水利工程是我國(guó)的礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，直接影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只有提高工程質(zhì)量，才能充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。本文先給大家介紹一下我國(guó)水利工程質(zhì)量管理現(xiàn)狀，隨后指出卓越業(yè)績(jī)模式的概念和管理內(nèi)容，闡述了基于卓越業(yè)績(jī)模式的水利工程質(zhì)量管理方法，最后總結(jié)了提高質(zhì)量管理水平的措施，供大家參考。

1水利工程質(zhì)量管理現(xiàn)狀

1)質(zhì)量意識(shí)薄弱。施工企業(yè)存在重新施工、輕管理的現(xiàn)象，施工人員崗位職責(zé)不明確，沒有嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)工作，出現(xiàn)質(zhì)量缺陷和危險(xiǎn)，影響質(zhì)量管理工作的進(jìn)行。2)質(zhì)量管理體系不完善。從整體看，施工企業(yè)大多實(shí)施全程質(zhì)量管理，將管理工作分為事前、事中、事后三個(gè)階段。但從細(xì)節(jié)上看，盲目采用ISO9001標(biāo)準(zhǔn)，與水利工程實(shí)際情況不結(jié)合，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)管理脫節(jié)。3)信息反饋不及時(shí)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，在水利工程質(zhì)量管理期間，應(yīng)積極推進(jìn)信息技術(shù)手段。事實(shí)上，一些企業(yè)沒有建立信息共享平臺(tái)，施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題很難及時(shí)反饋，相應(yīng)的解決辦法很難及時(shí)發(fā)布。這樣，施工企業(yè)只能按原計(jì)劃施工，降低了工程質(zhì)量。4)監(jiān)督工作不足。①業(yè)主組成特殊，監(jiān)督機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)參與項(xiàng)目建設(shè)，有下級(jí)監(jiān)督上級(jí)現(xiàn)象，整改措施難以執(zhí)行②質(zhì)量監(jiān)督在水利工程中推進(jìn)時(shí)間晚，管理者監(jiān)督理念落后，方法老化，削弱監(jiān)督權(quán)威③缺乏有力處罰措施，監(jiān)督指令難以執(zhí)行，抑制力不足。

2卓越績(jī)效模式的概念和管理內(nèi)容

2.1概念

卓越績(jī)效模式是在全面質(zhì)量管理、ISO9001系列標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上發(fā)展形成的，代表了質(zhì)量管理的先進(jìn)成果。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是樹立大的質(zhì)量觀，分析影響工程質(zhì)量的因素，然后開展相應(yīng)的管理工作，提高質(zhì)量管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。從卓越績(jī)效模式的特點(diǎn)來(lái)看，一方面適用于服務(wù)業(yè)、制造業(yè)等各類企業(yè)，而水利工程施工單位屬于企業(yè)組織，在卓越績(jī)效模式的適用范圍內(nèi)。另一方面，卓越績(jī)效模式的應(yīng)用目標(biāo)，是不斷提高管理質(zhì)量，水利施工單位只有不斷提升自我，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，兩者的目標(biāo)是一致的。

2.2管理內(nèi)容

結(jié)合水利工程的特點(diǎn)，利用卓越績(jī)效模式開展水利工程質(zhì)量管理工作，其管理內(nèi)容包括:①戰(zhàn)略管理，管理對(duì)象是工程建設(shè)要完成的目標(biāo)，以及戰(zhàn)略部署和施工計(jì)劃;②人員管理，管理對(duì)象是施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層、技術(shù)人員，涉及機(jī)構(gòu)建設(shè)、責(zé)任劃分、人員培訓(xùn)等;③資源管理，管理對(duì)象是施工材料、資金、機(jī)械設(shè)備、施工人員等;④過(guò)程管理，管理對(duì)象是施工期間的人員、資金、技術(shù)等要素，遵循全面性、動(dòng)態(tài)性的管理原則;⑤信息管理，管理對(duì)象是市場(chǎng)信息和客戶信息，以及施工期間的文件檔案資料;⑥結(jié)果管理，管理對(duì)象是施工完成的工序和部位，其中隱蔽工程是重點(diǎn)。對(duì)于水利工程施工單位而言，采用卓越績(jī)效管理模式，起點(diǎn)是保證工程的質(zhì)量水平，如此能提高業(yè)主的滿意度，搶占市場(chǎng)份額、擴(kuò)大市場(chǎng)影響力。一方面獲得更大的利潤(rùn)空間，另一方面形成資源優(yōu)勢(shì)，有利于更新輔助設(shè)施，終點(diǎn)是工程質(zhì)量水平的持續(xù)改善。

