1基層水利工程管理現(xiàn)存主要問(wèn)題

1.1水資源利用不合理

部分水環(huán)境嚴(yán)重破壞，污染當(dāng)?shù)厮�資源，農(nóng)田灌溉時(shí)，污染水資源應(yīng)進(jìn)一步處理凈化，灌溉設(shè)備陳舊，水資源泄漏問(wèn)題普遍，灌溉成本增加。同時(shí)，過(guò)度使用地下水，地下水采集過(guò)多的情況越來(lái)越激化，這些都導(dǎo)致了水資源的不足。

1.2管理與維修資金缺乏

由于農(nóng)田水利灌溉工程是水利管理部門與基層政府一同出資興建的，其相關(guān)維修也應(yīng)由水利管理部門與政府負(fù)責(zé)。水利工程建設(shè)涉及的公共利益很多，需要實(shí)施一事一議制度，受到自己水平、素質(zhì)的原因，一些基層干部無(wú)法理解相關(guān)政策，對(duì)水利設(shè)施建設(shè)有一定的制約，影響后期的管理、維護(hù)。另外，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，傳統(tǒng)的水費(fèi)征收方式必須改善，優(yōu)化。否則，就不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的步伐。

1.3管理者資質(zhì)不高

就目前我國(guó)水利工程建設(shè)的總體情況而言，一些管理者資質(zhì)不高，能力不足，專業(yè)技術(shù)水平低的情況普遍存在。許多水利工程法人嚴(yán)重缺乏專業(yè)知識(shí)技能和實(shí)踐施工經(jīng)驗(yàn)，水利工程項(xiàng)目管理不能根據(jù)施工具體情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，發(fā)生變化，多采用各班傳統(tǒng)模式，管理不現(xiàn)代化，系統(tǒng)化。同時(shí)，農(nóng)村水利工程建設(shè)隊(duì)伍素質(zhì)普遍較低，難以有效保障水利工程建設(shè)的施工進(jìn)度和項(xiàng)目質(zhì)量[2]。

2基層水利工程管理的有效對(duì)策

2.1合理利用水資源，減少不必要的浪費(fèi)

為確保地下水儲(chǔ)存量，保障地區(qū)地質(zhì)安全，必須采取強(qiáng)制措施管理地下水開(kāi)采過(guò)度問(wèn)題。同時(shí)，要加大對(duì)農(nóng)田灌溉設(shè)施的管理力度，提高灌溉水的利用率。污染水必須經(jīng)過(guò)凈化處理后才能排入河中，盡量使用河中的水作為灌溉水，減少地下水的開(kāi)采，保障水資源的供需平衡，打破水資源不合理利用的惡性循環(huán)。

2.2加大水利建設(shè)資金投入，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資參與

基層水利工程建設(shè)應(yīng)加大資金投入，在保障現(xiàn)有水利工程管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，還應(yīng)增加新的水利基層設(shè)施。政府應(yīng)明確劃分各地方水利工程財(cái)務(wù)投入的比例，把水利作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)，加大地方財(cái)政的支持力度，發(fā)揮自己模范的領(lǐng)導(dǎo)作用，同時(shí)有關(guān)部門要加強(qiáng)特別資金的監(jiān)督審查，使其真正充分利用財(cái)政。由于農(nóng)村水利工程與眾多農(nóng)戶利益息息相關(guān)，為調(diào)動(dòng)各階層積極參與農(nóng)村水利工程建設(shè)，實(shí)行誰(shuí)投資誰(shuí)受益的方法，適當(dāng)吸收社會(huì)資金投入水利工程管理建設(shè)，靈活運(yùn)用[3]農(nóng)民為輔，國(guó)家為主的水利工程發(fā)展機(jī)制，進(jìn)一步完善一事一議政策，將其范圍擴(kuò)大到跨村小型水庫(kù)、斗渠等水利工程，鼓勵(lì)農(nóng)民自主投入勞動(dòng)投資。

2.3加強(qiáng)水利人才培養(yǎng)，重視專業(yè)人員培訓(xùn)工作

各級(jí)政府部門多措并舉，加大農(nóng)村水利人才培養(yǎng)力度，在滿足當(dāng)前基層水利工程需求的前提下，培養(yǎng)了熟練掌握現(xiàn)代水利工程的理論知識(shí)，靈活實(shí)施工程管理工作，了解最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的高水平、高素質(zhì)、新思路的綜合型人才。同時(shí)，不斷鼓勵(lì)員工參加有助于提高自高自身綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平的在職訓(xùn)練，選擇一些優(yōu)秀人員進(jìn)行深入研究，有計(jì)劃培養(yǎng)基礎(chǔ)水利工程人才，確保水資源管理、地質(zhì)和地下水行政執(zhí)法、田地水利、水土維持等領(lǐng)域，有充分的人才儲(chǔ)備。

３結(jié)語(yǔ)

總而言之，基層水利工程建設(shè)不僅很大程度上影響著我國(guó)傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展，還對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可忽視的促進(jìn)作用。因此，為充分發(fā)揮水利工程的作用，要高度重視水利工程管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，并積極探索有效的解決措施，從而使水利工程取得更高的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，促進(jìn)我國(guó)水利事業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

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