隨著國家對水資源的開發(fā)和利用，資源分布的不均衡成為我國人民生活的主要矛盾之一。在此背景下，水利工程的快速發(fā)展不僅為我國的水資源結(jié)構(gòu)分布做出了貢獻，同時也為我國的可持續(xù)發(fā)展做出了新的巨大貢獻。本文將分析水利工程的發(fā)展現(xiàn)狀，指出發(fā)展中存在的問題，并向可持續(xù)管理提出建議。

改革開放后，中國經(jīng)濟發(fā)展迅速，同時國民生活和消費能力大幅提高，各制度也不斷完善。隨著我國能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整與新能源開發(fā)技術(shù)的進步，水資源分布不均衡的社會實際與近幾年水旱災(zāi)害發(fā)生的頻率增加等情況，水利工程的優(yōu)越性與重要意義逐漸顯示了出來。如09年的西南大旱。從2009年8月開始，持續(xù)了半年，影響了中國云南、貴州、廣西、重慶和四川五個省區(qū)市，經(jīng)濟損失大，物價上漲等嚴(yán)重后果。水利工程建設(shè)是人民生活和社會發(fā)展的基礎(chǔ)，在某一方面甚至可以決定該領(lǐng)域或該領(lǐng)域的發(fā)展未來。簡而言之，它是水庫為研究對象的工程計劃。除了經(jīng)濟穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的需要，還可以減少旱災(zāi)等自然災(zāi)害的發(fā)生，有效地進行水資源的安排，滿足缺水地區(qū)的需要，如南水北調(diào)工程等。水利作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，必須與經(jīng)濟和社會保持協(xié)調(diào)發(fā)展，必須滿足不同時期經(jīng)濟社會發(fā)展對水利的要求。

1.我國水利工程發(fā)展現(xiàn)狀

1.1企業(yè)管理存在的問題。

1.1.1施工周期長，前期準(zhǔn)備盲目。水利工程受周圍環(huán)境影響明顯，其施工和建設(shè)方案往往需要相當(dāng)長的時間。其次，施工難度和環(huán)境測量導(dǎo)致建設(shè)過程成本高的問題。施工時間過長導(dǎo)致現(xiàn)在建設(shè)和施工時出現(xiàn)的盲目。這部分水利工程項目在施工前必須與周圍地理狀況相結(jié)合，進行完整的設(shè)計和考慮。這種盲目性最初的計劃設(shè)計有很多不合理的地方，工程建設(shè)工程和資金投入受到很大限制，最終建設(shè)的水利工程設(shè)施可能無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。

缺乏1.1.2后期運行管理。水利工程建設(shè)完成后，通常5-10年內(nèi)不擴建。因此，在后期使用過程中，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門缺乏足夠的重視該工程的管理和監(jiān)督，在某些地區(qū)沒有專家檢查或定期檢查運行的設(shè)備。另一方面，水利工程相關(guān)人員的訓(xùn)練和招聘政策不足，在職人員缺乏訓(xùn)練和相關(guān)素養(yǎng)，年輕人員難以招聘，即使招聘員工，經(jīng)過一段時間的工作留下的人數(shù)也極少。長期發(fā)展，員工老齡化，缺乏專業(yè)素養(yǎng)的年輕人等問題。

1.2水利工程建設(shè)對環(huán)境的影響。

1.2.1水土流失。不同的水利水電工程項目，或同一工程的不同區(qū)域，由于所處的地理位置不同，對環(huán)境影響的特點也是各不相同的。我國是黃土面積分布最廣的國家，水利工程在建設(shè)的過程中，容易造成水土流失的問題，如黃土高原地區(qū)的大規(guī)模黃土的流失。另一方面，水利工程往往建設(shè)在距離居民區(qū)較遠的地方，因此水利工程往往伴隨著移民安居，在移民過程中往往需要開墾林木，這也是導(dǎo)致水土流失的重要因素。

1.2.2對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。水庫蓄水過程結(jié)束后，對周圍環(huán)境，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動產(chǎn)生很大影響:周圍土地加速鹽堿化，不適合農(nóng)作物栽培的河道水流量大幅減少，水流整體趨勢緩慢，河道排放的污染物不能立即排除，逐漸集中，水體富營養(yǎng)化問題此外，水庫的淹沒會影響陸生物的生活環(huán)境。水庫的修理水庫直接影響水生物，尤其是慧游性魚類，對水利工程施工地區(qū)的生物多樣性影響很大，如果不及時處理，可能會引起社會的重大問題。水庫建設(shè)的周圍也會引起溫度、濕度、風(fēng)速等直接因素的變化，同樣，水域越大對水庫周圍的氣候影響也越大。