3基于卓越業(yè)績(jī)模式的水利工程質(zhì)量管理方法

3.1設(shè)置組織目標(biāo)

在水利工程招標(biāo)階段，施工單位應(yīng)設(shè)置組織目標(biāo)，分析利益相關(guān)方的需求，結(jié)合建筑行業(yè)的法規(guī)和政策，以及自身的技術(shù)條件，確保組織目標(biāo)可靠。這樣，施工單位可以編制投標(biāo)文件，提高中標(biāo)率，根據(jù)合同內(nèi)容編制項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，為現(xiàn)場(chǎng)施工提供指導(dǎo)。

3.2核心循環(huán)系統(tǒng)

核心循環(huán)系統(tǒng)的核心是領(lǐng)導(dǎo)層、戰(zhàn)略部署、市場(chǎng)客戶三者的相互關(guān)系。在領(lǐng)導(dǎo)層的統(tǒng)一指導(dǎo)下，管理職能流向管理層，合理設(shè)定管理目標(biāo)，制定具體的管理方法，確定進(jìn)度、資金、人才管理方案，設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，明確人員配置和職權(quán)，為管理實(shí)施提供依據(jù)。具體實(shí)施上，通過(guò)資源整合、過(guò)程管理、結(jié)果管理，對(duì)管理過(guò)程進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析、改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部?jī)?yōu)化。在過(guò)程管理中，核心工作是計(jì)劃控制，主要包括進(jìn)度、資金、人才等控制要素�？刂乒ぷ鞯拈_展，需要完善的管理機(jī)制和方法。其中，管理機(jī)制分為領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、項(xiàng)目層三個(gè)層次，自上到下層層推進(jìn)，其管理內(nèi)容更加具體細(xì)致。

在管理層，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層的戰(zhàn)略部署進(jìn)行細(xì)化，分解為具體可行的辦法;在項(xiàng)目層，是依據(jù)管理細(xì)則實(shí)現(xiàn)上層管理任務(wù)和目標(biāo)。另外，資源管理和過(guò)程管理相互影響，相關(guān)資源因素包括人力、資金、材料、信息、技術(shù)、設(shè)備等，資源管理是為了順利進(jìn)行過(guò)程管理，以優(yōu)化上述資源配置。兩者相互作用的結(jié)果是目標(biāo)體系的實(shí)現(xiàn)。針對(duì)這一結(jié)果開展剖析，能夠明確管理中的難題和不足，隨后制訂改進(jìn)措施，為下一階段的管理工作中打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，最終實(shí)現(xiàn)內(nèi)部循環(huán)改進(jìn)。

3.3外核循環(huán)系統(tǒng)

外核循環(huán)系統(tǒng)可以根據(jù)內(nèi)核循環(huán)系統(tǒng)的改進(jìn)結(jié)果輸出完整的水利工程項(xiàng)目。比較項(xiàng)目的實(shí)際質(zhì)量和戰(zhàn)略目標(biāo)，如果兩者一致，應(yīng)總結(jié)成功的管理經(jīng)驗(yàn)，為后續(xù)管理工作的開展提供參考，明確質(zhì)量影響因素，反饋系統(tǒng)入口，如果兩者有偏差，應(yīng)計(jì)算實(shí)際質(zhì)量水平和預(yù)期目標(biāo)的差距，分析問(wèn)題形成原因，吸取教訓(xùn)，將質(zhì)量影響因素反饋系統(tǒng)入口，最終實(shí)現(xiàn)外部循環(huán)改善。

3.4信息共享平臺(tái)

