1.1管理模式以及管理理念落后

目前我國(guó)大多數(shù)的水利工程在管理運(yùn)作過程中所采用的管理理念與管理模式均停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，極大地影響了水利工程管理運(yùn)作的有效性。現(xiàn)代的水利工程管理運(yùn)作中未能和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)聯(lián)，水利工程管理單位不能以積極的姿態(tài)引入現(xiàn)代化的管理模式，水利工程亦不能夠獲得相關(guān)利潤(rùn)。這種充滿限制性的管理模式使得水利工程管理部門之間不能夠形成有效的競(jìng)爭(zhēng)，各個(gè)水利工程管理單位在進(jìn)行管理工作時(shí)呈現(xiàn)散漫自由的姿態(tài)，使得水利工程的管理不能夠順利進(jìn)行。

1.2管理體制存在問題

目前，我國(guó)大多數(shù)水管企業(yè)采用的管理模式與事業(yè)單位相似，影響水管企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。由于政府直接參與水利工程管理部門的工作，可能導(dǎo)致政府將原本需要承擔(dān)的財(cái)政虧損轉(zhuǎn)移到水利工程管理部門承擔(dān)，影響水利工程管理部門的發(fā)展。這種政府參與的管理體制在一定程度上影響了水利工程管理企業(yè)的資金獲得和發(fā)展資金儲(chǔ)備，不利于水利工程管理整體的進(jìn)行。

1.3缺乏科學(xué)的水費(fèi)計(jì)算機(jī)制

目前，中國(guó)許多水利管理機(jī)構(gòu)的整體運(yùn)營(yíng)狀況呈赤字狀態(tài)，這種現(xiàn)象的最重要原因之一是各水管部門的水費(fèi)計(jì)算機(jī)制不科學(xué)，水費(fèi)制定過程中考慮的因素不全面，水管部門收入不足的現(xiàn)象頻發(fā)。水費(fèi)會(huì)計(jì)機(jī)制的不完善是水管部門營(yíng)業(yè)利潤(rùn)不提高的主要原因，對(duì)水管部門員工參與水利工程管理運(yùn)營(yíng)的積極性有重要影響，有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)水費(fèi)會(huì)計(jì)機(jī)制的改革，使水利工程管理部門盡快擺脫整體損失現(xiàn)象，為水利工程管理運(yùn)營(yíng)的有效提高創(chuàng)造條件。

2水利工程管理工作改革措施

2.1加強(qiáng)責(zé)任，規(guī)范管理

提高水利工程管理工作效率，有關(guān)水利部門應(yīng)明確責(zé)任，為水利工程管理和養(yǎng)護(hù)創(chuàng)造條件。水利工程與人們的日常生活有著極為密切的聯(lián)系，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有著重要的作用。因此，原則上水利工程的管理應(yīng)由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)。對(duì)于跨省水利工程，相關(guān)行政部門也應(yīng)積極承擔(dān)自己的管理責(zé)任，為開展水利工程管理工作創(chuàng)造條件。另外，各個(gè)水利工程管理部門要嚴(yán)格地執(zhí)行政企分開的理念，使水利工程管理部門的職責(zé)得以明確，最大程度地確保水利工程管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能有具體部門對(duì)其進(jìn)行負(fù)責(zé)，提升水利工程管理水平。

2.2積極推進(jìn)管養(yǎng)分離

目前水利工程管理體制存在的缺陷性是水利工程管理運(yùn)行過程中最突出的問題之一，因此在改革水利工程管理運(yùn)行模式的過程中，有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)管養(yǎng)分離措施的推進(jìn)。在施管理分離措施時(shí)，最需要保證的是權(quán)利分配的合理性，只有分離管理層和決策層的權(quán)利，才能最大限度地保證水利工程管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部資金流通的合理性，從根本上緩和水管部門的損失狀況。此外，水利工程管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)員工道德觀建設(shè)及其綜合能力提高，加強(qiáng)水管部門內(nèi)部控制，使水管部門各部門隨時(shí)處于受牽制的狀態(tài)，最大限度地保證水利工程管理的順利進(jìn)行。

2.3科學(xué)制定水價(jià)制度

水費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定不合理是導(dǎo)致水管部門盈利空間小的最主要因素，因此，相關(guān)部門必須保證水費(fèi)收費(fèi)制度的合理性。在制定水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，相關(guān)部門要根據(jù)相關(guān)的用水性質(zhì)合理地對(duì)水價(jià)中所含有的供水成本比例進(jìn)行調(diào)整，盡可能地保證水利工程管理部門的管理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)掛鉤，為水利工程管理企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造條件。

3結(jié)語

隨著時(shí)代的進(jìn)步，傳統(tǒng)的水利工程管理方法已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代化的要求，對(duì)我國(guó)水利工程管理機(jī)構(gòu)的發(fā)展有著極其重要的影響。因此，加強(qiáng)水利工程管理運(yùn)營(yíng)模式的改革，促進(jìn)水利工程管理理念和體制的更新，提高水利工程管理水平，提高水利工程管理企業(yè)的利潤(rùn)和進(jìn)一步發(fā)展具有極其重要的意義。