1園林綠化工程的特點
1.1工程規(guī)模較小,但與專業(yè)相比,園林工程規(guī)模較小,成本較低,但與建筑、結(jié)構(gòu)、自來水、道路、園林等相關(guān)專業(yè)較多。
1.2質(zhì)量目標(biāo)影響因素多的園林工程多由樹木花草等構(gòu)成,這種物質(zhì)是有生命的活體,移植后能否生存,勢頭好,其間影響因素非常多,包括苗木質(zhì)量、養(yǎng)護質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等。
1.3園林工程公司一般有設(shè)計和施工部門,易于開展EPC總承包。
2園林景觀工程施工管理現(xiàn)狀
國內(nèi)一般采用傳統(tǒng)管理模式,各方關(guān)系如圖l所示。該模式是基于業(yè)主單位,監(jiān)理單位和承包商3者之間的相互制約的關(guān)系,在設(shè)計階段進行施工招標(biāo)文件準(zhǔn)備,隨后通過招標(biāo)選擇承包商。業(yè)主和承包商訂立工程施工合同,經(jīng)過業(yè)主認(rèn)可后,工程還可以進行專業(yè)分包和勞務(wù)分包,設(shè)備,材料的采購一般都由承包商與分包商和供應(yīng)商單獨訂立合同并組織實施。業(yè)主部門一般指派業(yè)主代表與監(jiān)理人員和承包人取得聯(lián)系,負(fù)責(zé)相關(guān)項目管理,但在國外大部分項目施工階段,相關(guān)管理允許監(jiān)理工程師進行。監(jiān)理工程師和包工頭沒有合同關(guān)系,只負(fù)責(zé)業(yè)主委托的管理和協(xié)調(diào)工作。傳統(tǒng)項目管理模式的優(yōu)點是業(yè)主直接管理項目,意圖容易貫徹的施工周期長,項目質(zhì)量得到保障。傳統(tǒng)項目管理模式的缺點是業(yè)主必須投入大量人力、物力的項目是唯一的,但合同交錯,發(fā)生質(zhì)量事故,各方面的責(zé)任難以確定的設(shè)計變更很多。
3EPC模式介紹
EPC是英語EngineringProcurementConstruction的縮寫,意思是設(shè)計、購買和施工。指工程總承包企業(yè)按合同約定,承擔(dān)工程項目設(shè)計、采購、施工、試運行等工作,全面負(fù)責(zé)承包工程質(zhì)量、安全、工期、成本。該模式于上世紀(jì)80年代首次出現(xiàn)在美國,受到希望盡快確定投資總額和建設(shè)周期的業(yè)主的重視,在國際工程承包市場成為主流模式之一。各方關(guān)系如圖2所示。EPC適用于業(yè)主對工期和成本要求更確定的項目,要求EPC總承包商具有較高的總承包能力和風(fēng)險管理水平。EPC模式給給包工頭主動經(jīng)營帶來機遇的同時,也讓他們面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),包工頭需要承擔(dān)更廣泛的風(fēng)險責(zé)任,比如出現(xiàn)意想不到的不良地質(zhì)條件、設(shè)計缺陷、購買成本上升等風(fēng)險。另一方面,對于包工頭來說,雖然風(fēng)險加大,但這些風(fēng)險包工頭可以通過報價來降低,同時優(yōu)化設(shè)計來謀取額外的利潤。EPC模式的業(yè)主很少參與工程管理,一般由自己或委托業(yè)主代表管理工程,重點是竣工檢查?偝邪特(fù)責(zé)所有設(shè)計、采購和施工,直到做好運營準(zhǔn)備,即交鑰匙。由于全部設(shè)計和工程的實施,所有設(shè)施裝備的提供,所有者在工程實施中的合同管理由承包商承擔(dān),所以對所有者來說管理比較簡單,大幅度減少了所有者的工作量。同時,業(yè)主承擔(dān)的項目風(fēng)險減少,項目的最終價格和要求工期確定性更大。業(yè)主在項目前期規(guī)劃的重點是投資控制。首先確定項目目目標(biāo),對項目情況進行充分調(diào)查,進行項目目目標(biāo)系統(tǒng)設(shè)計,正確選擇整體最佳目標(biāo)。分析達到項目目目標(biāo)所需的項目要素構(gòu)成、獲取渠道和這些要素的優(yōu)化組合。根據(jù)資源計劃、資源單價、項目數(shù)據(jù)庫和時間估算,進行最初的項目估算。