在優(yōu)秀的業(yè)績(jī)管理模式下，信息共享平臺(tái)是保證管理順利進(jìn)行的輔助手段，為各參加者提供交流的機(jī)會(huì)(如圖1)，水利工程建設(shè)相關(guān)人員從不同的項(xiàng)目端口輸入信息，系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別信息，分類例如，對(duì)于建議信息、組織管理者的研究、評(píng)價(jià)建議的價(jià)值和可行性的業(yè)主投訴信息，分析問(wèn)題，立即制定解決方案。最后查看資料文件，在處理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)行改進(jìn)和完善。這樣，處理后的信息反饋到各個(gè)端口，實(shí)現(xiàn)信息共享，不僅加快了信息的傳播速度，還降低了信息傳播成本。

4提高水利工程質(zhì)量管理水平的措施

4.1提高人員法律素養(yǎng)

新形勢(shì)下，施工人員的法律素養(yǎng)，也會(huì)影響工程質(zhì)量管理效果。隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，目前對(duì)水利建設(shè)的法律法規(guī)比較全面，如果管理者對(duì)這些法律法規(guī)不了解，在具體的管理工作中，可能會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題和糾紛。與此相對(duì)，提高管理者的法律素養(yǎng)，一方面加大宣傳力度，緊跟相關(guān)政策、法規(guī)步伐，組織管理者學(xué)習(xí)最新的法律知識(shí)，創(chuàng)造嚴(yán)格遵守法律執(zhí)法的工作氛圍，另一方面，從管理者的職業(yè)道德出發(fā)，開展思想政治教育，將法律意識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺性，融入水利工程質(zhì)量管理。

4.2完善技術(shù)培養(yǎng)體系

施工工藝直接影響工程質(zhì)量，水利工程施工工藝復(fù)雜，涉及土建、結(jié)構(gòu)、水電安裝等多個(gè)專業(yè)團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)技術(shù)管理是保證施工質(zhì)量的有效手段。對(duì)施工人員來(lái)說(shuō)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)，熟悉設(shè)計(jì)施工圖紙和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，確保各環(huán)節(jié)、各工序能夠滿足施工質(zhì)量要求。對(duì)監(jiān)理人員來(lái)說(shuō)，應(yīng)發(fā)揮監(jiān)督責(zé)任，從進(jìn)度、資金、人機(jī)材料等因素出發(fā)，實(shí)現(xiàn)合理配置和管理，配合避免留下質(zhì)量危險(xiǎn)的大眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，提高施工質(zhì)量管理的透明度。

4.3采取宏控措施

進(jìn)一步提高水利工程施工質(zhì)量，可采取宏控措施。分析表明，工程建設(shè)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)密切相關(guān)，上一個(gè)工序出現(xiàn)問(wèn)題，會(huì)影響下一個(gè)工序的實(shí)施。從宏觀角度來(lái)看，水利工程從開工到建設(shè)完成是一個(gè)整體，要保證分部工程滿足合同規(guī)定，完成工程，檢查工程，避免危險(xiǎn)。對(duì)于施工期間的影響因素，應(yīng)積極分析評(píng)價(jià)，常見地質(zhì)、水文、氣候、技術(shù)、人員等，制定有效的預(yù)防措施，將管理風(fēng)險(xiǎn)控制在可控范圍內(nèi)。

4.4創(chuàng)新管理構(gòu)思方法

基于卓越的業(yè)績(jī)模式，如何創(chuàng)新質(zhì)量管理方法，成為管理者的重要研究課題。參考樣板管理的成功經(jīng)驗(yàn)，將其應(yīng)用在水利工程的建設(shè)管理中，可以起到良好的指導(dǎo)作用。在具體操作上，首先選擇與待建工程相近的工程項(xiàng)目，從進(jìn)度、資金、質(zhì)量等因素出發(fā)，制定適當(dāng)?shù)墓芾砟繕?biāo)。

5結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，近年來(lái)我國(guó)水利工程建設(shè)項(xiàng)目增多，質(zhì)量管理成為一項(xiàng)重要工作。文中以卓越績(jī)效管理模式為核心，詳細(xì)介紹了管理內(nèi)容和管理方法。結(jié)合工程實(shí)踐，只有提高人員法律素養(yǎng)，完善技術(shù)培養(yǎng)體系，采用宏觀控制措施，創(chuàng)新管理思路方法，才能實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理水平的不斷提升.