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(三)施工單位在建設工程開工前必須為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險并支付保險費;(五)施工單位應建立項目負責人和安全管理人員安全日志制度，對施工現(xiàn)場安全生產、文明施工情況要詳細記錄并存檔。建設工程項目專職安全生產管理人員配備按照建筑工程建筑面積1萬平方米以下、安裝工程總造價在5000萬元以下的不少于1人;
第一章總則
第一條加強建設工程安全生產管理，完善施工管理和安全生產根據《中華人民共和國安全生產》，保護施工人員生命財產安全法律、中華人民共和國建筑法、建設工程安全生產《貴州省建筑安全生產管理條例》根據我區(qū)實際情況，制定本辦法。
第二條在本行政區(qū)域內從事新建、擴建、改造、裝修活動的單位和個人，應當遵守本辦法。
第三條建設工程安全生產堅持安全第一、預防第一、綜合治理的方針，建立健全安全生產責任制和群防群治制度。
第二章安全備案管理
第四條建設工程必須實行總承包，嚴禁施工單位將工程肢解分包，總承包商對施工現(xiàn)場進行安全生產總責任�？偝邪虘斠婪▽⒔ㄔO工程分包給具有相應資質的分包商。分包商不得分包分包工程，分包合同應當明確各自的安全生產權利義務。總承包商和分包商對分包工程的安全生產承擔連帶責任。嚴禁層層分包、分包，以包代管。
第五條建設單位必須在承包工程開工前15天內組織建設監(jiān)理單位到開發(fā)區(qū)建設局辦理安全備案手續(xù)。開發(fā)區(qū)建設局應當審查提交的相關資料和具體安全措施。符合條件的，應當在三個工作日內簽署意見；不符合條件的，應當場通知企業(yè)辦理相關手續(xù)。
第六條開發(fā)區(qū)建設局經備案資料審查合格后，對現(xiàn)場施工準備工作進行現(xiàn)場調查（標準見附表）。通過調查的，應當辦理安全措施備案手續(xù)。未辦理安全措施備案手續(xù)的，建設行政主管部門不辦理施工許可證手續(xù)。
第三章安全責任
第七條建設單位的安全責任
（1）施工單位應選擇具有相應資質等級并取得安全生產許可證的單位進行施工，不得要求施工單位沒有安全生產在條件下強行施工。
(二)建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設工程安全生產的建議法律、法規(guī)合理工期不得壓縮法律、法規(guī)和強制性標準的要求。
(三)建設單位辦理施工許可證時，應當按照有關規(guī)定全額支付安全文明施工措施費。
第八條監(jiān)理單位的安全責任
（1）監(jiān)理單位必須在施工現(xiàn)場設立項目監(jiān)理機構。監(jiān)理人員應專業(yè)配套，數(shù)量應滿足項目監(jiān)理的需要。
（2）總監(jiān)理工程師在編制監(jiān)理規(guī)劃和專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理實施細則時，應明確項目監(jiān)理機構的安全目標，確定具體的安全監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施，具體可操作。
（3）監(jiān)理單位應當審查總承包商和分包商是否具有相應的資質等級，并取得安全生產許可證。
(四)施工過程中,總監(jiān)理工程師應定期主持現(xiàn)場例會�，F(xiàn)場例會應檢查分析項目的安全狀況，并對存在的安全問題提出改進措施。加強對安全站的監(jiān)督，對關鍵部分項目和危險程序進行站監(jiān)督。
(五)工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行監(jiān)理，并對建設工程進行安全生產承擔監(jiān)督責任。
（6）工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情節(jié)嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時向施工單位報告。施工單位拒絕整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。
第九條租賃單位的安全責任
(一)為建設工程提供機械設備及配件的單位，應當按照安全施工的要求，配備齊全有效的保險、限位等安全設施和設備。
(二)租賃的機械設備、鋼管、緊固件、施工機具及附件，應當具有生產(制造)許可證和產品合格證。
（3）租賃單位應建立健全設備管理制度，檢測租賃機械設備的安全性能。簽訂租賃協(xié)議時，應出具檢驗證書，明確雙方的安全責任。
第十條拆裝單位的安全責任
（1）具有起重設備安裝工程專業(yè)承包資質的單位必須承擔在施工現(xiàn)場安裝、拆除施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升架設設施。
（2）安裝拆卸施工起重機械、整體吊裝腳手架、模板等自升設施，應編制拆卸方案，制定安全施工措施，由專業(yè)技術人員現(xiàn)場監(jiān)督。
(三)與施工單位簽訂安全生產合同協(xié)議明確安全責任。施工起重機械、整體吊裝腳手架、模板等自升架設施安裝完畢后，安裝單位應自檢，出具自檢證書，并向施工單位說明安全使用情況，辦理驗收手續(xù)并簽字。
第十一條施工單位的安全責任
(一)施工單位法定代表人為企業(yè)施工安全生產管理的第一責任人是企業(yè)的施工安全生產全面負責。項目負責人是項目施工安全管理的第一負責人，對項目施工安全負責。
(二)建設工程實行總承包的，由總承包商對施工現(xiàn)場進行安全生產總責任�？偝邪桃婪▽⒔ㄔO工程分包給其他單位的，應當在分包合同中明確各自的安全生產權利義務�？偝邪毯头职虒Ψ职こ痰陌踩a承擔連帶責任。
（3）施工單位在施工工程開工前，必須為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險，并支付保險費；總承包應當為施工現(xiàn)場操作人員辦理意外傷害保險，并支付保險費。