工程投資控制貫穿項目建設(shè)的全過程,設(shè)計階段很重要,一般業(yè)主為了控制工程投資數(shù)量,委托項目管理公司進行項目的初步設(shè)計,進行方案分析論證,提出優(yōu)化設(shè)計措施。嚴(yán)格控制項目投資,對工程成本的合理確定和控制起著重要作用。在EPC合同或招標(biāo)文件中,對施工階段設(shè)計優(yōu)化工程量規(guī)定合理幅度,根據(jù)EPC承包合同,承包商在施工階段進行設(shè)計優(yōu)化是節(jié)約成本,謀取利潤的主要手段之一,但是為了維護承發(fā)包雙方的利益,在合同中應(yīng)該對設(shè)計優(yōu)化工程量規(guī)定1個合理的幅度(一般情況下,規(guī)定設(shè)計優(yōu)化工程量不能超過10%)。EPC管理模式的優(yōu)點:對于業(yè)主而言,只需要1次招標(biāo)即可,不需要對設(shè)計和施工分別招標(biāo),降低了招標(biāo)費用;業(yè)主管理簡單,協(xié)調(diào)工作少;設(shè)計變更少;工期較短。由于設(shè)計和施工是一個家庭,設(shè)計滿足施工要求時,可以在有條件的同時設(shè)計施工,縮短工期的施工質(zhì)量好。EPC管理模式的缺點:業(yè)主無法控制工程。如果業(yè)主要審批設(shè)計的每個階段,然后才能施工,那么就會喪失設(shè)計施工合同的優(yōu)勢部分,也會增加業(yè)主的風(fēng)險;總承包商對整個項目的成本、工期和質(zhì)量負(fù)責(zé),增加了總承包商的風(fēng)險。
4EPC模型在園林工程管理中的應(yīng)用
4.1根據(jù)園林工程的特點,園林工程EPC模型的流程
4.1.1項目前期。首先根據(jù)園林工程的建設(shè)目標(biāo)與工程需求進行咨詢,確立工程的造價估算和質(zhì)量控制要求,并按照相關(guān)要求編寫招標(biāo)文件。
4.1.2項目實施。EPC公司在獲得工程建設(shè)合同的基礎(chǔ)上,組織專業(yè)的施工設(shè)計人員設(shè)備采購人員對工程進行具體的優(yōu)化組織,完成園林工程的整體實施。
4.1.3竣工檢查。根據(jù)EPC合同和檢驗標(biāo)準(zhǔn),檢驗園林工程。
4.2園林工程EPC模式需要完善的工作
4.2.1理念的變化。在傳統(tǒng)式的模式下,業(yè)主能夠監(jiān)控工程施工全過程,隨時可以調(diào)節(jié),執(zhí)行EPC總承包后,業(yè)主應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變以往的理念,嚴(yán)苛依據(jù)各自的權(quán)限管理。在EPC模式下,業(yè)主做的主要工作是制定工程目標(biāo),重點工作是竣工驗收。
4.2.2注重合同。傳統(tǒng)模式下,業(yè)主作為甲方,職權(quán)過大,在設(shè)計階段和施工階段,可隨意的要求變更。實行EPC總承包后,由于設(shè)計,施工,采購全交由EPC公司來完成,業(yè)主應(yīng)該把合同作為項目實施的重要依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行合同。
4.2.3逐步建立EPC模式標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序。EPC模式在國內(nèi)應(yīng)用的較少,業(yè)主和EPC公司都沒有多少經(jīng)驗,應(yīng)該逐步建立標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序,對于規(guī)范工程的實施有重要的作用。
5結(jié)語
實際上,園林工程中非常適合采用EPC總承包管理模式,在保證質(zhì)量的前提下,可以縮短工期,提高效率,降低項目投資風(fēng)險,而且合同關(guān)系單一,投資容易控制。同時,應(yīng)充分借鑒國內(nèi)外先進的EPC管理經(jīng)驗,結(jié)合園林工程的特點,在不斷探索和實踐中尋求適合園林工程行業(yè)發(fā)展的EPC模式。
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