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加強(qiáng)水電站工程造價(jià)控制和管理的措施

日期:2021/11/9 Click:631
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷加快,水電站工程建設(shè)作為我國(guó)重要能源工程之一也在不斷的擴(kuò)大規(guī)模,關(guān)于工程造價(jià)的相關(guān)問(wèn)題也不斷的凸顯出來(lái)。由于國(guó)家和相關(guān)工程主管機(jī)構(gòu)要定期進(jìn)行定額發(fā)布,同時(shí)要制定出工程建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定以及審批程序等等,這些內(nèi)容都是具有法律效應(yīng)的,這就使得水電站工程造價(jià)管理和控制直接與行政方面的管理相聯(lián)系,限制了造價(jià)管理的靈活性。
水電站工程屬于綜合性較強(qiáng)的工程,其建設(shè)周期普遍較長(zhǎng),并且需要大量的資金投入。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷加快,水電站工程建設(shè)作為我國(guó)重要能源工程之一也在不斷的擴(kuò)大規(guī)模,關(guān)于工程造價(jià)的相關(guān)問(wèn)題也不斷的凸顯出來(lái)。那么怎樣對(duì)水電站工程造價(jià)進(jìn)行管理和控制已經(jīng)成為了現(xiàn)今水電站工程建設(shè)過(guò)程中最為關(guān)注的問(wèn)題之一,其直接影響著工程建設(shè)的最終收益。因此,分析水電站工程成本問(wèn)題,采取控制和管理其成本對(duì)水電站建設(shè)具有非常重要的意義。

1水力發(fā)電站工程成本控制和管理問(wèn)題

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,人們?cè)谑挛锝ㄔO(shè)過(guò)程中更加追求經(jīng)濟(jì)效益,水力發(fā)電站工程建設(shè)也是如此。但是,從現(xiàn)階段來(lái)看,我國(guó)水電站工程成本控制和管理存在一定問(wèn)題! 。1)有關(guān)定額調(diào)整方面還是和市場(chǎng)中原材料價(jià)格有較大差距。由于水利工程屬于綜合性較強(qiáng)的工程,會(huì)涉及到多個(gè)不同專業(yè),這就決定了其所需原材料的種類和數(shù)量是較大的。但是,這些原材料的市場(chǎng)價(jià)格一直在變化,為了確保水電站工程建設(shè)符合實(shí)際價(jià)值,必須適當(dāng)調(diào)整定額狀況,制定一定的基本價(jià)格。但實(shí)際情況是,原材料市場(chǎng)價(jià)格的變化很快,無(wú)論如何調(diào)整定額,定額和原材料市場(chǎng)價(jià)格的差異都是不可避免的。(2)在工程成本管理過(guò)程中,政府相關(guān)管理機(jī)構(gòu)參與工程成本管理。由于國(guó)家和相關(guān)工程主管機(jī)構(gòu)要定期進(jìn)行定額發(fā)布,同時(shí)要制定出工程建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定以及審批程序等等,這些內(nèi)容都是具有法律效應(yīng)的,這就使得水電站工程造價(jià)管理和控制直接與行政方面的管理相聯(lián)系,限制了造價(jià)管理的靈活性。也就是說(shuō),政府通過(guò)頒布一系列的強(qiáng)制性規(guī)定限制了市場(chǎng)制度下競(jìng)爭(zhēng)的自主權(quán)! 。3)現(xiàn)階段工程建設(shè)的管理機(jī)制在一定程度上限制了工程造價(jià)的控制和管理。我國(guó)實(shí)施市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已有一段時(shí)間,但從目前的情況來(lái)看,工程建設(shè)所具有的管理機(jī)制改革還存在很多不完善的地方,特別是業(yè)主方應(yīng)履行的責(zé)任和責(zé)任不足,業(yè)主缺乏必要的自主權(quán),對(duì)自己的風(fēng)險(xiǎn)、利益和今后的發(fā)展沒(méi)有明確的認(rèn)識(shí),這些都會(huì)產(chǎn)生工程成本管理和管理的負(fù)面影響。  

