2020年10月31日，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院和北京大學(xué)中國(guó)保險(xiǎn)與社會(huì)保障研究中心(CCISSR主辦的北大賽瑟()CCISSR）論壇·2020(第17屆)在北京大學(xué)舉行。全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)副主席陳文輝應(yīng)邀出席論壇并發(fā)表主旨演講。下面是演講內(nèi)容摘要。圖｜陳文輝副主席發(fā)表講話，十九屆五中全會(huì)公報(bào)提出，要堅(jiān)定不移地建設(shè)數(shù)字中國(guó)，加快數(shù)字化發(fā)展。回顧十三五，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化；展望十四五，數(shù)字經(jīng)濟(jì)有良好的基礎(chǔ)和政策環(huán)境，必將實(shí)現(xiàn)更大的跨越式發(fā)展。在技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，資本的作用逐漸減弱，數(shù)據(jù)正成為主要的生產(chǎn)要素。人類將從工業(yè)時(shí)代進(jìn)入數(shù)字時(shí)代，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是第四次工業(yè)革命的主要標(biāo)志。數(shù)據(jù)作為主要的生產(chǎn)要素，其要素稟賦與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密切相關(guān)；只有數(shù)字經(jīng)濟(jì)高水平發(fā)展的國(guó)家才能抓住新一輪工業(yè)革命的窗口，提升國(guó)際地位。中國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)，有望在第四次工業(yè)革命中復(fù)興。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重大機(jī)遇，將引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展�？v觀全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)格局，龍頭平臺(tái)企業(yè)幾乎被中美壟斷。從世界主要經(jīng)濟(jì)體的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模來(lái)看，中美遙遙領(lǐng)先，美國(guó)的優(yōu)勢(shì)是技術(shù)，中國(guó)的優(yōu)勢(shì)是市場(chǎng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)GDP在增長(zhǎng)率方面，除中國(guó)和印度外，發(fā)達(dá)國(guó)家排名最高，新興國(guó)家的增長(zhǎng)前景面臨挑戰(zhàn)。數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的重要特征是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，得平臺(tái)者得天下。根據(jù)十三五數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)加大了通信基礎(chǔ)設(shè)施投入，采取包容審慎的監(jiān)管，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，培育阿里巴巴、騰訊等平臺(tái)企業(yè)，形成良好的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)。我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要優(yōu)勢(shì)在于人口眾多、城市集群、產(chǎn)業(yè)齊全、交通便利等。得益于消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，中國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方面，中國(guó)與美國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)家仍有一定差距。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是實(shí)現(xiàn)第四次工業(yè)革命的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要抓住機(jī)遇培育平臺(tái)企業(yè)，鞏固消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)從質(zhì)的提升到智力的飛躍。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)需要資本的支持。數(shù)字經(jīng)濟(jì)大多屬于資本密集型行業(yè)。以半導(dǎo)體為例，資本支持對(duì)行業(yè)發(fā)展起著決定性的作用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)需要高端人才，有競(jìng)爭(zhēng)力的工資需要資金支持。平臺(tái)企業(yè)需要投入大量資金補(bǔ)貼客戶，以快速增加用戶數(shù)量，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍。目前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的許多領(lǐng)域仍處于起步階段，大量投資有助于加快產(chǎn)業(yè)鏈的培育，降低創(chuàng)業(yè)成本。同時(shí)，對(duì)于資本來(lái)說(shuō)，投資新興產(chǎn)業(yè)可以分享增長(zhǎng)紅利，但這也是監(jiān)管者的一大挑戰(zhàn)。監(jiān)管者要堅(jiān)持包容審慎、前松后緊、抓大放小的原則，緊緊抓住平臺(tái)企業(yè)的牛鼻子。文章來(lái)源:北京大學(xué)中國(guó)保險(xiǎn)與社會(huì)保障研究中心