建筑工程施工生產(chǎn)事故的原因有很多，但分析其原因，管理不善是事故的主要原因之一。也就是說，大多數(shù)事故不是技術(shù)解決不了造成的，而是違章造成的。比如沒有安全技術(shù)措施，缺乏安全技術(shù)知識，沒有安全技術(shù)交底，沒有落實安全生產(chǎn)責任，沒有違章指揮，沒有違章操作等等。《建筑安全檢查標準》(JGJ59-99)對施工安全管理有明確要求，將管理工作的關(guān)鍵部分列為保障項目，要求施工現(xiàn)場實行目標管理，制定總體安全目標(如傷亡事故控制目標、安全達標、文明施工目標)，每年每月制定達標計劃，將目標分解到人，落實責任，考核到人。

JGJ59-99檢查標準實施近十年。在從事建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的過程中，我發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)目標管理仍然存在一些問題，如不知道如何設定安全管理目標，如何分解評估目標是否達到等。談談一些個人觀點:

首先，確立目標

許多建設項目不知道如何設定安全生產(chǎn)管理目標。為應對檢查而設定的安全管理目標多種多樣，有的是保證生產(chǎn)安全，有的是杜絕一切傷亡事故，有的是安全第一，預防為主，設定為安全管理目標。他們設定的安全生產(chǎn)管理目標大多是口號，檢查的時候分不清目標能不能實現(xiàn)。

上述情況的發(fā)生，說明施工項目部或施工企業(yè)對目標管理不是很清楚，不知道他設定的管理目標應該是看得見，可以量化的東西，而不是喊口號。作為施工企業(yè)，為了保證企業(yè)的生產(chǎn)安全，首先要根據(jù)自身多年的安全生產(chǎn)管理水平和安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，以及主管部門提出的要求等因素，制定企業(yè)的長期和短期安全生產(chǎn)管理目標，這些目標應該是可以量化和分解的。比如一個施工企業(yè)連續(xù)三年沒有死亡事故，但每年有三起以上重傷事故，五起以上輕傷事故，只能達到50%的施工現(xiàn)場安全標準，40%的施工現(xiàn)場文明施工標準(按JGJ59-99的要求)。那么第二年，企業(yè)應根據(jù)自身情況和相關(guān)要求，制定當年及三年后安全生產(chǎn)管理目標和保障目標實現(xiàn)的相應措施。第二年，可以建立當年零死亡事故，重傷事故不超過兩起，輕傷事故不超過三起，70%以上的施工現(xiàn)場安全達標，60%以上的施工現(xiàn)場文明施工達標，等等。三年后達到零死亡事故，重傷事故不超過一起，90%以上的施工現(xiàn)場文明施工達標。

建設項目部應當根據(jù)企業(yè)制定和分解的管理目標，制定當年項目部的安全生產(chǎn)管理目標。如果項目部正在建設一個高風險作業(yè)多、安全生產(chǎn)管理難度大的項目，企業(yè)分解下達的安全管理目標是零死亡事故、不超過一起重傷事故、不超過兩起輕傷事故、局部實現(xiàn)施工現(xiàn)場安全標準(如起重設備拆除和運行管理、腳手架工程施工等)。)和文明施工標準(如現(xiàn)場圍護結(jié)構(gòu)、工人住宿條件等。).那么項目部可以把這個作為當年的安全生產(chǎn)管理目標，也可以提高標準來設定目標，比如可以制定一個防止死亡和重傷事故，輕傷不超過一起，增加安全文明施工標準項目等等。

相信經(jīng)過以上介紹，大家對建筑工程安全生產(chǎn)的目標管理也有了一定的了解。歡迎登錄建材板網(wǎng)查詢更多相關(guān)信息。