(四)施工現(xiàn)場應配備相關安全生產制定各類安全技術操作規(guī)程。安全技術操作規(guī)程應列為日常安全活動和安全教育的主要內容，并懸掛在操作崗位前。
（5）施工單位應建立項目負責人和安全管理人員的安全日志制度，對施工現(xiàn)場進行安全生產詳細記錄和歸檔文明施工情況。
第四章安全機構設置和人員配備
第十二條各企業(yè)應當根據企業(yè)資質類別、等級、生產能力或者施工規(guī)模，設立安全管理機構，配備全職安全生產管理人員，專職安全生產管理人數(shù)至少為：
1.工程公司(分公司、區(qū)域公司)、專業(yè)公司10萬平方米、年(生產能力)或每1億施工總產值不少于3人。
勞務公司不少于2人。
專職安全生產建設項目管理人員配備不少于1人，建筑面積小于1萬平方米，安裝工程總成本小于5000萬元；建筑面積1-5萬平方米，安裝工程總成本5000萬-1億元；建筑面積5萬平方米以上，安裝工程總成本1億元以上，按土建、機電設備等專業(yè)設置，設安全主管。
建設負責人負責建設項目的安全生產管理小組成員應包括企業(yè)派駐項目的專職安全生產管理人員。專職安全管理人員按照規(guī)定獨立行使施工現(xiàn)場的安全管理職責。
第十三條監(jiān)理人員配備按照貴州省監(jiān)理人員崗位配置的最低標準執(zhí)行(見附表)。
第五章制度建設和教育培訓
第十四條建設單位應當建立健全各級、部門、崗位的安全生產安全生產的目標責任制責任制應掛在施工現(xiàn)場辦公區(qū)的顯著位置，安全目標責任應分解給人。
第十五條嚴格執(zhí)行持證上崗制度，企業(yè)管理人員、特種作業(yè)人員、
監(jiān)理人員在上崗前必須接受專門的安全教育和培訓，并取得安全證書。同時，施工單位應建立和完善施工安全生產教育培訓制度，未經安全生產，嚴格執(zhí)行三級教育教育培訓或考核不合格的員工不得上崗。
第十六條施工現(xiàn)場應當配備有關安全生產制定各類安全技術操作規(guī)程。安全技術操作規(guī)程應列為日常安全活動和安全教育的主要內容，并懸掛在操作崗位前。
第十七條建設面積超過1萬平方米或者建設項目成本超過1000萬平方米的項目，必須依靠建設現(xiàn)場建立農民工業(yè)余學校，教學現(xiàn)場至少50人。教學設備應配備黑板、桌椅、電視、DVD機器、書報刊物等，并懸掛××建筑工地農民工業(yè)余學校不少于1個標志-每班2小時45小時-90分鐘，每個工人每月不少于4個小時。
第六章施工組織設計和專項施工方案
第十八條建設單位應當根據建設工程的特點，制定相應的安全技術措施。
施工單位應當編制施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列危險較大的部分項目編制專項施工方案，并附安全驗算結果。
1、基坑支護及降水工程；
二、土方開挖工程；
三、模板工程；
四、吊裝工程；
五、腳手架工程；
六、拆除、爆破工程；
7.國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他危險項目。
施工企業(yè)專業(yè)工程技術人員編制的專項安全施工方案，由施工企業(yè)技術部門專業(yè)技術人員和監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師審核合格，經施工企業(yè)技術負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。
第十九條專家組論證審查
建筑施工企業(yè)應組織專家組進行示范審查：
1、深基坑工程；
二、地下暗挖工程；
三、高模板工程；
四、腳手架工程；
五、吊裝工程；
6、采用新技術、新工藝、新材料，容易造成質量安全事故，以及其他需要專家論證的項目。
建筑施工企業(yè)應組織5名以上相關專業(yè)專家組，對已編制的專項安全施工方案進行論證和審查。專家組必須提出書面論證審查報告，施工企業(yè)應根據論證審查報告進行改進，施工企業(yè)技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后方可實施。專家組書面論證審查報告應作為專項安全施工方案的附件。在實施過程中，施工企業(yè)應嚴格按照專項安全方案組織施工。
第七章安全生產文明施工管理
第二十條安全數(shù)據應當及時填寫和分類，裝訂統(tǒng)一規(guī)范，內容完整、真實。必須使用全省統(tǒng)一印制的安全數(shù)據模型。施工現(xiàn)場應設置安全數(shù)據人員，并持證上崗。
第二十一條建設單位必須制定定期的安全檢查制度。其中，企業(yè)主要負責人每月組織不少于一次安全檢查；項目負責人組織工程技術人員、安全管理人員和項目總監(jiān)每周至少進行一次綜合安全檢查；項目部安全管理人員必須嚴格執(zhí)行日常安全檢查。
對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，必須按照定人、定時、定措施的三定原則進行整改，做好書面記錄并歸檔。
施工現(xiàn)場實行安全日志制度。安全日志按單位工程填寫，由安全員記錄；項目經理檢查安全員的日常記錄，并簽署意見。記錄時間從工程開始到竣工驗收，每天記錄，不得中斷。記錄內容必須真實、完整。對未實施安全日志制度或不符合規(guī)定的項目，給予批評教育，責令限期整改。拒不整改的，作為不良行為記錄，并按照有關規(guī)定處理。
項目負責人必須掌握當天的天氣情況。施工、監(jiān)理單位和項目部必須立即組織對6級以上強風等惡劣天氣常天氣下，應停止施工。
第二十二條安全管理
施工高度達到2米后，必須安裝腳手架進行保護，高于作業(yè)層的一步架。嚴禁在工程外墻抹灰和貼面磚完成前拆除框架。高層和小高層應在不影響車輛交通的高度上設置6米寬的斜網，夾角為450，平網口規(guī)格為15mm*15mm，平網上鋪設2000目安全密目網，不超過10米。
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