2加強(qiáng)水電站工程造價(jià)控制和管理的措施  

2.1加強(qiáng)水電站工程設(shè)計(jì)管理力度  第一,積極吸收各方意見(jiàn)進(jìn)行深入設(shè)計(jì),多方案比較選擇最優(yōu)方案。工程設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)屬于業(yè)主的委托人,必須做業(yè)主和工程建設(shè)的服務(wù)。①設(shè)計(jì)部門(mén)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),具有現(xiàn)代產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)觀念,確立商品經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn),保證設(shè)計(jì)水電站工程從產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐方?jīng)濟(jì)②與工程所有者簽訂限額設(shè)計(jì)合同,在合同中明確規(guī)定工程設(shè)計(jì)對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲條例,充分調(diào)動(dòng)工程設(shè)計(jì)者的工作積極性和積極性,有效控制建設(shè)工程量,有效控制水電站工程成本③水電站工程建設(shè)時(shí)緊密跟蹤2.2設(shè)計(jì)部門(mén)應(yīng)與業(yè)主部門(mén)保持良好溝通,在水電站工程整體建設(shè)過(guò)程和竣工后生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,業(yè)主部門(mén)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。因此,業(yè)主要求在不違反相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上盡量縮短工程建設(shè)工期,減少工程量,確保工程生產(chǎn)后最大限度地發(fā)電和生產(chǎn),通過(guò)最小限度的投資獲得最大限度的收益,提高投資收益比。要想最大程度滿足工程業(yè)主方面的需求,設(shè)計(jì)單位和相關(guān)設(shè)計(jì)人員要按照業(yè)主的意愿進(jìn)行相關(guān)設(shè)計(jì)工作。因此,在工程設(shè)計(jì)期間設(shè)計(jì)人員要和業(yè)主單位進(jìn)行充分的溝通交流,同時(shí)業(yè)主單位也要對(duì)工程的設(shè)計(jì)情況充分的了解掌握。若是工程設(shè)計(jì)中采用某些新技術(shù)和新材料還需要邀請(qǐng)專家進(jìn)行相應(yīng)的審核,從而確保設(shè)計(jì)的科學(xué)性,合理性以及經(jīng)濟(jì)性。總之,業(yè)主公司參與設(shè)計(jì),可以更深入地了解工程進(jìn)展情況,更深入地管理和控制工程成本。2.3在水電站工程建設(shè)過(guò)程中加強(qiáng)投資的控制和管理。2.3.1嚴(yán)格控制工程承包商的選擇,在水電站工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,招標(biāo)工程是有效控制投資的起點(diǎn),也是基礎(chǔ),因此必須加強(qiáng)工程招標(biāo)工作的控制。①要嚴(yán)格審查投標(biāo)單位的資質(zhì)以及相關(guān)能力,對(duì)于一定規(guī)模的水電站工程來(lái)說(shuō)可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式進(jìn)行;②要按照前期制定好的評(píng)標(biāo)方式進(jìn)行評(píng)標(biāo)報(bào)告的編制;③要通過(guò)招投標(biāo)研究機(jī)構(gòu)根據(jù)相應(yīng)條件確定出報(bào)價(jià)合理,具有相關(guān)技術(shù)能力和管理水平的優(yōu)秀單位進(jìn)行工程的承包! 2.3.2要充分發(fā)揮施工監(jiān)理的作用  在水電站工程建設(shè)過(guò)程中,施工監(jiān)理對(duì)于工程各方面(主要包括:工程的投資費(fèi)用,工程的工期以及質(zhì)量,工程管理水平等等)的有效控制具有非常重要的作用。在選擇監(jiān)理單位以及監(jiān)理工程師時(shí)要選擇那些具有豐富經(jīng)驗(yàn)以及高度責(zé)任心的人員,監(jiān)理工程師最好從事過(guò)設(shè)計(jì)工作,這樣能夠?qū)κ┕ぶ行枰刂频膬?nèi)容有充分了解。