1.2.3對河流航運的影響。特別是對于多砂河，運行中水庫回水的末端容易產(chǎn)生砂土堆積，長期不處理的話砂土堆積越多，不僅會減少水庫的蓄水容量，嚴(yán)重的話河床會上升，影響這條路的航運狀態(tài)。另一方面，可能改變河流的流動，引起航路的變化等問題。

2.對水利工程可持續(xù)化管理的建議

2.1完善管理模式，提高安全意識。對水利工程實行可持續(xù)化管理的根本目的是為了保證工程最大限度的減少可能帶來的不良影響，同時可以長期的工作下去。這就要求我們加大對水利工程的監(jiān)管力度，完善管理模式，建設(shè)過程中特別要處理好骨干工程與田間工程的關(guān)系，新建工程與履行現(xiàn)有工程，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田與建設(shè)旱澇保收田的關(guān)系，點與面上的關(guān)系，當(dāng)前與長遠的關(guān)系，通過對有限水資源、有限投入的合理配置和高效利用，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加旱澇保收面積，推進農(nóng)牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

具體來說，在進行工程建設(shè)之前，對周圍環(huán)境進行有效的勘探和分析，制定切實可行的建設(shè)方案和對周圍環(huán)境可能產(chǎn)生影響的評價報告書，進行科學(xué)合理的計劃，保證水利工程施工和分布的合理性，最大限度地減少對周圍的影響，工程建設(shè)完成后，結(jié)合當(dāng)?shù)厮�利工程運行管理的實際情況，制定切實可行的管理方案，同時提出水利工程運行管理的規(guī)范化要求，改革管理工作和管理機構(gòu)保證水利工程功能高效安全。

2.2加大技術(shù)創(chuàng)新力度。由于水利工程建設(shè)困難，還需要考慮環(huán)境對建設(shè)的影響。對有關(guān)的技術(shù)方案開展改革創(chuàng)新，采用國際性比較先進的工程設(shè)計理念和建設(shè)方案，在技術(shù)層面加大水利工程建設(shè)的可靠性是最有效的方法之一。

2.3相關(guān)部門加強人力資源評價。針對目前存在的一線工作者缺乏專業(yè)素顏問題，人力資源管理部門可以進行一定的制度修改，加大目前進入企業(yè)的工作者的訓(xùn)練和評價力度，實行不合格淘汰制，必要時可以進行996的工作制度，對自愿接受996工作制度的工作者進行一定的工資提高等。同時，積極向外界吸收優(yōu)秀青年人才，通過改革福利待遇，提高宣傳力，最大限度地為水利工程建設(shè)提供專業(yè)人才隊伍。2.4政府加大資金投入力度。

水利工程建設(shè)不僅能解決我國水資源分配不均衡的問題，也是關(guān)系到我國民生的重大項目。例如，三峽庫的建設(shè)，在水力供電方面成為我國歷史上的創(chuàng)舉。因此，在其建設(shè)和后續(xù)使用過程中，需要增加資金投入，更好地保證水利工程的可持續(xù)發(fā)展。如指定更加科學(xué)的運行管理機制與責(zé)任到人制度，單獨設(shè)立一筆資金用來處理突發(fā)情況，專門打造一支監(jiān)督隊伍，時刻監(jiān)視著水利工程的運行狀態(tài)，保證其穩(wěn)定性與可靠性。

3.結(jié)語

水利工程的建設(shè)與我國的發(fā)展密切相關(guān)，現(xiàn)在水利工程的發(fā)展過程中經(jīng)常伴隨著環(huán)境的破壞等因素。但筆者認(rèn)為，水利工程建設(shè)與環(huán)保兩者并不沖突，反而可以相互補充。在現(xiàn)在的發(fā)展中，我國的水里基礎(chǔ)建設(shè)出現(xiàn)了一系列的問題，很大原因是源與對工程建設(shè)的盲目性與前期規(guī)劃的不足，在后期的管理不當(dāng)也是很重要的一個原因。因此筆者建議在水利工程建設(shè)中加大其管理監(jiān)督力度，盡可能縮短整個工程的建設(shè)周期，以此來促進水利工程的可持續(xù)化管理。