1基層水利工程管理現(xiàn)存的主要問題

1.1水資源利用不當，部分水環(huán)境嚴重破壞，污染當?shù)厮�資源，農(nóng)田灌溉時，污染水資源應進一步處理凈化，灌溉設備陳舊，水資源泄漏問題普遍，灌溉成本增加。同時，過度使用地下水，地下水采集過多的情況越來越激化，這些都導致了水資源的不足。1.2管理與維修資金缺乏由于農(nóng)田水利灌溉工程是水利管理部門與基層政府一同出資興建的，其相關維修也應由水利管理部門與政府負責。水利工程建設涉及的公共利益很多，需要實施一事一議制度，受到自己水平、素質(zhì)的原因，一些基層干部無法理解相關政策，對水利設施建設有一定的制約，影響后期的管理、維護。另外，在市場經(jīng)濟下，傳統(tǒng)的水費征收方式必須改善，優(yōu)化。否則，就不能適應時代發(fā)展的步伐。1.3管理人員素質(zhì)不高就目前我國水利工程建設的整體情況來看，部分管理人員素質(zhì)不高，能力不足，專業(yè)技術(shù)水平低的情況普遍存在。許多水利工程法人嚴重缺乏專業(yè)知識技能和實踐施工經(jīng)驗，水利工程項目管理不能根據(jù)施工具體情況進行相應調(diào)整，發(fā)生變化，多采用各班傳統(tǒng)模式，管理不現(xiàn)代化，系統(tǒng)化。同時，農(nóng)村水利工程建設隊伍素質(zhì)普遍較低，難以有效保障水利工程建設的施工進度和項目質(zhì)量[2]。

２基層水利工程管理的有效對策

2.1合理利用水資源，減少不必要的浪費為了確保地下水儲藏量，保障地區(qū)地質(zhì)安全，須采用強制性的措施管治地下水開采過度的問題。同時，應加大對農(nóng)田灌溉設施的管理力度，提高灌溉水的利用率。污染水必須經(jīng)過凈化處理后才能排入河中，盡量使用河中的水作為灌溉水，減少地下水的開采，保障水資源的供需平衡，打破水資源不合理利用的惡性循環(huán)。2.2加大水利建設資金投入，鼓勵社會資本投資參與基礎水利工程建設，加大資金投入，在保障現(xiàn)有水利工程管理維護經(jīng)費的同時，還需要增加新的水利基礎設施。政府應明確劃分各地方水利工程財務投入的比例，將水利作為公共財政投入的重點，加大地方財政的支持力度，發(fā)揮自身模范帶頭作用，同時，相關部門要加強對專項資金的監(jiān)管審查，使其真正做到財盡其用。由于農(nóng)村水利工程與眾多農(nóng)戶的利益息息相關，為調(diào)動各階層積極參與農(nóng)村水利工程建設，可實行“誰投資，誰受益”的辦法，適當吸納社會資金將其投入到水利工程管理建設之中，靈活運用[3]“農(nóng)民為輔，國家為主”的水利工程發(fā)展機制，進一步完善“一事一議”政策，將其范圍擴大至跨村的小型水庫，斗渠等水利工程，鼓勵，引導農(nóng)民自主投勞投資。2.3加強水利人才培養(yǎng)，重視專業(yè)人員培訓工作各級政府部門應多措并舉，加大對農(nóng)村水利人才的培養(yǎng)力度，在滿足當前基層水利工程需要的前提下，培養(yǎng)出一批既能熟練掌握現(xiàn)代水利工程的理論知識，又能靈活實行工程管理工作，了解最新經(jīng)濟發(fā)展狀況的高水平，高素質(zhì)，新思路的綜合型人才。同時，不斷鼓勵員工參加有助于提高自高自身綜合素質(zhì)、業(yè)務水平的在職訓練，選擇一些優(yōu)秀人員進行深入研究，有計劃培養(yǎng)基礎水利工程人才，確保水資源管理、地質(zhì)和地下水行政執(zhí)法、田地水利、水土維持等領域，有充分的人才儲備。

3結(jié)語

總之，基礎水利工程建設不僅對中國傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展有很大影響，對中國經(jīng)濟發(fā)展也有不可忽視的促進作用。因此，為充分發(fā)揮水利工程的作用，要高度重視水利工程管理中出現(xiàn)的問題，并積極探索有效的解決措施，從而使水利工程取得更高的經(jīng)濟效益與社會效益，促進我國水利事業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

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