尤其是在設(shè)計(jì)圖紙的會(huì)審和技術(shù)交底工作中,能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,從而對(duì)設(shè)計(jì)中不合理的地方進(jìn)行修正和補(bǔ)充。這樣就能有效磨合業(yè)主,承包單位以及監(jiān)理單位之間的關(guān)系,能夠?yàn)樗娬竟こ淘靸r(jià)控制和管理發(fā)揮重要作用。2.3.3在施工現(xiàn)場(chǎng)建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。雖然業(yè)主單位和水電站項(xiàng)目的參與者都建立了相應(yīng)的合同關(guān)系,同時(shí)明確了合同者之間的責(zé)任和義務(wù)。然而,由于水電站項(xiàng)目屬于綜合項(xiàng)目,許多單位將在建設(shè)過(guò)程中參與,施工周期長(zhǎng),在此期間可能會(huì)產(chǎn)生許多未知因素,但很難根本解決施工中的實(shí)際問(wèn)題。例如,使用砂石骨料型混凝土混凝土混凝土可能會(huì)與其他方面產(chǎn)生供求矛盾,施工中土地征用可能會(huì)產(chǎn)生移民干擾等問(wèn)題,但僅靠監(jiān)理技術(shù)人員很難解決。這些都需要業(yè)主管理機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門(mén)設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理內(nèi)容的交流協(xié)調(diào),確保工程建設(shè)順利完成。2.3.4對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的變更狀況開(kāi)展及時(shí)準(zhǔn)確的處理,水電站工程建設(shè)是一項(xiàng)十分繁雜的綜合性工程,因此在工程建設(shè)過(guò)程中難免會(huì)產(chǎn)生各種各樣的變更,這就必須有關(guān)部門(mén)開(kāi)展及時(shí)準(zhǔn)確的處理,不然可能會(huì)造成施工企業(yè)的資金過(guò)度緊張,有關(guān)資源不可以充分運(yùn)用,在施工過(guò)程中可能會(huì)產(chǎn)生消極怠工,最終造成合同工期的拖延和工程投入成本的提升。處理工程變更過(guò)程中應(yīng)注意以下問(wèn)題:①工程變更時(shí)應(yīng)立即確定合理性,合理變更應(yīng)立即簽證,確保變更處理有合理的事實(shí)依據(jù)②加強(qiáng)業(yè)主、設(shè)計(jì)部門(mén)、施工部門(mén)和監(jiān)理部門(mén)之間的協(xié)調(diào)溝通,加強(qiáng)工程變更處理的及時(shí)性④對(duì)未達(dá)成一致意見(jiàn)的工程變更,應(yīng)通過(guò)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家進(jìn)行調(diào)整裁定,以免影響正常施工秩序④對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)施工記錄進(jìn)行嚴(yán)格的管理,主要是資源的管理,因此可以根據(jù)情況進(jìn)行變更,⑤對(duì)于可以隨時(shí)變更的資源管理等情況進(jìn)行正確的管理。2.3.5對(duì)已完成的工程進(jìn)行及時(shí)結(jié)算,對(duì)已完成的工程進(jìn)行及時(shí)結(jié)算,結(jié)算時(shí)間過(guò)長(zhǎng),人員方面發(fā)生很大變動(dòng),相關(guān)資料的檢索變得困難,相關(guān)工作變得困難,最終結(jié)算費(fèi)用可能會(huì)增加。及時(shí)結(jié)算不僅能避免上述問(wèn)題,還能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中的問(wèn)題,盡快糾正,保證后續(xù)工程的有效開(kāi)展。

3結(jié)束語(yǔ)

水力發(fā)電站工程作為國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)工程,其建設(shè)過(guò)程中成本控制和管理直接關(guān)系到投資收益狀況,采取目的措施,全面管理其成本,提高其投資效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

經(jīng)過(guò)以上介紹,相信對(duì)水電站工程成本的控制和管理也有一定的認(rèn)識(shí)。歡迎登陸建筑網(wǎng),查詢更多相關(guān)信息。

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