全面細(xì)致地維護(hù)整個(gè)水利工程，調(diào)查工程危險(xiǎn)，提高安全性，更好地發(fā)揮效益，改善整個(gè)水利工程情況。

2目前水利工程維修工作危險(xiǎn)

2.1維修工作人員管理運(yùn)行

水利工程維修工作人員沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的維修機(jī)制，多為原管理機(jī)構(gòu)有事業(yè)編制的員工打工。計(jì)算維護(hù)經(jīng)費(fèi)時(shí)，這部分人員的工資不能包括在內(nèi)，打工人員的工作積極性在這種免費(fèi)服務(wù)機(jī)制下大幅度下降。同時(shí)，由于修理設(shè)備儀器和交通工具的不足，水利工程的修理養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平落后，水利工程整體的修理養(yǎng)護(hù)工作難以真正實(shí)行。對(duì)有關(guān)機(jī)構(gòu)企業(yè)資質(zhì)的確定和資產(chǎn)定義也是制約維護(hù)工作改善的重要方面。

2.2修理養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的不足和滯后

雖然合理估算了修理養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，但在一定程度上及時(shí)撥付公益性任務(wù)經(jīng)費(fèi)，但總體上，修理養(yǎng)護(hù)工作經(jīng)費(fèi)的撥付不能滿(mǎn)足各地的實(shí)際需求，支付水平往往低于水利工程修理養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的經(jīng)費(fèi)總額。更多的費(fèi)用在比較重要的水利設(shè)施中使用，通常只滿(mǎn)足日常的維護(hù)費(fèi)用，不能進(jìn)行偏遠(yuǎn)地區(qū)和以年為單位的大規(guī)模維護(hù)。同時(shí)，下列維修養(yǎng)護(hù)工作經(jīng)費(fèi)在工程維修養(yǎng)護(hù)高峰秋季以后，不能立即支付維修養(yǎng)護(hù)合同，甚至維修養(yǎng)護(hù)人員的工資、維修養(yǎng)護(hù)材料的購(gòu)買(mǎi)費(fèi)和維修養(yǎng)護(hù)設(shè)備機(jī)械的使用費(fèi)不能立即支付，嚴(yán)重影響了整個(gè)維修養(yǎng)護(hù)工作的開(kāi)展。

2.3質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)理費(fèi)用低，控制手段落后

由于許多工程養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目不能暫時(shí)完成，特別是監(jiān)督工程和水閘工程等維護(hù)需要多種技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)人員共同完成，進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)理但是，根據(jù)目前定額確定的工程質(zhì)量監(jiān)督管理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，各部門(mén)的工作面和部門(mén)時(shí)間確定的工程費(fèi)用低，無(wú)法完成專(zhuān)家的錄用。在缺乏這些專(zhuān)業(yè)監(jiān)理公司的介入和監(jiān)督的情況下，整個(gè)水利工程的維護(hù)保養(yǎng)缺乏足夠的質(zhì)量控制手段，影響了整個(gè)水利工程的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。

2.4缺乏規(guī)范合理的分包管理

由于相關(guān)維修養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)人力和實(shí)力不足，將部分維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)有償分包給其他施工隊(duì)伍并不少見(jiàn)。對(duì)于這種情況，沒(méi)有提出具體的分包管理制度規(guī)范，分包企業(yè)的選擇要求不明確，合同簽訂和管理不完善規(guī)范，審查程序也沒(méi)有明確的程序和要求，因此分包企業(yè)施工時(shí)工程質(zhì)量不可避免，后期經(jīng)費(fèi)審查時(shí)專(zhuān)業(yè)經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)?shù)葐?wèn)題。

3加強(qiáng)水利工程維護(hù)工作的改善建議

在我國(guó)水利基礎(chǔ)設(shè)施越來(lái)越完善的大環(huán)境下，解決水利工程維護(hù)工作暴露的問(wèn)題危險(xiǎn)刻不容緩。在我看來(lái)，我們應(yīng)該從加快維構(gòu)制度體系，規(guī)范維護(hù)經(jīng)費(fèi)管理，提高施工隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)能力和維護(hù)人員的培訓(xùn)四個(gè)方面著手。在修理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)制度體系建設(shè)中，有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即建立符合職責(zé)要求的內(nèi)部管理制度。例如，發(fā)表了《工程日常修理養(yǎng)護(hù)管理方法》、《工程施工承包規(guī)定》等書(shū)面制度文件，遇到問(wèn)題時(shí)有章可循，有證據(jù)，避免模糊的灰色區(qū)域。同時(shí)加強(qiáng)水利工程的合同審查和管理，建立每季度、每月甚至每周的審查制度，把問(wèn)題殺在搖籃里。

在維護(hù)經(jīng)費(fèi)規(guī)范管理方面，加強(qiáng)水利工程維護(hù)經(jīng)費(fèi)下調(diào)核定，保證及時(shí)性，加強(qiáng)下調(diào)資金監(jiān)督。嚴(yán)格按照現(xiàn)有《水利工程維護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)》文件，在資金使用全過(guò)程中經(jīng)常進(jìn)行規(guī)范檢查，內(nèi)外并重，資金使用不停留在原事后監(jiān)督、外部監(jiān)督和突擊性檢查中，不停留在原事后監(jiān)督、外部監(jiān)督和突擊性檢查中，確保所有資金都使用在必要的地方，避免合理需求資金不足。在提升施工隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)能力方面，要明確隨著水利工程向現(xiàn)代化發(fā)展的環(huán)境，水利工程的管理工作會(huì)涉及到更強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)交叉，對(duì)日益增強(qiáng)的技術(shù)性和專(zhuān)業(yè)性不能適應(yīng)的施工人員進(jìn)行淘汰，加強(qiáng)相關(guān)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，扎實(shí)其理論知識(shí)，實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化的要求，加強(qiáng)企業(yè)的生存和發(fā)展能力，增強(qiáng)持續(xù)創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。針對(duì)維修養(yǎng)護(hù)人員的培訓(xùn)，要加強(qiáng)相關(guān)人員在水利工程現(xiàn)場(chǎng)的施工經(jīng)驗(yàn)，加深對(duì)施工條件、流程的了解，提高經(jīng)濟(jì)、行政、工程建設(shè)管理能力，實(shí)現(xiàn)管理團(tuán)隊(duì)年輕化，提高知識(shí)水平，合理化人員結(jié)構(gòu)，防止某方面人員過(guò)剩，影響整體素質(zhì)水平。對(duì)于整個(gè)水利工程的維護(hù)，相關(guān)人員是其綜合效益提高的基礎(chǔ)。

4終結(jié)語(yǔ)

大規(guī)模水利建設(shè)高新技術(shù)不斷普及，水利工程建設(shè)不斷推進(jìn)的今天，加強(qiáng)對(duì)水利工程維護(hù)工作的管理刻不容緩。我們要切實(shí)推進(jìn)水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，在水利工程建設(shè)安全規(guī)范運(yùn)行的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮工程效益，切實(shí)提高水利工程質(zhì)量。隨著時(shí)間的推移，可能會(huì)有越來(lái)越多的問(wèn)題，我們需要一起研究。