(guān)規(guī)定編制、審查并單獨(dú)簽署相關(guān)監(jiān)理安全生產(chǎn)行業(yè)數(shù)據(jù)。
（5）總監(jiān)理工程師書面指定負(fù)責(zé)建設(shè)項目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的監(jiān)理人員，應(yīng)在專業(yè)（兼職）安全監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，及時向施工單位指出安全風(fēng)險，及時向?qū)�業(yè)（兼職）安全監(jiān)理工程師報告，并負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作記錄的真實(shí)性。
（6）監(jiān)理單位建設(shè)項目專業(yè)監(jiān)理工程師涉及安全生產(chǎn)監(jiān)理的，應(yīng)當(dāng)配合專業(yè)（兼職）安全監(jiān)理工程師的工作。
第六條施工準(zhǔn)備階段安全生產(chǎn)監(jiān)督的程序和內(nèi)容
(一)編制以下文件資料:
1、包含工程項目安全生產(chǎn)監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理計劃。在監(jiān)理計劃中，應(yīng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)、程序、制度、專職（兼職）監(jiān)理人員的計劃和職責(zé)。
2、包含項目安全生產(chǎn)監(jiān)督內(nèi)容的監(jiān)督實(shí)施細(xì)則。監(jiān)督實(shí)施細(xì)則應(yīng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)督的特點(diǎn)、流程、方法和措施、控制點(diǎn)和目標(biāo)值。
(二)以施工單位報檢、監(jiān)理單位審查的形式進(jìn)行審查:
1、施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險部分工程安全專項施工方案是否符合工程施工強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，并簽署意見。
2、施工單位工程安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度，是否按規(guī)定設(shè)立專職安全生產(chǎn)管理人員。
3、施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。
4、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)經(jīng)理是否持有項目經(jīng)理（施工人員）資格證書和安全員證書，安全生產(chǎn)考核是否合格，是否與招標(biāo)文件一致。
5.特種作業(yè)人員特種作業(yè)資格證書是否合法有效。
6、施工單位應(yīng)急救援計劃和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計劃。
第七條施工階段監(jiān)督安全生產(chǎn)的程序和內(nèi)容
(一)檢查:
1、施工單位是否按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工。
2.施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
3.檢查施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況，按照建設(shè)部用的使用情況。
(二)以施工單位報檢、監(jiān)理單位審查的形式進(jìn)行檢查:
1、施工現(xiàn)場安全防護(hù)用品、安全防護(hù)設(shè)施、安全電氣產(chǎn)品、安裝機(jī)具等相關(guān)產(chǎn)品證書（檢驗(yàn)檢測報告或復(fù)試報告）、生產(chǎn)（制造）許可證是否合法有效。
本款安全防護(hù)用品是指安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、安全繩；
安全防護(hù)設(shè)施是指邊緣、孔工具或緊固鋼管腳手架防護(hù)設(shè)備；